EGBA รายงานความก้าวหน้าด้าน Safer Gambling - ข้อมูลปี 2025 แสดงให้เห็นถึงความพยายามที่เพิ่มขึ้น

European Gaming and Betting Association (EGBA) ได้เผยแพร่รายงานกิจกรรมประจำปี 2026 ณ กรุงบรัสเซลส์ เมื่อวันที่ 9 กรกฎาคม 2026 รายงานฉบับนี้เน้นไปที่การทำงานขององค์กรในรอบปีที่ผ่านมาและข้อมูลรวมจากบริษัทสมาชิกสำหรับปี 2025 โดยเน้นย้ำถึงความก้าวหน้าอย่างมีนัยสำคัญในแนวปฏิบัติด้าน safer gambling, การโฆษณา, การป้องกันและปราบปรามการฟอกเงิน และมาตรฐานอุตสาหกรรมทั่วทั้งยุโรป เป็นที่ชัดเจนว่าอุตสาหกรรมจะต้องพัฒนาอย่างต่อเนื่องเพื่อตอบสนองความต้องการในการปกป้องผู้เล่นที่เพิ่มขึ้น และ EGBA มุ่งมั่นที่จะมีบทบาทนำในเรื่องนี้

ตัวเลขและข้อเท็จจริง

ปัจจุบันสมาชิกของ EGBA ถือใบอนุญาตการพนันออนไลน์จำนวน 401 ใบอนุญาตใน 22 ประเทศในยุโรป พวกเขามีสัดส่วนรวมกันคิดเป็นประมาณ 30 เปอร์เซ็นต์ของ Gross Gaming Revenue (GGR) ของการพนันออนไลน์ในยุโรป ในปี 2022 สมาชิกของ EGBA ส่งข้อความเกี่ยวกับ safer gambling ถึงลูกค้าจำนวน 45.5 ล้านข้อความ ซึ่งเพิ่มขึ้น 20 เปอร์เซ็นต์เมื่อเทียบรายปี ซึ่งตอกย้ำถึงความมุ่งมั่นที่เพิ่มขึ้นในการปกป้องผู้เล่น ข้อความเหล่านี้คิดเป็นร้อยละ 48 เป็นข้อความแบบเฉพาะเจาะจงบุคคล (personalized) โดยมีเป้าหมายไปยังลูกค้าที่แสดงพฤติกรรมการเล่นพนันที่น่ากังวล อัตรานี้เพิ่มขึ้น 42 เปอร์เซ็นต์เมื่อเทียบกับรายงานฉบับก่อนหน้า ในปี 2023 จำนวนข้อความที่ส่งเพิ่มขึ้นอีกเป็น 67.6 ล้านข้อความ โดยมี 23 ล้านข้อความที่เป็นแบบเฉพาะเจาะจงบุคคล

สัปดาห์ European Safer Gambling Week ประจำปีครั้งที่ห้ามีผู้เข้าร่วมมากเป็นประวัติการณ์ตามรายงานของ EGBA เป็นครั้งแรกที่มีการแสดงข้อความเกี่ยวกับ safer gambling ในการแข่งขันฟุตบอลที่มีการถ่ายทอดสดทางโทรทัศน์ในหลายประเทศ นอกจากนี้ EGBA ยังได้เปิดตัว safergambling.eu ซึ่งเป็นแพลตฟอร์มเฉพาะที่ให้บริการสายด่วนช่วยเหลือเฉพาะประเทศและแหล่งข้อมูลการแยกตัวเองออกจากการพนัน (self-exclusion) แพลตฟอร์มนี้มีจุดมุ่งหมายช่วยให้ผู้เล่นค้นหาความช่วยเหลือในตลาดของตนได้อย่างรวดเร็วและง่ายดาย รายงานความยั่งยืนประจำปี 2025 ของ EGBA ได้รวมข้อมูลเกี่ยวกับส่วนร่วมทางภาษีต่อระบบเศรษฐกิจยุโรปเป็นครั้งแรกด้วย

ความสำเร็จที่สำคัญคือการอนุมัติมาตรฐานยุโรปฉบับแรกเกี่ยวกับเครื่องบ่งชี้อันตราย (markers of harm) สำหรับการพนันออนไลน์ โดย EGBA ได้เสนอแนวคิดริเริ่มนี้ในปี 2022 นอกจากนี้ยังมีการเปิดตัวคำมั่นสัญญา Responsible Influencer Marketing Pledge ร่วมกับ European Advertising Standards Alliance โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อส่งเสริมการตลาดอินฟลูเอนเซอร์อย่างรับผิดชอบในภาคส่วนการพนัน ความพยายามของ EGBA ในด้านการป้องกันและปราบปรามการฟอกเงินยังคงดำเนินต่อไปและขยายตัวเพิ่มขึ้น

