Το Σασέμπο Εξετάζει Νέα Προσφορά για Καζίνο στην Ιαπωνία Ενόψει της Προθεσμίας Υποβολής Αιτήσεων το 2027

Η πόλη Sasebo στην Ιαπωνία εισέρχεται σε μια κρίσιμη φάση διαβουλεύσεων σχετικά με το μέλλον της στην παγκόσμια βιομηχανία τυχερών παιχνιδιών. Ο δήμαρχος Daisuke Miyajima ενημέρωσε πρόσφατα το δημοτικό συμβούλιο ότι μια τελική απόφαση σχετικά με το εάν θα επιδιωχθεί άδεια Ολοκληρωμένου Θέρετρου (IR) πρέπει να ληφθεί έως το τέλος του τρέχοντος οικονομικού έτους τον Μάρτιο του 2027. Αυτό το χρονοδιάγραμμα είναι κρίσιμο, καθώς η ιαπωνική κυβέρνηση έχει ορίσει επίσημα την επόμενη περίοδο υποβολής αιτήσεων από τις 7 Μαΐου 2027 έως τις 5 Νοεμβρίου 2027. Η πόλη συλλέγει αυτήν τη στιγμή εκτεταμένα δεδομένα και απόψεις από εμπειρογνώμονες του κλάδου και πιθανούς φορείς εκμετάλλευσης, προκειμένου να αποφύγει τα λάθη των προηγούμενων προσπαθειών.

Η Sasebo ήταν προηγουμένως ο καθορισμένος τόπος για την ανεπιτυχή προσπάθεια της Περιφέρειας Nagasaki κατά τον πρώτο γύρο αιτήσεων. Το έργο αυτό, αξίας περίπου 438,3 δισεκατομμυρίων JPY (περίπου 2,85 δισεκατομμύρια USD), είχε σχεδιαστεί για μια τοποθεσία δίπλα στο θεματικό πάρκο Huis Ten Bosch. Ωστόσο, τον Δεκέμβριο του 2023, οι εθνικές αρχές απέρριψαν την αίτηση, επικαλούμενες έλλειψη βεβαιότητας σχετικά με τις ρυθμίσεις χρηματοδότησης του έργου. Αυτή η απόρριψη λειτούργησε ως ένα ξυπνητήρι για την περιοχή, τονίζοντας την ανάγκη για ισχυρή οικονομική υποστήριξη και διαφανείς συνεργασίες στο εξαιρετικά ρυθμιζόμενο πλαίσιο της Ιαπωνίας.

Αριθμοί και γεγονότα

Τα οικονομικά διακυβεύματα είναι τεράστια. Αναλυτές έχουν προβλέψει ότι μια ώριμη ιαπωνική αγορά IR θα μπορούσε να δημιουργήσει ακαθάριστα έσοδα από τυχερά παιχνίδια (GGR) έως και 40 δισεκατομμύρια USD ετησίως. Ακόμη και πιο συντηρητικές εκτιμήσεις υποδηλώνουν 19 δισεκατομμύρια USD σε έσοδα από τυχερά παιχνίδια και 6 δισεκατομμύρια USD από μη-τυχερά παιχνίδια. Επί του παρόντος, μόνο ένα έργο έχει λάβει το πράσινο φως: το MGM Osaka, αξίας 1,51 τρισεκατομμυρίων JPY (10 δισεκατομμύρια USD). Το θέρετρο, που αναπτύχθηκε από την MGM Resorts International και την Orix Corp, αναμένεται να ανοίξει έως το τέλος του 2030 και θα μπορούσε να αποφέρει σχεδόν 6 δισεκατομμύρια USD σε GGR ετησίως από μόνο του. Με δύο άδειες να εξακολουθούν να είναι διαθέσιμες σε εθνικό επίπεδο, η Sasebo βλέπει μια σημαντική ευκαιρία για οικονομική αναζωογόνηση.

Η πρόσφατη δυναμική στη Sasebo καθοδηγείται από την τοπική επιχειρηματική κοινότητα. Στα τέλη Αυγούστου, το Εμπορικό και Βιομηχανικό Επιμελητήριο της Sasebo υπέβαλε επίσημο αίτημα στον δήμαρχο Miyajima, προτρέποντας την πόλη να αναβιώσει τις προσπάθειες για θέρετρα καζίνο. Εν τω μεταξύ, στην κοντινή Omura, μια ομάδα μελέτης σκοπιμότητας άρχισε να διερευνά τη δυνατότητα ενός IR εκτός των μεγάλων μητροπολιτικών περιοχών, υποδεικνύοντας ένα ευρύτερο περιφερειακό ενδιαφέρον για τον τομέα των τυχερών παιχνιδιών.

