Thẩm phán Hoa Kỳ chặn lệnh cấm thị trường dự đoán của Minnesota, bất chấp ý định của Quốc hội

Bối cảnh cá cược trực tuyến và đầu cơ tài chính hiện đang chứng kiến một cuộc đối đầu pháp lý lớn tại Hoa Kỳ. Minnesota gần đây đã trở thành bang đầu tiên cố gắng ban hành lệnh cấm toàn diện đối với các thị trường dự đoán, nhằm mục đích ngăn chặn cư dân giao dịch mọi thứ từ kết quả bầu cử đến các sự kiện thể thao. Tuy nhiên, một thẩm phán liên bang đã can thiệp để chặn luật này, đánh dấu một chiến thắng đáng kể cho các nền tảng như Kalshi và Polymarket, những đơn vị xử lý khối lượng giao dịch hàng tỷ đô la. Phán quyết của Thẩm phán Katherine Menendez cho thấy luật liên bang có thể có ưu thế hơn nỗ lực của các bang trong việc điều chỉnh các sản phẩm tài chính-cờ bạc lai tạp này.

Kalshi và Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai (CFTC) đã kiện bang này, lập luận rằng lệnh cấm sẽ gây tổn hại đến sự đổi mới và các công cụ phòng ngừa rủi ro truyền thống. Chủ tịch CFTC, Michael Selig, chỉ ra rằng nông dân Minnesota từ lâu đã dựa vào các hợp đồng liên quan đến thời tiết để giảm thiểu rủi ro. Bằng cách cấm một loạt các hợp đồng sự kiện, bang này có thể đã vô tình tước đi các biện pháp bảo vệ tài chính quan trọng cho ngành nông nghiệp của mình. Thẩm phán Menendez đồng ý rằng các nguyên đơn đã chứng minh được khả năng thành công trong các yêu cầu của họ rằng thẩm quyền liên bang đối với các thị trường này là độc quyền.

Số liệu và sự thật

Trọng tâm của lập luận là Đạo luật Dodd-Frank năm 2010 và Quy tắc Đặc biệt của nó trong Đạo luật Giao dịch Hàng hóa (CEA). Quy tắc này được thiết kế để giám sát và có khả năng chặn các hợp đồng liên quan đến cờ bạc. Cựu Thượng nghị sĩ Chris Dodd, một trong những người soạn thảo chính của luật, gần đây đã đưa ra bình luận với CFTC bày tỏ sự thất vọng của mình với các diễn giải pháp lý hiện tại. Ông tuyên bố rằng thuật ngữ cờ bạc đã được đưa vào một cách rõ ràng để ngăn chặn cá cược thể thao bị che đậy dưới dạng các hợp đồng sự kiện được quản lý. Tuy nhiên, lập trường hiện tại của thẩm phán nghiêng về ý tưởng rằng quy trình sửa đổi quy tắc của chính CFTC cho thấy việc cấm các hợp đồng thể thao không phải là luật đã được thiết lập.

"Thuật ngữ 'cờ bạc' đã được đưa vào Quy tắc Đặc biệt để ngăn chặn các hoạt động như cá cược thể thao và các loại cược tương tự khác thông qua 'hợp đồng sự kiện' được quản lý. 'Cờ bạc' là một thuật ngữ pháp lý mà Quốc hội đã sử dụng trong các đạo luật khi điều chỉnh những gì thường được biết đến là 'đánh bạc'." - Chris Dodd, Cựu Thượng nghị sĩ Hoa Kỳ

Mặc dù có những ý định này, các thị trường dự đoán đã bùng nổ về mức độ phổ biến. Trong các sự kiện lớn như World Cup, các nền tảng này xử lý hàng tỷ đô la giao dịch hàng ngày. Một báo cáo gần đây thậm chí còn nêu bật một người điều khiển máy đánh chữ cho Tổng thống Donald Trump, người được cho là đã kiếm được hơn 100.000 đô la bằng cách dự đoán nội dung bài phát biểu trên Kalshi. Những trường hợp này thúc đẩy cuộc tranh luận về việc liệu các nền tảng này có đại diện cho các công cụ phòng ngừa rủi ro tài chính hợp pháp hay chỉ đơn thuần là một hình thức cờ bạc đại chúng mới, không được kiểm soát.

