Amerikanske spilchefer kræver hårdere indgreb mod prediction markets

Bølgen af prediction markets vokser og skaber stor røre i USA. Lovgivere og repræsentanter for stammerne i den amerikanske spilsektor presser på for at dæmme op for den hurtige ekspansion af disse platforme, og dette er blevet mere end blot et reguleringsspørgsmål – det er en fuldbyrdet politisk og økonomisk kamp.

Brancheeksperter opfordrer tilsynsmyndigheder og licenserede operatører til at handle mere proaktivt. Det handler ikke kun om at reagere på udviklingen, men om at indtage en offensiv holdning.

Tal og fakta

På en konference i San Diego mødtes embedsmænd, tilsynsmyndigheder og repræsentanter for stammerne for at diskutere prediction markets' voksende indflydelse og deres potentielle indvirkning på eksisterende spilstrukturer. Shawn Fluharty, formand for National Council of Legislators from Gaming States (NCLGS), forudser en juridisk strid helt op til højeste niveau. Han antydede, at USA's Højesteret muligvis skal tage stilling til, om føderale tilsynsmyndigheder overhovedet har jurisdiktion over prediction markets.

Hvis det føderale tilsyn afvises, forventes debatten at vende tilbage til delstaterne. Fluharty er overbevist om, at de gældende love støtter den regulerede spilindustri. Han forventer, at hvis udbydere af prediction markets taber i retten, vil de sandsynligvis intensivere deres lobbyarbejde i delstaternes lovgivende forsamlinger i stedet for at søge licens under de eksisterende spilsystemer. Nogle af disse virksomheder er allerede ved at opbygge en tilstedeværelse i delstaternes hovedstæder for at være forberedt på alle eventualiteter.

Særligt bekymrende er ubalancer i beskatningen. For eksempel tillod én delstat prediction markets med væsentligt lavere afgiftssatser end dem, der gælder for licenserede sportsvæddemålsoperatører. Sådanne forskelle kan koste delstaterne betydelige indtægter og stille virksomheder, der overholder strengere regler, ringere.

I mellemtiden har Michael Selig, den nye formand for Commodity Futures Trading Commission (CFTC), indtaget det modsatte standpunkt. Han forsvarer indædt prediction markets og aftaler om sportsbegivenheder og udtaler, at kommissionen bør støtte legitime innovationer på disse markeder.

"Det er på tide med klare regler og en klar forståelse af, at CFTC støtter lovlig innovation på disse marknader." – Michael Selig, formand for CFTC

Han har beordret tilbagetrækning af et foreslået forbud mod politiske og sportsrelaterede begivenhedskontrakter fra 2024 samt et internt rådgivende notat om prediction markets, der blev udstedt i september sidste år. Selig kritiserer, at tidligere bestræbelser på at skabe klarhed kun har ført til usikkerhed. Han understregede, at prediction markets ikke er et nyt fænomen og har fungeret inden for CFTC's reguleringsrammer i over to årtier nu.

Baggrund

Kritikken af predictionsplatforme udspringer også af bekymring for ungdomsbeskyttelse. Lovgivere frygter, at disse markeder kan give adgang til mindreårige, som er udelukket under traditionelle gamblinglove. Dette skaber risici for 18- til 20-årige, der normalt holdes væk fra regulerede væddemålsmarkeder.

Ifølge repræsentanter fra branchen er offentligheden i stigende grad forvirret. Mange forbrugere forstår ikke, hvad lovligt spil er. Risikoen er, at problemer på løst regulerede markeder kan skade hele sektorens omdømme. Der opstod også bekymring vedrørende kontroversielle tilbud, såsom markeder baseret på geopolitiske begivenheder og anklager om insiderhandel. Tilsynsmyndigheder i Nevada har taget en førende rolle her og fungerer som referencepunkt for andre delstater.

Som reaktion på presset meddelte Kalshi og Polymarket nye foranstaltninger til at dæmme op for insiderhandel og markedsmanipulation. Kalshi introducerer teknologiske sikkerhedsforanstaltninger, der præventivt vil blokere politikere, atleter og andre relevante personer fra at handle på visse politiske og sportsrelaterede markeder. Polymarket formaliserer sine regler for insiderhandel for at forbyde handel med stjålne fortrolige oplysninger, ulovlige tips og af personer, der kan påvirke udfaldet af en begivenhed.

Hvorfor det har betydning for tyske spillere

For tyske spillere er udviklingen i USA interessant, men har ingen direkte indvirkning på det lokale marked. I Tyskland er det statsfordraget om spil 2021 (GlüStV 2021), der er afgørende. Dette fordrag har fastsat klare regler for onlinespil. Disse omfatter strenge indsatsgrænser på 1 Euro pr. spin på spillemaskiner og en månedlig indbetalingsgrænse på 1,000 Euro, der kontrolleres via det centrale overvågningssystem LUGAS.

Licenserede casinoer i Tyskland skal overholde disse krav og er under opsyn af Joint Gambling Authority of the States (GGL). Udbydere, der er opført på GGL's hvidliste, garanterer, at spillerskydd og gennemsigtighed er i højsædet. Tilbud, der ikke overholder den tyske licens, såsom Curacao- eller MGA-casinoer, er ulovlige i Tyskland. Den tyske lovgiver har givet et klart tilsagn om et reguleret marked, hvor spillerbeskyttelse er en prioritet, og uigennemsigtige produkter som visse prediction markets ikke har nogen plads.

Hvad det betyder for casinoer med GGL-licens

Debatten i USA understreger vigtigheden af et stærkt reguleret spillemarked, som Tyskland har etableret gennem GlüStV 2021. Casinoer med GGL-licens nyder godt af klare retningslinjer, der opbygger spillernes tillid og sikrer fair konkurrence. I modsætning til i USA, hvor de føderale og delstatslige jurisdiktioner stadig er omstridte, har Tyskland en central tilsynsmyndighed, GGL. Dette sikrer en ensartet og streng håndhævelse af reglerne.

For GGL-casinoer betyder det høj retssikkerhed, men også en forpligtelse til strengt at overholde reglerne. Diskussionen om ungdomsbeskyttelse og gennemsigtighed, som føres i USA, er allerede blevet håndteret i Tyskland gennem omfattende foranstaltninger som LUGAS og indbetalingsgrænsen på 1,000 Euro. Dette forhindrer uregulerede produkter eller uigennemsigtige forretningsmodeller i at underminere markedet og skade hele branchens omdømme.