Ιστορικό

Η πορεία της Ιαπωνίας προς τη νομιμοποίηση ξεκίνησε με τον Νόμο Εφαρμογής Ολοκληρωμένων Θαλασσίων Θαλασσίων (Integrated Resort Implementation Law) του 2018, ο οποίος επέτρεπε έως και τρία IR. Η διαδικασία υπήρξε αργή λόγω ενός συνδυασμού δημόσιας αντίθεσης, αυστηρών κανονισμών και της παγκόσμιας πανδημίας. Ο κυβερνήτης της Nagasaki, Ken Hirata, έχει διατηρήσει μια προσεκτική στάση, προτείνοντας ότι η περιφέρεια θα πρέπει να παρατηρήσει την πρόοδο του έργου MGM Osaka πριν δεσμευτεί σε μια άλλη προσπάθεια. Αυτή η προσοχή αντικατοπτρίζει το υψηλό εμπόδιο που θέτει η ιαπωνική κυβέρνηση για οποιονδήποτε επιτυχημένο αιτούντα.

"Κανείς δεν είναι πιο χαρούμενος από εμένα που βλέπω αυτό να συμβαίνει. Ο δρόμος δεν ήταν εύκολος και θα συνεχίσουμε να αντιμετωπίζουμε προκλήσεις μέχρι να ανοίξει και μετά το άνοιγμά του." - Ed Bowers, CEO της MGM Resorts Japan

Αυτό το σχόλιο υπογραμμίζει τις δυσκολίες που αντιμετωπίζουν οι προγραμματιστές στην Ιαπωνία. Για να πετύχει η Sasebo, πρέπει να εξασφαλίσει έναν εταίρο από τον ιδιωτικό τομέα ικανό να καλύψει αυτές τις αυστηρές απαιτήσεις. Η προηγούμενη συνεργασία με την Casinos Austria International Japan Inc απέτυχε κατά τη διαδικασία οικονομικού ελέγχου, ένα λάθος που οι τοπικές αρχές είναι αποφασισμένες να μην επαναλάβουν.

Γιατί είναι σημαντικό για τους Γερμανούς παίκτες

Για τους Γερμανούς πολίτες που ταξιδεύουν στην Ασία, η ανάπτυξη αυτών των θερέτρων αντιπροσωπεύει ένα νέο σύνορο για high-end τυχερά παιχνίδια και ψυχαγωγία. Ωστόσο, για όσους παίζουν από το σπίτι, το νομικό τοπίο παραμένει καθορισμένο από τη Διαπολιτειακή Συνθήκη για τα Τυχερά Παιχνίδια 2021 (GlüStV 2021). Ανεξάρτητα από το πόσα mega-casinos κατασκευάζει η Ιαπωνία, οι Γερμανοί κάτοικοι πρέπει να τηρούν τους παρόχους που έχουν άδεια από την GGL (Κοινή Αρχή Τυχερών Παιχνιδιών των Κρατών). Αυτοί οι πάροχοι αναφέρονται στην επίσημη 'Λευκή Λίστα' και παρέχουν προστασίες όπως το μηνιαίο όριο κατάθεσης των €1.000 και το όριο πονταρίσματος €1 ανά περιστροφή. Η συμμετοχή σε μη αδειοδοτημένους υπεράκτιους ιστότοπους, ακόμη και εκείνους που φέρουν την επωνυμία μεγάλων διεθνών ονομάτων, παραμένει παράνομη και ανασφαλής σύμφωνα με το γερμανικό δίκαιο.

Τι σημαίνει για τα καζίνο με άδεια GGL

Η εμφάνιση μιας ρυθμιζόμενης ιαπωνικής αγοράς παρέχει μια μελέτη περίπτωσης για τους παρόχους με άδεια GGL σχετικά με την εξισορρόπηση της αυστηρής προστασίας των παικτών με την high-end ψυχαγωγία. Η εστίαση της γερμανικής αγοράς στο LUGAS (το κεντρικό σύστημα ορίων μεταξύ παρόχων) και στο αρχείο απαγόρευσης OASIS διασφαλίζει ένα επίπεδο ασφάλειας που οι διεθνείς κατοικίες εξακολουθούν να προσπαθούν να εφαρμόσουν. Καθώς η Ιαπωνία προετοιμάζεται για τον δεύτερο γύρο προσφορών της το 2027, το γερμανικό μοντέλο κεντρικής εποπτείας συνεχίζει να αποτελεί σημείο αναφοράς για ρυθμιστική σταθερότητα και ασφάλεια των παικτών.