הפורום לטיפול טוב יותר בהימורים מרכז מומחיות גלובלית להגנה על שחקנים

נוף ההימורים השתנה באופן דרמטי. מה שהיה פעם מוגבל לבתי קזינו פיזיים או חנויות הימורים נגיש כעת כמעט בכל מקום דרך סמארטפון. התפתחות דיגיטלית זו מציבה אתגרים חדשים לרגולטורים ולמפעילים ברחבי העולם. פול פליזארי, סגן נשיא אחריות חברתית גלובלית בחברת Hard Rock International, השיק פרויקט שמטרתו למלא את הפערים הללו. הפורום לטיפול טוב יותר בהימורים (Better Gambling Forum) נועד לשמש כמרכז מרכזי לאיסוף ומתן גישה לשיטות עבודה מומלצות ותובנות מדעיות בנוגע להגנה על שחקנים.

עד כה, ארגונים רבים פעלו בבידוד. גופי ממשלה, עמותות ומפעילים פרטיים פיתחו כל אחד את האסטרטגיות שלהם. הפורום לטיפול טוב יותר בהימורים מטפל בכך בכך שהוא משמש בסיס ידע לכל התעשייה. הוא נועד לא רק להגיב לתסמינים של הימורים בעייתיים, אלא לפתח מודלים למניעה שעובדים במגוון תחומי שיפוט. ברור שאין פתרון אחד שמתאים לכולם. במקום זאת, המטרה היא ליצור תפריט אפשרויות עבור שווקים חדשים לנצל.

מספרים ועובדות

נתונים אחרונים מדגישים את הדחיפות של יוזמות כאלה. מחקר של האיגוד הרפואי האמריקאי, שפורסם ב-JAMA Internal Medicine, מראה מגמה ברורה. מאז ביטול האיסור הפדרלי על הימורי ספורט בארה"ב בשנת 2018, חיפושי מונחים כמו התמכרות להימורים בארצות הברית עלו ב-23 אחוזים. העלייה הייתה חדה במיוחד במדינות כמו פנסילבניה ב-50 אחוזים ומסצ'וסטס ב-47 אחוזים. בין ינואר 2016 ליוני 2024, נרשמו בערך 6.5 עד 7.3 מיליון חיפושי גוגל כאלה.

באופן מעניין, מספרים אלה אינם בהכרח מתואמים עם שיעורים גבוהים יותר של הימורים פתולוגיים. בניו ג'רזי, החיפושים עלו ב-34 אחוזים, אך שיעור ההימורים הבעייתי ירד מ-6.3 אחוזים בשנת 2017 ל-5.6 אחוזים בשנת 2021. זה מרמז שהגברת המודעות ובקשת עזרה עשויות לפעול באופן מנע. באופן דומה, בבריטניה ובאוסטרליה, שם ההימורים הדיגיטליים חוקיים למעלה מ-20 שנה, שיעורי ההימורים הבעייתיים נותרו יציבים יחסית.

רקע

הפורום לטיפול טוב יותר בהימורים נועד לתאם את הדיאלוג בין כל בעלי העניין. פול פליזארי מדגיש שהמטרה אינה לקבוע סטנדרטים חדשים או להחליף גופים קיימים. למעשה, מדובר ביצירת מסגרת משותפת הנעה בין בריאות הנפש לניהול שחקנים מעשי באתר.

"מה שחסר זה משהו שמתייחס לכל ההיבטים של התחום, ממה שמפעילים צריכים לעשות, מה שרגולטורים צריכים לעשות, לשירותי בריאות הנפש וטיפול בהתמכרויות. אנחנו צריכים מסגרת שיכולה להתייחס למה שהיו הפרקטיקות והמדיניות, איך אנחנו מבינים אותן, כדי שיהיו דיאלוגים מושכלים יותר." - פול פליזארי, סגן נשיא אחריות חברתית גלובלית בחברת Hard Rock International

מדינות אירופאיות נוקטות בצעדים דומים. נורווגיה, למשל, הודיעה על תוכנית פעולה מקיפה בת ארבע שנים לשנים 2026 עד 2029. המטרה היא למזער את מספר האנשים המפתחים בעיות הימורים, תוך התמקדות בנוער בגילאי 9 עד 25. סוכנויות כמו Lotteritilsynet פועלות לצד שירותי הבריאות כדי לחנך בנוגע לקופסאות שלל (loot boxes) במשחקי וידאו ולספק תוכניות טיפול טלפוניות חינמיות של 12 שבועות שאינן דורשות הפניה מרופא.

למה זה רלוונטי לשחקנים גרמנים

נושא זה רלוונטי מאוד לשחקנים גרמנים, מכיוון שגרמניה יישמה את אחד ממסגרות הרגולציה המחמירות בעולם עם אמנת המדינות להימורים (State Treaty on Gambling) משנת 2021. מושגים הנדונים בפורום, כגון אי-השתתפות עצמית (self-exclusion) וזיהוי מוקדם, הם כבר דרישות חוקיות בגרמניה. שחקנים אצל מפעילים בעלי רישיון מחוברים למסד הנתונים המרכזי OASIS וכפופים למגבלת הפקדה חודשית של 1,000 אירו המנוטרת על ידי LUGAS. מגבלת ה-1 אירו לסיבוב על מכונות מזל וירטואליות משמשת כאמצעי הגנה ישיר נוסף. יוזמות הפורום עשויות לעזור לחדד את התקנות הגרמניות על ידי שילוב ניסיון בינלאומי מבלי לחנוק את חווית המשחק. המטרה היא זיהוי מוקדם באמצעות נתונים לפני שנגרם נזק כספי.

מה זה אומר עבור בתי קזינו בעלי רישיון GGL

מפעילים בעלי רישיון מהרשות המשותפת לרגולציה של הימורים (GGL - Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder) כבר נמצאים תחת פיקוח הדוק. עבודת הפורום מציעה הזדמנות לשפר את אלגוריתמי בטיחות השחקנים. בעוד אתרים מחוץ לחוף הים והבלתי מפוקחים מספקים לעיתים קרובות רק הגנה שטחית, בתי קזינו בעלי רישיון GGL חייבים להוכיח מעורבות פרואקטיבית נגד התמכרות. ספריות המשאבים שנאספו על ידי הפורום לטיפול טוב יותר בהימורים יכולות לעזור למפעילים גרמנים לבסס עוד יותר את הקונספטים החברתיים שלהם על מדע. רשימת ההיתרים של ה-GGL מבטיחה למשתמשים שמפעיל לוקח אחריות זו ברצינות. כאשר ענקיות בינלאומיות כמו הארד רוק חולקות את ממצאיהן, גם הרגולטורים הגרמנים מרוויחים משיטות מניעה מוכחות שעולות על איסורים פשוטים.