ECA poziva na hitno proširenje mandata Europola protiv ilegalnog kockanja

Evropska asocijacija kazina (ECA) diže uzbunu. Poziva na hitno proširenje mandata Europola. Cilj je rešavanje brzog rasta ilegalnog sektora kockanja u Evropi. Ovaj zahtev dolazi usred rastućih izazova koje predstavlja neregulisano tržište, kako za igrače, tako i za regulisane pružaoce usluga.

Poziv ECA naglašava potrebu za koordinisanom evropskom strategijom. Trenutno, ilegalni operateri često deluju preko granica. Nacionalni organi brzo dostižu svoje limite. Jača centralizacija sprovođenja zakona deluje esencijalno mnogim stručnjacima u industriji.

Brojke i činjenice

ECA naglašava da ilegalno kockanje ne samo da lišava poreske prihode. Ono takođe ugrožava igrače koji ne dobijaju zaštitu od regulatornih organa. Ilegalne platforme ne poštuju mere zaštite igrača niti propise protiv pranja novca. To stvara ulazna vrata za kriminal i prevare.

Tačna veličina ilegalnog tržišta je teško kvantifikovati. Međutim, procene sugerišu milijarde u bruto prihodima od igara (GGR). GGR je bruto prihod igrača, što je razlika između uloga igrača i isplaćenih nagrada. Siva ekonomija u kockanju raste. Ona potkopava napore licenciranih operatera. Sigurnost i integritet tržišta pate kao rezultat toga.

Pozadina

Regulacija kockanja u Evropi je fragmentovana. Mnoge zemlje imaju sopstvene zakone i nadzorne strukture. To olakšava posao međunarodnim kriminalcima. Oni iskorišćavaju rupe u zakonu i deluju iz jurisdikcija sa manje regulacije. ECA vidi Europol kao centralno telo koje može konsolidovati ove fragmentirane napore.

Proširena uloga Europola omogućila bi bolju koordinaciju između država članica. Razmena informacija bi se takođe poboljšala. To bi moglo pomoći u efikasnijem razbijanju prekograničnih kriminalnih mreža. Predsednik ECA, Herman Dikti, prokomentarisao je:

„Borbu protiv ilegalnog kockanja ne mogu dobiti samo nacionalni organi. Potreban nam je zajednički evropski front, a Europol je jedina organizacija koja može preuzeti ovu vodeću ulogu. Zaštitite igrače, zaštitite licencirane operatere." - Herman Dikti, predsednik Evropske asocijacije kazina

Dikti je istakao hitnost situacije. Ilegalni pružaoci usluga agresivno reklamiraju. Oni zaobilaze zahteve za zaštitu mladih i igrača. Često nude bonuse koji ne bi bili dozvoljeni na regulisanim tržištima.

Zašto je to važno za nemačke igrače

Za igrače u Nemačkoj, zahtev ECA u početku ne znači direktnu promenu. Nemačka je uvela sopstvenu strogu regulaciju putem Državnog ugovora o kockanju iz 2021. (GlüStV 2021). Ova regulacija ima za cilj kanalisanje tržišta i jačanje zaštite igrača. Namena joj je da usmeri igrače na belu listu Zajedničke uprave za kockanje saveznih država (GGL). Tamo su navedeni svi legalni pružaoci usluga online kockanja.

GlüStV 2021 nalaže obavezujuće mere. One uključuju ograničenje uloga od jednog evra po okretanju za online slot mašine. Pored toga, postoji mesečni limit depozita od 1.000 evra. Sistem nadzora nad kockanjem među državama LUGAS centralno prati ova ograničenja. Cilj mu je da spreči igrače da istovremeno zaobilaze limite kod više pružalaca usluga. Nemački igrači se tako mogu osloniti na to da se licencirani pružaoci usluga strogo kontrolišu. Ilegalni pružaoci usluga se ne pridržavaju ovih pravila. Često nude više limite i neregulisane bonuse. Nisu povezani sa LUGAS-om. Rizik za igrače je tamo znatno veći. Između ostalog, rizikuju gubitak depozita, jer nema pravnog leka.

Šta to znači za kazina sa GGL licencom

Za online kazina sa GGL licencom, jače angažovanje Europola moglo bi biti blagoslov. Ona se bore sa nepoštenim konkurentskim uslovima. Ilegalni pružaoci usluga mogu nuditi atraktivnije – ali rizične – ponude zbog nedostatka regulacije. Bolje sprovođenje zakona izjednačilo bi uslove. Pomoglo bi regulisanim pružaocima usluga da se efikasno takmiče. To bi takođe moglo vratiti više igrača na legalno tržište. To ukupno jača zaštitu igrača. Štaviše, povećava poreske prihode za državu. Zaštita regulisanog tržišta je ključna. Ona osigurava integritet celog sektora kockanja.