Các Lãnh Đạo Ngành Gaming Mỹ Kêu Gọi Hành Động Quyết Liệt Hơn Với Thị Trường Dự Đoán

Làn sóng các thị trường dự đoán đang gia tăng, gây ra nhiều dư luận trái chiều tại Mỹ. Các nhà lập pháp và đại diện của các bộ tộc trong lĩnh vực gaming tại Mỹ đang đẩy mạnh việc hạn chế sự bành trướng nhanh chóng của các nền tảng này, và điều này đã trở thành một cuộc chiến chính trị và kinh tế toàn diện, chứ không chỉ đơn thuần là vấn đề pháp lý.

Các chuyên gia trong ngành đang thúc giục các cơ quan quản lý và các nhà điều hành được cấp phép hành động chủ động hơn. Vấn đề không chỉ là phản ứng trước các phát triển mới, mà là việc có một lập trường tấn công.

Con số và sự thật

Tại một hội nghị ở San Diego, các quan chức chính phủ, cơ quan quản lý và các bên liên quan của các bộ tộc đã gặp nhau để thảo luận về ảnh hưởng ngày càng tăng của các thị trường dự đoán và tác động tiềm tàng của chúng đối với các cấu trúc gaming hiện tại. Shawn Fluharty, người đứng đầu Hội đồng Quốc gia các Nhà lập pháp từ các Bang có Gaming (NCLGS), dự báo một cuộc tranh chấp pháp lý lên đến cấp cao nhất. Ông cho rằng Tòa án Tối cao Mỹ có thể phải quyết định liệu các cơ quan quản lý liên bang có thẩm quyền đối với các thị trường dự đoán hay không.

Nếu quyền giám sát của liên bang bị từ chối, cuộc tranh luận dự kiến sẽ quay trở lại các bang. Fluharty tự tin rằng các luật hiện hành đang ủng hộ ngành công nghiệp gaming được quản lý. Ông kỳ vọng rằng nếu các nhà điều hành thị trường dự đoán thua kiện tại tòa án, họ có thể sẽ tăng cường các nỗ lực vận động hành lang tại các cơ quan lập pháp bang thay vì tìm kiếm giấy phép theo các hệ thống gaming hiện tại. Một số công ty này đã và đang xây dựng sự hiện diện tại các thủ phủ bang để chuẩn bị cho mọi tình huống có thể xảy ra.

Một mối quan tâm đặc biệt là sự mất cân bằng trong việc đánh thuế. Ví dụ, một bang đã cho phép các thị trường dự đoán với mức thuế thấp hơn đáng kể so với mức thuế áp dụng cho các nhà điều hành cá cược thể thao được cấp phép. Sự chênh lệch như vậy có thể khiến các bang thất thoát nguồn thu đáng kể và gây bất lợi cho các công ty tuân thủ các quy tắc nghiêm ngặt hơn.

Trong khi đó, Michael Selig, chủ tịch mới của Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai (CFTC), đã có lập trường ngược lại. Ông bảo vệ mạnh mẽ các thị trường dự đoán và các hợp đồng sự kiện thể thao, tuyên bố rằng ủy ban nên hỗ trợ các đổi mới hợp pháp tại các thị trường này.

"Đã đến lúc cần có các quy tắc rõ ràng và một sự hiểu biết rõ ràng rằng CFTC hỗ trợ sự đổi mới hợp pháp trên các thị trường này." – Michael Selig, Chủ tịch CFTC

Ông đã ra lệnh rút lại đề xuất cấm các hợp đồng sự kiện liên quan đến chính trị và thể thao từ năm 2024, cũng như một thông báo tư vấn nội bộ về thị trường dự đoán được ban hành vào tháng 9 năm ngoái. Selig chỉ trích rằng những nỗ lực tạo ra sự rõ ràng trước đây chỉ dẫn đến sự không chắc chắn. Ông nhấn mạnh rằng các thị trường dự đoán không phải là một hiện tượng mới và đã hoạt động trong các phạm vi quản lý của CFTC trong hơn hai thập kỷ qua.

