Proces intentat împotriva pariurilor mobile în Wisconsin: Confruntare constituțională pe marginea noii legi privind sportul

O furtună legală se profilează în Statele Unite, care ar putea avea un impact semnificativ asupra planurilor de pariuri mobile în Wisconsin. Firma de avocatură din Milwaukee, Wisconsin Institute for Law & Liberty (WILL), a intentat un proces pentru a anula noua lege cunoscută sub numele de Actul 247. Această legislație intenționează să permită pariurile mobile la nivel de stat prin intermediul sistemelor de jocuri ale triburilor indigene. Cu toate acestea, reclamanții, reprezentând două asociații de contribuabili, consideră aceasta o încălcare flagrantă a constituției statului. Este o chestiune de bani, putere politică și cine deține cu adevărat autoritatea asupra pieței de pariuri digitale.

Nucleul conflictului

Nucleul conflictului se află adânc în trecut. Acum treizeci și trei de ani, în 1993, alegătorii din Wisconsin au amendat constituția statului. Scopul era clar: să împiedice legislativul să autorizeze jocurile de noroc sub orice formă, dincolo de excepții foarte restrânse. Aceste excepții includ loteria de stat, bingo și cursele de cai. Pariurile sportive mobile nu erau un subiect la acea vreme și, potrivit avocaților WILL, nu se află pe lista activităților permise. Faptul că legislativul încearcă acum să ocolească acest obstacol fără un nou referendum public se confruntă cu o rezistență masivă.

Numere și fapte

Starea de spirit publică din stat pare să sprijine reclamanții. Un sondaj recent realizat de Marquette University Law School prezintă o imagine clară: un total de 64% dintre rezidenții din Wisconsin se opun legalizării pariurilor sportive online. Cu toate acestea, politicienii au mers mai departe cu Actul 247, creând fapte care ajung acum în instanță. Firma de avocatură WILL reprezintă Asociația Contribuabililor din Comitatul Brown și grupul Citizens Defending Liberty în acest caz. Ambele organizații îl acuză pe guvernatorul Tony Evers că și-a depășit autoritatea. Evers intenționează să negocieze noi acorduri cu triburile pentru a pune legea în practică.

Argumentul legal este dublu. Pe de o parte, se referă la încălcarea constituțională la nivel de stat. Pe de altă parte, se invocă așa-numita Doctrină a Protecției Egale. Reclamanții susțin că legea acordă un beneficiu bazat pe rasă, deoarece doar triburile au voie să dețină licențele. Aceasta ar fi o încălcare a celui de-al 14-lea Amendament al Constituției SUA. Kirsten Atanasoff, consilier asociat la WILL, a avut cuvinte puternice pentru acțiunile guvernului:

"Acum treizeci și trei de ani, locuitorii din Wisconsin au exprimat printr-un amendament constituțional că Legislativul nu poate extinde jocurile de noroc sub nicio formă. Nici legiuitorii, nici guvernatorul Evers nu au voie să încalce acea limită constituțională. Acest proces asigură că oficialii aleși rămân responsabili față de oamenii din Wisconsin, respectând limitele constituționale pe care oamenii, înșiși, le-au cerut." - Kirsten Atanasoff, Consilier Asociat la Wisconsin Institute for Law & Liberty

Context

Proiectul din Wisconsin nu este un caz izolat în istoria jocurilor de noroc din SUA, dar scoate în evidență obstacolele specifice din statele cu tradiții puternice în jocurile de noroc tribale. În Wisconsin, sistemul se bazează pe Acordurile Tribale privind Jocurile de Noroc (Tribal Gaming Compacts). Dacă pariurile mobile urmează să funcționeze la nivel de stat prin aceste canale, aceasta implică un monopol pentru triburi. Reclamanții solicită instanței să declare Legea 247 neconstituțională și să îl împiedice pe guvernatorul Evers să o pună în aplicare. Se argumentează că legislativul nu poate realiza indirect ceea ce îi este interzis direct de constituție. Fără un nou vot din partea cetățenilor, piața pariurilor digitale rămâne o zonă interzisă în ochii WILL.

De ce contează pentru jucătorii germani

Pentru jucătorii germani, acest caz ilustrează un lucru mai presus de toate: reglementarea este un domeniu complex care trebuie adesea să ia în considerare bazele juridice crescute de-a lungul deceniilor. În Germania, am creat o reglementare clară, la nivel național, prin Tratatul de Stat privind Jocurile de Noroc 2021 (GlüStV 2021). În contrast cu situația incertă din Wisconsin, jucătorii de aici știu exact unde se situează. Oricine joacă cu un furnizor care deține o licență GGL beneficiază de protecția deplină a legilor germane. Aceasta include limita de depunere de 1.000 de euro pe lună și verificarea prin sistemul LUGAS. Limita de miză de un euro pe rotire pentru sloturile virtuale este, de asemenea, o componentă fixă pentru a preveni comportamentul excesiv de jocuri de noroc. În SUA, astfel de mecanisme de protecție trebuie adesea obținute cu greu în dezbateri constituționale.

Ce înseamnă pentru cazinourile licențiate GGL

Cazinourile germane cu licență de la Autoritatea Comună de Jocuri de Noroc a Statelor (GGL) reprezintă certitudinea legală. În timp ce în Wisconsin ar putea urma luni sau ani de incertitudine juridică, furnizorii germani operează pe o bază stabilă. Exemplul Wisconsin clarifică cât de importantă este o bază legislativă curată pentru a evita procesele juridice încă de la început. Operatorii germani trebuie să respecte reguli stricte, dar oferă un mediu care nu se poate prăbuși peste noapte din cauza unor decizii judecătorești bruște. Oricine joacă în Germania ar trebui, prin urmare, să verifice întotdeauna lista albă GGL. Cazinourile din regiunile MGA sau Curacao nu oferă această securitate și adesea există într-o zonă gri legală similară cu modelele contestate acum în SUA.