Hawaii vurderer gamblingforbud på nytt: Lotteriplaner midt i et ulovlig marked på 800 millioner dollar

Hawaii har lenge vært en festning av absolutt gamblingforbud. Sammen med Utah er det en av bare to amerikanske stater der kasinoer, sportsveddemål og lotterier er helt forbudt. Denne holdningen er imidlertid i endring. 20. august 2026 møttes arbeidsgruppen for turisme og spill for å få en grunnleggende opplæring i lotterisystemer. Det som har vært en standard inntektskilde i 48 andre stater i flere tiår, er en ny grense for hawaiiske lovgivere. Panelet undersøker metodisk premiefall, regulatoriske rammeverk og hvordan inntektene kan øremerkes til offentlige sektorer som utdanning og infrastruktur.

Det presserende behovet for denne endringen er drevet av svimlende statistikk fra politiet. Det nåværende totalforbudet har ikke stoppet gambling; i stedet har det skapt et massivt, uregulert undergrunnsmarked. Politisjef Mike Lambert presenterte panelet for nedslående tall, og understreket at Hawaiis nulltoleransepolitikk ikke har produsert null gambling. I stedet har den skapt en skyggeøkonomi som gagner kriminelle organisasjoner snarere enn statskassen.

Tall og fakta

Omfanget av ulovlig gambling på Hawaii er enormt. Mike Lambert informerte panelet om at mellom 700 millioner og 800 millioner dollar sirkulerer gjennom uregulerte kanaler hvert år. Mye av dette er knyttet til organisert kriminalitet. Disse tallene vedvarer uavhengig av om staten autoriserer en eneste lodd. I motsetning til dette ga eksperter som Andrew White fra North American Association of State and Provincial Lotteries og Helene Keeley fra Delaware Lottery Office innsikt i vellykkede, regulerte modeller. Keeley understreket at ansvarlig spill er hjørnesteinen i all moderne gamblinglovgivning.

"Hver eneste lovgivning sørget for at ansvarlig spill var en del av ligningen." - Helene Keeley, Delaware Lottery Office

Ett spesifikt forslag innebærer å knytte spillinntekter til ombyggingen av New Aloha Stadium. Slike ankerprosjekter brukes ofte for å gjøre legalisering mer akseptabel for velgere og politikere. Imidlertid forblir den lovgivende veien motstridende. Mens noen lovforslag under den nåværende sesjonen presset på for et kasino eller sportsveddemål i Honolulu, introduserte representant Scot Matayoshi lovgivning for å forby prediksjonsmarkeder. Dette ble utløst av en innsats på 448 667 dollar på den spesifikke ordlyden guvernør Josh Green ville bruke i sin State of the State-tale.

Bakgrunn

Den 24-medlems sterke arbeidsgruppen ble dannet etter en knepent vedtatt resolusjon og inkluderer en blanding av lovgivere, politi og representanter fra spillindustrien. Deres mandat er å levere lovgivningsmessige anbefalinger innen utgangen av 2026. Kritikere hevder at et panel designet for å studere legalisering uunngåelig vil favorisere det. Det politiske miljøet på Hawaii forblir dypt splittet, og balanserer behovet for nye inntekter mot kulturelle og sosiale bekymringer. Den metodiske tilnærmingen til komiteen antyder en langsiktig strategi heller enn en hastverksbehandling for et overskriftsfangende lovforslag.

Sammenligninger med Nevada er avslørende. I Nevada er forbudet mot et statlig lotteri ofte drevet av kasinoeiere som ønsker å unngå konkurranse. På Hawaii betyr fraværet av et lovlig rammeverk at staten starter fra bunnen av, og lærer grunnleggende konsepter som det meste av landet avgjorde for generasjoner siden. Det ulovlige markedet fortsetter å blomstre mens staten diskuterer, noe som viser at forbud ikke er det samme som forebygging.

Hvorfor det betyr noe for tyske spillere

For tyske turister eller expats på Hawaii er budskapet klart: unngå alle lokale veddemålstilbud, da de er en del av et ubeskyttet ulovlig marked. I Tyskland er situasjonen vidt forskjellig på grunn av Statsavtalen om spill 2021 (GlüStV 2021). Spillere i Tyskland er beskyttet av strenge forskrifter og bør kun bruke plattformer som er oppført på GGL-hvitelisten. Dette sikrer tilgang til sikkerhetsfunksjoner som den månedlige innskuddsgrensen på 1000 euro og OASIS-forbudssystemet.

Eksemplet fra Hawaii med et uregulert marked på 800 millioner dollar tjener som en advarende historie. Uten et lovlig rammeverk har spillere ingen beskyttelse mot svindel eller avhengighet. Standardene som eksperter som Brianne Doura-Schawohl anbefaler til Hawaii-kommisjonen, speiler sikkerhetstiltakene som allerede er på plass i Tyskland. Disse inkluderer sesjonsgrenser og obligatorisk spilleridentifikasjon, som er designet for å redusere risikoen forbundet med spill, samtidig som det gir et trygt underholdningsmiljø.

Hva det betyr for GGL-lisensierte kasinoer

Utviklingen på Hawaii understreker verdien av et regulert marked for både staten og lisensierte operatører. GGL-lisensierte kasinoer i Tyskland opererer med juridisk sikkerhet, bidrar med skatter og overholder høye standarder for spillers beskyttelse. Hawaiis kamp med et ubeskattet undergrunnsmarked på 800 millioner dollar fremhever viktigheten av GGLs oppdrag om å kanalisere spill inn i lovlige, kontrollerte strømmer. Ved å tilby et regulert alternativ, bekjemper Tyskland effektivt de kriminelle elementene som trives i forbudte miljøer som Hawaii.