Maarten Haijer เลขาธิการทั่วไปของ EGBA เน้นย้ำถึงความสำคัญของปีที่ผ่านมา:

“ปีนี้นับเป็นปีประวัติศาสตร์ของ EGBA ในหลายๆ ด้าน: สัปดาห์ European Safer Gambling Week ที่ส่งผลกระทบมากที่สุดเท่าที่เคยมีมา, การอนุมัติมาตรฐานยุโรปฉบับแรกเกี่ยวกับ markers of harm, มาตรฐานใหม่เกี่ยวกับการตลาดอินฟลูเอนเซอร์ และความก้าวหน้าอย่างต่อเนื่องภายใต้แนวทางปฏิบัติ AML ของเรา” – Maarten Haijer เลขาธิการทั่วไปของ EGBA

นอกจากนี้ เขายังเน้นย้ำถึงการเปลี่ยนผ่านของฟินแลนด์ไปสู่ระบบตลาดที่มีการออกใบอนุญาตแบบหลากหลาย (multi-licensed) ซึ่งเป็นแนวทางที่ EGBA สนับสนุนมาอย่างยาวนาน โดยสิ่งนี้เป็นการยืนยันจุดยืนของพวกเขาที่ว่า ตลาดที่มีการแข่งขันและอยู่ภายใต้การควบคุมและดูแลอย่างเหมาะสม เป็นวิธีที่มีประสิทธิภาพมากที่สุดในการปกป้องผู้บริโภคและจัดการกับตลาดที่ผิดกฎหมาย ในปี 2022 บัญชีลูกค้าที่ใช้งานอยู่ร้อยละ 60 ได้ใช้เครื่องมือ safer gambling อย่างน้อยหนึ่งเครื่องมือ ไม่ว่าจะโดยสมัครใจหรือถูกบังคับ สำหรับร้อยละ 30 นั้นเป็นการใช้งานโดยสมัครใจ การจำกัดเงินฝาก (deposit limits) เป็นเครื่องมือที่สมัครใจใช้งานยอดนิยมที่สุดที่ร้อยละ 67 ตามมาด้วยการจำกัดเวลา (time limits) ที่ร้อยละ 14

ซีอีโอของบริษัทผู้ให้บริการชั้นนำ เช่น John Coates จาก Bet365, Jesper Svensson จาก Betsson และ Peter Jackson จาก Flutter ได้ร่วมกันเขียนจดหมาย โดยพวกเขาระบุว่า “การลงทุนในระบบเหล่านั้นเป็นการลงทุนที่จำเป็นสำหรับอนาคตที่ยั่งยืนของภาคส่วนนี้”

เบื้องหลัง

สถานการณ์ต่างๆ เหล่านี้แสดงให้เห็นว่าอุตสาหกรรมการพนันออนไลน์ของยุโรปกำลังจัดการกับความท้าทายในการปกป้องผู้เล่นและการดูแลควบคุมอย่างไร EGBA และสมาชิกมีความมุ่งมั่นในการสร้างและรักษาความไว้วางใจของผู้เล่นผ่านความโปร่งใสและมาตรฐานที่ดียิ่งขึ้น ซึ่งรวมถึงการประสานงานอย่างต่อเนื่องกับหน่วยงานกำกับดูแลเพื่อสร้างสภาพแวดล้อมที่สมดุลให้กับทั้งผู้ให้บริการและผู้เล่น ความพยายามในการควบคุมตลาดมืดเป็นสิ่งสำคัญอย่างยิ่ง ซีอีโอกล่าวว่า: “ถึงเวลาที่จะต้องดำเนินการแล้ว” EGBA แย้งว่ากฎระเบียบที่เข้มงวดโดยไม่มีทางเลือกทางกฎหมายที่น่าดึงดูดใจจะกลายเป็นการขับเคลื่อนตลาดมืด ซึ่งผู้เล่นจะไม่ได้รับการปกป้องใดๆ เลย ในเยอรมนี ผลการศึกษาของ Leipzig ปี 2023 ระบุว่า มีผู้เล่นเพียงร้อยละ 50.7 เท่านั้นที่ใช้บริการทางออนไลน์ที่ถูกกฎหมาย

