Ilegalno kockanje u EU dostiže 91,6 milijardi evra 2025. godine, prema izveštaju grupacije kazina

Evropska unija se bori sa ogromnim problemom: ilegalno onlajn kockanje cveta. Prema Evropskoj kazino asocijaciji (ECA), ovaj segment bi trebalo da dostigne obim od 91,6 milijardi evra do 2025. godine. Ova alarmantna cifra predstavljena je na okruglom stolu Evropskog parlamenta, otkrivajući značajne izazove za regulatore i licencirane operatere. Crno tržište raste ubrzano i podrazumeva značajnu finansijsku štetu. Procene sugerišu poreske gubitke od 22,9 milijardi evra za države članice EU, podrivajući napore da se uspostavi zaštićeno i kontrolisano tržište kockanja.

Brojke i činjenice

Evropska kazino asocijacija predstavila je ovaj razvoj kao deo godišnje studije koju sprovodi Gambling Compliance International. Prema studiji, ilegalno tržište je zabeležilo godišnji rast od približno 14 posto. ECA procenjuje da preko 6.200 nelicenciranih operatera aktivno cilja evropske potrošače. Ove brojke su alarmantne i pokazuju koliko je sivo tržište postalo rašireno. Za države članice EU-27, ovo znači kolektivni gubitak od oko 22,9 milijardi evra u poreskim prihodima. Istovremeno, ilegalno onlajn tržište kockanja poraslo je na 91,6 milijardi evra prošle godine.

Pozadina

Okrugli sto Evropskog parlamenta, koji je organizovao poslanik Lukas Mandl, okupio je regulatore, evropske institucije i predstavnike industrije. Diskusije su se fokusirale na sprovođenje zakona i bližu saradnju između institucija EU i nacionalnih vlasti. Glavna tema bila je prekogranična priroda ilegalnog kockanja. Evropska komisija trenutno razmatra predloge za reformu mandata Europola. Takve promene imaju za cilj jačanje njegove uloge u borbi protiv prekograničnog organizovanog kriminala. Erwin van Lambaart, predsednik Evropske kazino asocijacije i generalni direktor Casinos Austria i Austrian Lotteries, upozorio je na rizike. Naglasio je da vidljivost ilegalnog onlajn sadržaja predstavlja rastući izazov.

“Podaci za 2025. ne ostavljaju nikakvu sumnju: ilegalno onlajn kockanje brzo raste preko granica, dovodeći igrače – posebno mlade odrasle – u rizik, iscrpljujući poreske prihode i podrivajući poverenje u regulisano tržište. Ilegalni operateri mogu doseći potrošače u EU bez zaštite ili nadzora.” - Erwin van Lambaart, predsednik Evropske kazino asocijacije i generalni direktor Casinos Austria i Austrian Lotteries

Van Lambaart je takođe pozvao na jaču koordinaciju između organa za sprovođenje zakona, jedinica za finansijske obaveštajne podatke i sektorskih stručnjaka. Pozvao se na važnost kontrola protiv pranja novca kako bi se sprečili kriminalni finansijski tokovi u sektoru kockanja. Nedavni izveštaji takođe pokazuju da regulisana tržišta imaju poteškoća. Playtech, na primer, zabeležio je pad prihoda od B2C za 17 posto u prvoj polovini 2025. godine. Ovo je pripisano pojačanim propisima, delimično zbog provere finansijske ranjivosti u Velikoj Britaniji. Novi propisi su navodno doveli do niže aktivnosti igrača.

Zašto je ovo važno za nemačke igrače

Za nemačke igrače, ovi događaji su od velikog značaja. Nemački međudržavni ugovor o kockanju iz 2021. (GlüStV 2021) stvorio je pravni okvir za onlajn kockanje. Ovaj okvir ima za cilj zaštitu igrača i suzbijanje crnog tržišta. Nažalost, veliki broj ilegalnih ponuda u EU pokazuje da ova borba još nije gotova. Igrači bi stoga trebalo da biraju samo kazino provajdere koji su navedeni na takozvanoj GGL beloj listi Zajedničkog organa za kockanje federalnih država (GGL). Ovi kazina podležu strogim zahtevima, kao što je ograničenje uloga od 1 evra po okretaju za slot mašine i mesečno ograničenje depozita od 1.000 evra. Nadalje, povezani su sa LUGAS-om, nacionalnim sistemom nadzora kockanja, koji obezbeđuje centralno praćenje i zaštitu igrača. Kockanje kod nelicenciranih provajdera bez nemačke licence znači ulazak u nesigurnu teritoriju, bez zaštite igrača koja je standard u Nemačkoj.

Šta to znači za GGL-licencirane kazina

Za GGL-licencirana kazina u Nemačkoj, brojke na nivou EU znače nastavak konkurencije sa crnim tržištem. Strogi zahtevi GlüStV 2021, kao što je mesečno ograničenje depozita od 1.000 evra i mogućnost samoisključenja preko LUGAS-a, imaju za cilj prevenciju zavisnosti od kockanja. Istovremeno, ove mere bi mogle odvratiti igrače koji traže veća ograničenja, vodeći ih ka ilegalnim ponudama. Zadatak GGL-a i licenciranih operatera je da komuniciraju prednosti regulisanog tržišta. To uključuje transparentnost, sigurnost i jasnu zaštitu igrača. Razvoj u EU pokazuje da je jača saradnja neophodna za efikasno suzbijanje crnog tržišta. Samo tada se prihodi u regulisanom sektoru mogu održati i igrači optimalno zaštititi.