Bối cảnh

Lệnh cấm của Minnesota dự kiến có hiệu lực từ ngày 1 tháng 8 và sẽ bao gồm các cuộc bầu cử, thời tiết và một loạt các hợp đồng sự kiện rộng lớn. Thống đốc Tim Walz đã ký luật trong bối cảnh lo ngại về tác động xã hội của việc mở rộng cờ bạc có thể tiếp cận qua điện thoại thông minh. Tuy nhiên, sự phản kháng pháp lý đã diễn ra ngay lập tức. Người phát ngôn của Kalshi, Elisabeth Diana, lập luận rằng quyết định của tòa án bảo vệ các nhà giao dịch và công dân bình thường, những người phụ thuộc vào các thị trường này. Bà nhấn mạnh rằng các cơ quan quản lý liên bang nên là người đưa ra quyết định cuối cùng về các công cụ tài chính, chứ không phải các bang riêng lẻ.

"Minnesota là bang đầu tiên thông qua luật cấm thị trường dự đoán, và một tòa án đã ngăn chặn việc thực thi nó chưa đầy hai tháng sau đó. Quyết định hôm nay đã làm rõ: Các bang không thể cấm những thứ mà họ không có thẩm quyền."- Elisabeth Diana, Người phát ngôn của Kalshi

Vụ việc còn lâu mới kết thúc, vì thẩm phán lưu ý rằng phán quyết của bà là một đánh giá sơ bộ chứ không phải là một quyết định cuối cùng. Tuy nhiên, hiện tại, cư dân Minnesota có thể tiếp tục tham gia hợp pháp vào các thị trường này. Kết quả có thể thiết lập một tiền lệ cho các bang khác đang xem xét các lệnh cấm tương tự, có khả năng dẫn đến một cách tiếp cận liên bang thống nhất hơn đối với việc điều chỉnh các thị trường dự đoán.

Tại sao điều này quan trọng đối với người chơi Đức

Đối với người chơi Đức, sự phát triển này nhấn mạnh sự khác biệt giữa sự biến động hiện tại của thị trường Hoa Kỳ và môi trường có cấu trúc ở Đức. Trong khi các bang và cơ quan liên bang Hoa Kỳ tranh giành thẩm quyền, người chơi Đức hoạt động theo khuôn khổ rõ ràng của Hiệp ước Nhà nước về Cờ bạc năm 2021 (GlüStV 2021). Các thị trường dự đoán như Polymarket thường bị các cơ quan quản lý ở Châu Âu coi là cờ bạc và được xử lý thận trọng. Ở Đức, bất kỳ nền tảng nào cung cấp cược cho các sự kiện phải được GGL cấp phép để đảm bảo bảo vệ người chơi, bao gồm giới hạn chặt chẽ về tiền gửi hàng tháng (1.000 Euro) và giới hạn đặt cược cho mỗi vòng quay.

Điều này có ý nghĩa gì đối với các sòng bạc được GGL cấp phép

Các sòng bạc được GGL cấp phép có thể coi sự hỗn loạn ở Hoa Kỳ là sự xác nhận về sự ổn định pháp lý của chính họ. Trong khi các nhà điều hành Hoa Kỳ đối mặt với nguy cơ các lệnh cấm đột ngột bị lật lại bởi các thẩm phán liên bang, giấy phép ở Đức mang lại một con đường pháp lý rõ ràng. Sự ổn định này rất quan trọng cho đầu tư dài hạn và niềm tin của người tiêu dùng. Danh sách trắng của GGL vẫn là tiêu chuẩn vàng cho những người chơi tìm kiếm một môi trường an toàn, không bị các cuộc chiến tranh giành thẩm quyền hiện đang diễn ra ở Minnesota.