ECA kêu gọi mở rộng khẩn cấp quyền hạn của Europol để chống cờ bạc bất hợp pháp

Hiệp hội Sòng bạc Châu Âu (ECA) đang gióng lên hồi chuông cảnh báo. Họ kêu gọi mở rộng khẩn cấp quyền hạn của Europol. Mục tiêu là giải quyết sự phát triển nhanh chóng của lĩnh vực cờ bạc bất hợp pháp ở Châu Âu. Yêu cầu này được đưa ra trong bối cảnh các thách thức ngày càng tăng do thị trường không được kiểm soát gây ra cho cả người chơi và các nhà cung cấp được cấp phép.

Lời kêu gọi của ECA nhấn mạnh sự cần thiết của một chiến lược phối hợp cấp châu Âu. Hiện tại, các nhà điều hành bất hợp pháp thường hoạt động xuyên biên giới. Các cơ quan chức năng quốc gia nhanh chóng đạt đến giới hạn của mình. Việc tập trung hóa mạnh mẽ hơn trong thực thi pháp luật dường như là điều cần thiết đối với nhiều chuyên gia trong ngành.

Các con số và sự kiện

ECA nhấn mạnh rằng cờ bạc bất hợp pháp không chỉ làm mất đi doanh thu thuế. Nó còn gây nguy hiểm cho người chơi không nhận được sự bảo vệ từ các cơ quan quản lý. Các nền tảng bất hợp pháp không tuân thủ các biện pháp bảo vệ người chơi hoặc quy định chống rửa tiền. Điều này tạo ra một cửa ngõ cho tội phạm và gian lận.

Quy mô chính xác của thị trường bất hợp pháp rất khó định lượng. Tuy nhiên, các ước tính cho thấy hàng tỷ đồng trong Tổng Doanh thu Trò chơi (GGR). GGR là tổng doanh thu của người chơi, là sự chênh lệch giữa số tiền đặt cược của người chơi và số tiền thanh toán giải thưởng. Nền kinh tế ngầm trong cờ bạc đang phát triển. Nó làm suy yếu nỗ lực của các nhà điều hành được cấp phép. An ninh và tính toàn vẹn của thị trường bị ảnh hưởng.

Bối cảnh

Quy định về cờ bạc ở Châu Âu còn rời rạc. Nhiều quốc gia có luật và cơ cấu giám sát riêng. Điều này tạo điều kiện dễ dàng cho tội phạm quốc tế. Họ khai thác các lỗ hổng và hoạt động từ các khu vực pháp lý có quy định lỏng lẻo hơn. ECA coi Europol là một cơ quan trung tâm có thể củng cố những nỗ lực phân tán này.

Vai trò mở rộng của Europol sẽ cho phép phối hợp tốt hơn giữa các quốc gia thành viên. Trao đổi thông tin cũng sẽ được cải thiện. Điều này có thể giúp phá vỡ các mạng lưới tội phạm xuyên biên giới hiệu quả hơn. Chủ tịch ECA, Hermann Dikti, nhận xét:

"Cuộc chiến chống cờ bạc bất hợp pháp không thể do một mình các cơ quan chức năng quốc gia giành chiến thắng. Chúng ta cần một mặt trận chung của châu Âu, và Europol là tổ chức duy nhất có thể đảm nhận vai trò lãnh đạo này. Bảo vệ người chơi, bảo vệ các nhà điều hành được cấp phép." - Hermann Dikti, Chủ tịch Hiệp hội Sòng bạc Châu Âu

Dikti nhấn mạnh tính cấp bách của tình hình. Các nhà cung cấp bất hợp pháp quảng cáo một cách hung hãn. Họ lẩn tránh các yêu cầu bảo vệ thanh thiếu niên và người chơi. Họ thường cung cấp các khoản tiền thưởng mà không được phép ở các thị trường được quản lý.

Tại sao điều này quan trọng đối với người chơi Đức

Đối với người chơi ở Đức, yêu cầu của ECA ban đầu không có nghĩa là thay đổi trực tiếp. Đức đã giới thiệu quy định nghiêm ngặt của riêng mình với Hiệp ước Nhà nước về Cờ bạc 2021 (GlüStV 2021). Quy định này nhằm mục đích định hướng thị trường và tăng cường bảo vệ người chơi. Nó nhằm mục đích hướng người chơi đến danh sách trắng của Cơ quan Cờ bạc Chung của các bang Liên bang (GGL). Tất cả các nhà cung cấp cờ bạc trực tuyến hợp pháp đều được liệt kê ở đó.

GlüStV 2021 bắt buộc các biện pháp ràng buộc. Chúng bao gồm giới hạn đặt cược một Euro mỗi vòng quay cho máy đánh bạc trực tuyến. Ngoài ra, có giới hạn gửi tiền hàng tháng là 1.000 Euro. Hệ thống giám sát cờ bạc liên bang LUGAS giám sát trung tâm các giới hạn này. Nó nhằm mục đích ngăn chặn người chơi lách giới hạn ở nhiều nhà cung cấp cùng lúc. Do đó, người chơi Đức có thể tin tưởng rằng các nhà cung cấp được cấp phép được kiểm soát chặt chẽ. Các nhà cung cấp bất hợp pháp không tuân thủ các quy tắc này. Họ thường cung cấp các giới hạn cao hơn và các khoản tiền thưởng không được kiểm soát. Họ không được kết nối với LUGAS. Rủi ro cho người chơi ở đó cao hơn đáng kể. Trong số những thứ khác, họ có nguy cơ mất tiền gửi của mình, vì không có biện pháp pháp lý nào.

Điều này có ý nghĩa gì đối với các sòng bạc được cấp phép GGL

Đối với các sòng bạc trực tuyến có giấy phép GGL, sự tham gia mạnh mẽ hơn của Europol có thể là một điều may mắn. Họ phải đối mặt với các điều kiện cạnh tranh không công bằng. Các nhà cung cấp bất hợp pháp có thể đưa ra các ưu đãi hấp dẫn hơn – nhưng rủi ro hơn – do thiếu quy định. Thực thi pháp luật tốt hơn sẽ tạo ra một sân chơi bình đẳng. Nó sẽ giúp các nhà cung cấp được quản lý cạnh tranh hiệu quả. Điều này cũng có thể đưa nhiều người chơi trở lại thị trường hợp pháp. Điều này tăng cường bảo vệ người chơi nói chung. Hơn nữa, nó làm tăng doanh thu thuế cho nhà nước. Bảo vệ thị trường được quản lý là rất quan trọng. Nó đảm bảo tính toàn vẹn của toàn bộ lĩnh vực cờ bạc.