Bos Judi AS Desak Tindakan Lebih Tegas Terhadap Pasar Prediksi

Gelombang pasar prediksi saat ini tengah berkembang pesat dan menimbulkan kegemparan di AS. Anggota parlemen dan perwakilan suku (tribal) dalam sektor perjudian AS mendesak pembatasan ekspansi cepat dari platform-platform ini, dan hal ini telah bergeser dari sekadar masalah regulasi menjadi konflik politik dan ekonomi yang sengit.

Para ahli industri mendesak regulator dan operator berlisensi untuk bertindak lebih proaktif. Ini bukan hanya tentang bereaksi terhadap perkembangan yang ada, melainkan mengambil sikap ofensif.

Angka dan fakta

Dalam sebuah konferensi di San Diego, para pejabat pemerintah, regulator, dan pemangku kepentingan adat berkumpul untuk membahas meningkatnya pengaruh pasar prediksi serta potensi dampaknya terhadap struktur perjudian yang sudah ada saat ini. Shawn Fluharty, kepala National Council of Legislators from Gaming States (NCLGS), memprediksi adanya sengketa hukum hingga tingkat tertinggi. Ia mengisyaratkan bahwa Mahkamah Agung AS mungkin harus memutuskan apakah regulator federal memiliki yurisdiksi atas pasar prediksi.

Jika pengawasan federal ditolak, perdebatan ini diperkirakan akan dikembalikan ke tingkat negara bagian. Fluharty yakin bahwa undang-undang saat ini mendukung industri perjudian yang teregulasi. Ia memperkirakan jika operator pasar prediksi kalah di pengadilan, mereka kemungkinan akan mengintensifkan upaya lobi di badan legislatif negara bagian daripada mencari lisensi di bawah sistem perjudian yang ada. Beberapa dari perusahaan ini bahkan sudah membangun kehadiran di ibu kota negara bagian guna bersiap menghadapi segala kemungkinan.

Hal yang paling memicu kekhawatiran adalah ketidakseimbangan dalam perpajakan. Sebagai contoh, ada negara bagian yang mengizinkan pasar prediksi dengan tarif pajak yang jauh lebih rendah daripada yang dikenakan kepada operator taruhan olahraga berlisensi. Kesenjangan seperti ini dapat merugikan pendapatan negara bagian secara signifikan dan memojokkan perusahaan-perusahaan yang mematuhi aturan yang lebih ketat.

Sementara itu, Michael Selig, ketua baru Commodity Futures Trading Commission (CFTC), mengambil sikap berlawanan. Ia dengan gigih membela pasar prediksi dan kontrak acara olahraga, dengan menyatakan bahwa komisi harus mendukung inovasi yang sah di pasar tersebut.

"Sudah waktunya untuk aturan yang jelas dan pemahaman yang jelas bahwa CFTC mendukung inovasi yang sah di pasar ini." – Michael Selig, Ketua CFTC

Ia telah memerintahkan penarikan usulan larangan terhadap kontrak acara politik dan olahraga dari tahun 2024, serta nota penasihat internal mengenai pasar prediksi yang diterbitkan September lalu. Selig mengkritik bahwa upaya sebelumnya untuk menciptakan kejelasan justru hanya memicu ketidakpastian. Ia menegaskan bahwa pasar prediksi bukanlah fenomena baru dan telah beroperasi dalam parameter regulasi CFTC selama lebih dari dua dekade sekarang.

Latar belakang

Kritik terhadap platform prediksi juga bersumber dari kekhawatiran seputar perlindungan anak muda. Anggota parlemen khawatir pasar ini dapat memberikan akses kepada anak di bawah umur yang sebenarnya dilarang berdasarkan undang-undang perjudian tradisional. Hal ini menimbulkan risiko bagi kalangan usia 18 hingga 20 tahun yang biasanya dijauhkan dari pasar taruhan yang teregulasi.

Menurut perwakilan industri, publik kini semakin bingung. Banyak konsumen tidak memahami apa itu taruhan yang legal. Risikonya adalah masalah di pasar yang regulasinya longgar dapat merusak reputasi seluruh sektor. Kekhawatiran juga muncul terkait penawaran yang kontroversial, seperti pasar yang didasarkan pada peristiwa geopolitik serta tuduhan perdagangan orang dalam (insider trading). Regulator di Nevada telah mengambil peran utama di sini dan berfungsi sebagai acuan bagi negara bagian lainnya.

Menanggapi tekanan tersebut, Kalshi dan Polymarket mengumumkan langkah-langkah baru untuk mengekang insider trading dan manipulasi pasar. Kalshi memperkenalkan perlindungan berbasis teknologi yang secara preventif akan memblokir para politisi, atlet, dan tokoh relevan lainnya agar tidak bertransaksi di pasar politik dan olahraga tertentu. Polymarket meresmikan aturan perdagangan orang dalam miliknya untuk melarang transaksi berdasarkan informasi rahasia yang dicuri, bocoran ilegal, serta oleh individu yang dapat memengaruhi hasil sebuah peristiwa.

Mengapa hal ini penting bagi para pemain Jerman

Bagi para pemain di Jerman, perkembangan di AS menarik untuk diikuti namun tidak memiliki dampak langsung terhadap pasar lokal. Di Jerman, State Treaty on Gambling 2021 (GlüStV 2021) adalah aturan yang menentukan. Perjanjian ini telah menetapkan aturan yang jelas untuk perjudian online. Ini mencakup batasan taruhan yang ketat sebesar 1 Euro per putaran pada mesin slot dan batas setoran bulanan sebesar 1.000 Euro, yang diawasi melalui sistem pemantauan pusat LUGAS.

Kasino berlisensi di Jerman wajib mematuhi persyaratan ini dan diawasi oleh Joint Gambling Authority of the States (GGL). Penyedia yang terdaftar dalam daftar putih (whitelist) GGL menjamin bahwa perlindungan pemain serta transparansi adalah hal yang paling utama. Penawaran judi yang tidak mematuhi lisensi Jerman, seperti kasino Curacao atau MGA, berstatus ilegal di Jerman. Regulator Jerman telah berkomitmen jelas pada pasar yang teregulasi di mana perlindungan pemain menjadi prioritas utama, dan produk-produk buram seperti pasar prediksi tertentu tidak memiliki tempat.

Apa artinya bagi kasino berlisensi GGL

Perdebatan di AS menggarisbawahi pentingnya pasar perjudian yang teregulasi secara ketat, sebagaimana yang telah diterapkan Jerman melalui GlüStV 2021. Kasino berlisensi GGL diuntungkan oleh pedoman jelas yang membangun kepercayaan pemain dan memastikan persaingan yang sehat. Berbeda dengan di AS, di mana yurisdiksi federal dan negara bagian masih diperdebatkan, Jerman memiliki otoritas pengawasan terpusat, yaitu GGL. Hal ini menjamin penegakan aturan yang seragam dan ketat.

Bagi kasino GGL, ini berarti kepastian hukum yang tinggi, tetapi juga kewajiban untuk mematuhi regulasi secara ketat. Diskusi mengenai perlindungan kepemudaan dan transparansi yang sedang berlangsung di AS sebenarnya telah diatasi di Jerman lewat langkah-langkah komprehensif seperti LUGAS dan batas setoran 1.000 Euro. Implementasi ini mencegah produk yang tidak teregulasi atau model bisnis yang buram merusak pasar dan merusak reputasi seluruh industri.