ECA vyzýva na naliehavé rozšírenie mandátu Europolu proti nelegálnemu hazardu

Európska kasínová asociácia (ECA) bije na poplach. Vyzýva na naliehavé rozšírenie mandátu Europolu. Cieľom je riešiť rýchly rast sektora nelegálneho hazardu v Európe. Tento dopyt prichádza uprostred rastúcich výziev, ktoré predstavuje neregulovaný trh pre hráčov a regulovaných poskytovateľov.

Výzva ECA zdôrazňuje potrebu koordinovanej európskej stratégie. V súčasnosti nelegálni operátori často pôsobia cez hranice. Národné orgány rýchlo narážajú na svoje limity. Silnejšia centralizácia presadzovania práva sa mnohým odborníkom v odvetví zdá byť nevyhnutná.

Čísla a fakty

ECA zdôrazňuje, že nelegálny hazard nielenže ochudobňuje štátne príjmy z daní. Ohrozuje aj hráčov, ktorí nemajú ochranu pred regulačnými orgánmi. Nelegálne platformy nedodržiavajú opatrenia na ochranu hráčov ani predpisy proti praniu špinavých peňazí. Tým sa otvára brána pre trestnú činnosť a podvody.

Presná veľkosť nelegálneho trhu je ťažko kvantifikovateľná. Odhady však naznačujú miliardy v hrubých príjmoch z hier (GGR). GGR je hrubý príjem hráča, ktorý predstavuje rozdiel medzi vsadenými sumami a vyplatenými výhrami. Tieňová ekonomika v oblasti hazardu rastie. Podkopáva úsilie licencovaných operátorov. Bezpečnosť a integrita trhu v dôsledku toho trpia.

Pozadie

Regulácia hazardu v Európe je fragmentovaná. Mnohé krajiny majú vlastné zákony a štruktúry dohľadu. To uľahčuje činnosť medzinárodným zločincom. Využívajú medzery a pôsobia v jurisdikciách s menšou reguláciou. ECA vníma Europol ako centrálny orgán, ktorý môže konsolidovať tieto fragmentované snahy.

Rozšírená úloha Europolu by umožnila lepšiu koordináciu medzi členskými štátmi. Zlepšila by sa aj výmena informácií. To by mohlo pomôcť efektívnejšie rozložiť cezhraničné zločinecké siete. Prezident ECA, Hermann Dikti, sa vyjadril:

„Boj proti nelegálnemu hazardu nemôžu vyhrať samotné národné orgány. Potrebujeme spoločný európsky front a Europol je jedinou organizáciou, ktorá môže prevziať túto vedúcu úlohu. Chráňme hráčov, chráňme licencovaných operátorov." - Hermann Dikti, prezident Európskej kasínovej asociácie

Dikti zdôraznil naliehavosť situácie. Nelegálni poskytovatelia agresívne inzerujú. Obchádzajú požiadavky na ochranu mládeže a hráčov. Často ponúkajú bonusy, ktoré by na regulovaných trhoch neboli povolené.

Prečo je to dôležité pre nemeckých hráčov

Pre hráčov v Nemecku znamená požiadavka ECA spočiatku žiadnu priamu zmenu. Nemecko zaviedlo svoju vlastnú prísnu reguláciu prostredníctvom Štátnej zmluvy o hazarde z roku 2021 (GlüStV 2021). Cieľom tejto regulácie je nasmerovať trh a posilniť ochranu hráčov. Má viesť hráčov k bielej listine Spoločného úradu pre hazardné hry spolkových krajín (GGL). Tam sú uvedení všetci legálni online poskytovatelia hazardných hier.

GlüStV 2021 nariaďuje záväzné opatrenia. Patrí sem limit stávky jeden Euro za roztočenie pre online hracie automaty. Okrem toho existuje mesačný limit vkladov 1 000 eur. Medzištátny systém dohľadu nad hazardom LUGAS centrálne monitoruje tieto limity. Jeho cieľom je zabrániť hráčom v obchádzaní limitov u viacerých poskytovateľov súčasne. Nemeckí hráči sa tak môžu spoľahnúť, že licencovaní poskytovatelia sú prísne kontrolovaní. Nelegálni poskytovatelia nedodržiavajú tieto pravidlá. Často ponúkajú vyššie limity a neregulované bonusy. Nie sú pripojení k LUGAS. Riziko pre hráčov je tam podstatne vyššie. Okrem iného riskujú stratu svojich vkladov, pretože neexistuje žiadna právna ochrana.

Čo to znamená pre kasína s licenciou GGL

Pre online kasína s licenciou GGL by silnejšie zapojenie Europolu mohlo byť požehnaním. Súťažia s nespravodlivými konkurenčnými podmienkami. Nelegálni poskytovatelia môžu ponúkať atraktívnejšie – avšak rizikové – ponuky kvôli nedostatku regulácie. Lepšie presadzovanie práva by vyrovnalo hracie pole. Pomohlo by regulovaným poskytovateľom efektívne konkurovať. To by mohlo tiež prinavrátiť viac hráčov na legálny trh. Tým sa celkovo posilňuje ochrana hráčov. Okrem toho sa zvyšujú daňové príjmy štátu. Ochrana regulovaného trhu je kľúčová. Zabezpečuje integritu celého sektora hazardu.