Havaj zvažuje zrušení zákazu hazardu: Plány na loterii uprostřed nelegálního trhu v hodnotě 800 milionů dolarů

Havaj je dlouho pevností absolutního zákazu hazardních her. Spolu s Utahem zůstává jedním ze dvou států USA, kde jsou kasina, sportovní sázení a loterie zcela zakázány. Tento postoj se však mění. Dne 20. srpna 2026 se pracovní skupina pro cestovní ruch a hazardní hry setkala, aby získala základní poučení o loterijních systémech. To, co je po desetiletí standardním zdrojem příjmů ve 48 jiných státech, je pro havajské zákonodárce novou hranicí. Panel metodicky zkoumá výherní struktury, regulační rámce a to, jak mohou být výnosy vyčleněny pro veřejné sektory, jako je vzdělávání a infrastruktura.

Naléhavost této změny je poháněna ohromující statistikou od orgánů činných v trestním řízení. Současný úplný zákaz nezastavil hazardní hry; místo toho podpořil masivní, neregulovaný podzemní trh. Ředitel pro vymáhání práva Mike Lambert panelu předložil sobering čísla a zdůraznil, že politika nulové tolerance Havaje nevedla k nulovému hazardu. Místo toho vytvořila stínovou ekonomiku, která prospívá zločineckým organizacím spíše než veřejné pokladně.

Čísla a fakta

Měřítko nelegálních hazardních her na Havaji je obrovské. Mike Lambert informoval panel, že mezi 700 miliony a 800 miliony dolarů ročně cirkuluje neregulovanými kanály. Velká část z toho je spojena s organizovaným zločinem. Tato čísla přetrvávají bez ohledu na to, zda stát autorizuje jediný los. Naopak odborníci jako Andrew White ze Severoamerické asociace státních a provinčních loterií a Helene Keeley z loterijní kanceláře Delaware poskytli vhled do úspěšných, regulovaných modelů. Keeley zdůraznila, že zodpovědné hraní je základním kamenem jakékoli moderní legislativy o hazardních hrách.

"Každý jednotlivý kus legislativy zajistil, že zodpovědné hraní bylo součástí rovnice." - Helene Keeley, Delaware Lottery Office

Jeden konkrétní návrh zahrnuje propojení příjmů z hazardních her s přestavbou New Aloha Stadium. Takové referenční projekty se často používají k tomu, aby legalizace byla pro voliče a politiky přijatelnější. Zákonodárná cesta však zůstává rozporuplná. Zatímco některé návrhy během současného zasedání prosazovaly kasino nebo sportovní sázení v Honolulu, zástupce Scot Matayoshi předložil legislativu zakazující prediktivní trhy. To bylo vyvoláno sázkou ve výši 448 667 USD na konkrétní formulaci, kterou by guvernér Josh Green použil ve svém projevu o stavu státu.

Pozadí

Čtyřiadvacetičlenná pracovní skupina byla ustavena po těsně schváleném usnesení a zahrnuje směsici zákonodárců, představitelů donucovacích orgánů a zástupců herního průmyslu. Jejich úkolem je předložit legislativní doporučení do konce roku 2026. Kritici namítají, že panel určený ke studiu legalizace jej nevyhnutelně upřednostní. Politické prostředí na Havaji zůstává hluboce rozdělené, přičemž se vyvažuje potřeba nových příjmů s kulturními a sociálními obavami. Metodický přístup výboru naznačuje dlouhodobou strategii spíše než spěch k senzacechtivé legislativě.

Srovnání s Nevadou je poučné. V Nevadě je zákaz státní loterie často poháněn majiteli kasin, kteří se chtějí vyhnout konkurenci. Na Havaji absence jakéhokoli právního rámce znamená, že stát začíná od nuly a učí se základní koncepty, které většina země vyřešila již před generacemi. Nelegální trh nadále vzkvétá, zatímco stát debatuje, což ukazuje, že prohibice není totéž co prevence.

Proč je to důležité pro německé hráče

Pro německé turisty nebo expaty na Havaji je poselství jasné: vyhněte se všem místním sázkovým nabídkám, protože jsou součástí nechráněného nelegálního trhu. V Německu je situace zcela odlišná díky Státní smlouvě o hazardních hrách 2021 (GlüStV 2021). Hráči v Německu jsou chráněni přísnými předpisy a měli by používat pouze platformy uvedené na whitelistu GGL. To zajišťuje přístup k bezpečnostním funkcím, jako je měsíční limit vkladu 1 000 EUR a systém OASIS ban system.

Havajský příklad neregulovaného trhu v hodnotě 800 milionů dolarů slouží jako varovný příběh. Bez právního rámce nemají hráči žádnou ochranu proti podvodům nebo závislosti. Standardy, které odborníci jako Brianne Doura-Schawohl doporučili havajské komisi, zrcadlí ochranná opatření, která již v Německu platí. Mezi ně patří limity pro herní relace a povinná identifikace hráče, které jsou navrženy tak, aby zmírnily rizika spojená s hazardními hrami a zároveň poskytovaly bezpečné prostředí pro zábavu.

Co to znamená pro kasina s licencí GGL

Vývoj na Havaji podtrhuje hodnotu regulovaného trhu jak pro stát, tak pro licencované provozovatele. Kasina s licencí GGL v Německu fungují s právní jistotou, přispívají daněmi a dodržují vysoké standardy ochrany hráčů. Boj Havaje s neopodatkovaným podzemním trhem v hodnotě 800 milionů dolarů zdůrazňuje důležitost mise GGL směřovat hazardní hry do legálních, kontrolovaných proudů. Poskytnutím regulované alternativy Německo účinně bojuje proti zločineckým živlům, které vzkvétají v zakázaných prostředích, jako je Havaj.