ECA призовава за спешно разширяване на правомощията на Europol срещу незаконния хазарт

Европейската казино асоциация (ECA) бие тревога. Тя призовава за спешно разширяване на мандата на Europol. Целта е справяне с бързото разрастване на сектора на незаконния хазарт в Европа. Това искане идва на фона на нарастващите предизвикателства, които нерегулираният пазар поставя както пред играчите, така и пред регулираните оператори.

Призивът на ECA подчертава необходимостта от координирана европейска стратегия. В момента незаконните оператори често развиват дейност трансгранично. Националните органи бързо достигат лимита на възможностите си. По-силната централизация на правоприлагането изглежда от съществено значение за много експерти в индустрията.

Числа и факти

ECA подчертава, че незаконният хазарт не само лишава държавите от данъчни приходи. Той също така застрашава играчите, които не получават защита от регулаторните органи. Незаконните платформи не спазват мерките за защита на играчите или разпоредбите срещу прането на пари. Това създава условия за престъпност и измами.

Точният размер на незаконния пазар е труден за количествено определяне. Въпреки това оценките сочат милиарди в Gross Gaming Revenue (GGR). GGR е брутният приход от игри, който представлява разликата между залозите на играчите и изплатените печалби. Сивата икономика в хазарта расте. Тя подкопава усилията на лицензираните оператори. В резултат на това страдат сигурността и интегритетът на пазара.

Контекст

Регулирането на хазарта в Европа е фрагментирано. Много страни имат свои собствени закони и надзорни структури. Това улеснява международните престъпници. Те се възползват от вратички в законите и оперират от юрисдикции с по-слабо регулиране. ECA вижда в Europol централен орган, който може да консолидира тези фрагментирани усилия.

Една разширена роля на Europol би позволила по-добра координация между държавите членки. Обменът на информация също би се подобрил. Това би могло да помогне за по-ефективното разбиване на трансгранични престъпни мрежи. Президентът на ECA, Hermann Dikti, коментира:

"Борбата срещу незаконния хазарт не може да бъде спечелена само от националните власти. Нуждаем се от общ европейски фронт и Europol е единствената организация, която може да поеме тази лидерска роля. Защитете играчите, защитете лицензираните оператори." - Hermann Dikti, президент на Европейската казино асоциация

Dikti подчерта спешността на ситуацията. Незаконните доставчици рекламират агресивно. Те заобикалят изискванията за защита на младежта и играчите. Често предлагат бонуси, които не биха били разрешени на регулираните пазари.

Защо това е важно за германските играчи

За играчите в Германия искането на ECA първоначално не означава пряка промяна. Германия въведе свое собствено строго регулиране с Държавния договор за хазарта от 2021 г. (GlüStV 2021). Това регулиране има за цел да канализира пазара и да засили защитата на играчите. То е предназначено да насочва играчите към белия списък на Съвместния хазартен орган на федералните провинции (GGL). Там са изброени всички легални доставчици на онлайн хазарт.

GlüStV 2021 налага обвързващи мерки. Те включват лимит на залога от едно евро на завъртане за онлайн слотове. В допълнение има месечен лимит за депозити от 1000 евро. Междупровинциалната система за надзор на хазарта LUGAS централно следи тези лимити. Тя има за цел да попречи на играчите да заобикалят лимитите при няколко доставчика едновременно. По този начин германските играчи могат да разчитат, че лицензираните доставчици се контролират строго. Незаконните доставчици не спазват тези правила. Те често предлагат по-високи лимити и нерегулирани бонуси. Те не са свързани с LUGAS. Рискът за играчите там е значително по-висок. Освен всичко друго, те рискуват да загубят депозитите си, тъй като липсват правни средства за защита.

Какво означава това за казината с лиценз от GGL

За онлайн казината с лиценз от GGL едно по-силно участие на Europol би могло да бъде спасение. Те се борят с нелоялни конкурентни условия. Незаконните доставчици могат да предлагат по-атрактивни, но и по-рискови оферти поради липсата на регулация. По-доброто правоприлагане би изравнило условията на пазара. То би помогнало на регулираните доставчици да се конкурират ефективно. Това също така би могло да върне повече играчи на легалния пазар. Това укрепва защитата на играчите като цяло. Освен това увеличава данъчните приходи за държавата. Защитата на регулирания пазар е от решаващо значение. Тя гарантира интегритета на целия хазартен сектор.