เพราะเหตุใดสิ่งนี้จึงสำคัญสำหรับผู้เล่นชาวเยอรมัน

สำหรับผู้เล่นชาวเยอรมัน ความพยายามของ EGBA ถือว่ามีความเกี่ยวข้อง แม้ว่าเยอรมนีจะมีแนวทางของตัวเองผ่านทางสนธิสัญญารัฐเกี่ยวกับการพนันปี 2021 (GlüStV 2021) สนธิสัญญาฉบับนี้ได้กำหนดเกณฑ์ที่เข้มงวดซึ่งมีผลบังคับใช้ในเยอรมนี ซึ่งรวมถึงการจำกัดวงเงินเดิมพันที่หนึ่งยูโรต่อการหมุนหนึ่งครั้งในสล็อตออนไลน์ และการจำกัดวงเงินฝากรายเดือนที่ 1,000 ยูโรในทุกผู้ให้บริการ ระบบตรวจสอบส่วนกลาง LUGAS ซึ่งควบคุมการจำกัดเหล่านี้ ได้รับการออกแบบมาเพื่อรับประกันการปกป้องผู้เล่นจากส่วนกลาง โดยมี Joint Gambling Authority of the Federal States (GGL) ทำหน้าที่รับผิดชอบในการออกใบอนุญาตและกำกับดูแลคาสิโนออนไลน์ของเยอรมนี

ในขณะที่มาตรฐานยุโรป เช่น มาตรฐานของ EGBA มุ่งหวังที่จะสร้างฐานร่วมที่กว้างขึ้น แต่ผู้เล่นชาวเยอรมันได้รับการปกป้องเป็นอย่างดีอยู่แล้วโดย GlüStV 2021 บัญชีรายชื่อสีขาว (whitelist) ของ GGL จะแสดงรายชื่อผู้ให้บริการที่ถูกกฎหมายทั้งหมด ทำให้ผู้เล่นสามารถระบุข้อเสนอที่ปลอดภัยและควบคุมโดยรัฐได้ง่าย ผู้เล่นในเยอรมนีได้รับประโยชน์จากความโปร่งใสนี้และมาตรการป้องกันที่กำหนดไว้อย่างชัดเจน ข้าพเจ้าขอแนะนำให้ผู้เล่นชาวเยอรมันเลือกใช้เฉพาะผู้ให้บริการที่อยู่ใน whitelist นี้เท่านั้น เพื่อให้มั่นใจว่าเป็นไปตามข้อบังคับการปกป้องผู้เล่นทั้งหมดของเยอรมนี และมีช่องทางติดต่อทางกฎหมายในกรณีที่มีปัญหา

สิ่งนี้หมายความว่าอย่างไรสำหรับคาสิโนที่ได้รับใบอนุญาตจาก GGL

สำหรับคาสิโนออนไลน์ที่ได้รับใบอนุญาต GGL ของเยอรมนี มาตรฐาน EGBA เป็นการยืนยันว่าแนวทางที่ดำเนินการอยู่นั้นถูกต้อง ข้อกำหนดที่เข้มงวดของ GlüStV 2021 นั้นไปไกลกว่าคำแนะนำของ EGBA ในหลายด้าน โดยเฉพาะอย่างยิ่งเรื่องการจำกัดเงินฝากและการตรวจสอบจากส่วนกลางโดย LUGAS อย่างไรก็ตาม ความพยายามของ EGBA แสดงให้เห็นถึงแนวโน้มของยุโรปที่มุ่งไปสู่การปกป้องผู้เล่นและความรับผิดชอบที่มากขึ้น ผู้ให้บริการในเยอรมนีต้องคำนึงถึงสถานการณ์เหล่านี้เพื่อคงความสามารถในการแข่งขันในยุโรป และเพื่อเตรียมพร้อมสำหรับการปรับปรุงข้อบังคับของเยอรมนีในอนาคต มาตรฐานการปกป้องผู้เล่นในระดับสูงไม่เพียงแต่เป็นหน้าที่ตามกฎหมายเท่านั้น แต่ยังเป็นความได้เปรียบทางการแข่งขันด้วย เนื่องจากช่วยสร้างความเชื่อมั่นให้กับผู้เล่นและปรับปรุงภาพลักษณ์ของอุตสาหกรรม ข้าพเจ้ายังเห็นอีกว่ามีการนำมาตรฐานสากลมาใช้มากขึ้นเรื่อยๆ ซึ่งในที่สุดมักจะส่งผลกระทบต่อกฎเกณฑ์ที่เข้มงวดของเยอรมนี