Bối cảnh

Sự chỉ trích đối với các nền tảng dự đoán cũng xuất phát từ những lo ngại về việc bảo vệ giới trẻ. Các nhà lập pháp lo ngại rằng các thị trường này có thể cung cấp quyền truy cập cho trẻ vị thành niên, những đối tượng bị loại trừ theo luật cờ bạc truyền thống. Điều này tạo ra rủi ro cho những người từ 18 đến 20 tuổi, những người bình thường được giữ tránh xa các thị trường cá cược được quản lý.

Theo các đại diện ngành công nghiệp, công chúng ngày càng bối rối. Nhiều người tiêu dùng không hiểu cá cược hợp pháp là gì. Rủi ro là các vấn đề trong các thị trường lỏng lẻo về mặt pháp lý có thể làm mờ mịt danh tiếng của toàn bộ lĩnh vực. Mối lo ngại cũng phát sinh liên quan đến các dịch vụ gây tranh cãi, chẳng hạn như các thị trường dựa trên các sự kiện địa chính trị và các cáo buộc giao dịch nội gián. Các cơ quan quản lý ở Nevada đã đóng vai trò dẫn đầu ở đây và đóng vai trò là điểm tham chiếu cho các bang khác.

Để đối phó với áp lực, Kalshi và Polymarket đã công bố các biện pháp mới nhằm hạn chế giao dịch nội gián và thao túng thị trường. Kalshi đang giới thiệu các biện pháp bảo vệ công nghệ nhằm ngăn chặn trước việc các chính trị gia, vận động viên và những người liên quan khác giao dịch trong một số thị trường chính trị và thể thao nhất định. Polymarket đang chính thức hóa các quy tắc giao dịch nội gián của mình để cấm giao dịch dựa trên thông tin mật bị đánh cắp, các mẹo bất hợp pháp và bởi các cá nhân có thể ảnh hưởng đến kết quả của một sự kiện.

Tại sao điều này quan trọng đối với người chơi Đức

Đối với người chơi Đức, những diễn biến tại Mỹ rất thú vị nhưng không có tác động trực tiếp đến thị trường địa phương. Tại Đức, State Treaty on Gambling 2021 (GlüStV 2021) là quyết định. Hiệp ước này đã thiết lập các quy tắc rõ ràng cho cờ bạc trực tuyến. Chúng bao gồm các giới hạn cá cược nghiêm ngặt là 1 Euro cho mỗi lần quay trên máy đánh bạc và hạn mức nạp tiền hàng tháng là 1.000 Euro, được kiểm soát thông qua hệ thống giám sát trung tâm LUGAS.

Các sòng bạc được cấp phép tại Đức phải tuân thủ các yêu cầu này và chịu sự giám sát của Joint Gambling Authority of the States (GGL). Các nhà cung cấp có tên trong danh sách trắng của GGL đảm bảo rằng việc bảo vệ người chơi và tính minh bạch là tối quan trọng. Các dịch vụ không tuân thủ giấy phép của Đức, chẳng hạn như các sòng bạc Curacao hoặc MGA, là bất hợp pháp tại Đức. Nhà lập pháp Đức đã cam kết rõ ràng đối với một thị trường được quản lý, nơi bảo vệ người chơi là ưu tiên hàng đầu và các sản phẩm mờ ám như một số thị trường dự đoán không có chỗ đứng.

Ý nghĩa đối với các sòng bạc được cấp phép bởi GGL

Cuộc tranh luận tại Mỹ nhấn mạnh tầm quan trọng của một thị trường cờ bạc được quản lý chặt chẽ như Đức đã thiết lập thông qua GlüStV 2021. Các sòng bạc được cấp phép bởi GGL được hưởng lợi từ các hướng dẫn rõ ràng nhằm xây dựng lòng tin của người chơi và đảm bảo cạnh tranh công bằng. Không giống như ở Mỹ, nơi các khu vực pháp lý liên bang và tiểu bang vẫn còn tranh chấp, Đức có một cơ quan giám sát trung tâm là GGL. Điều này đảm bảo việc thực thi các quy tắc một cách thống nhất và nghiêm ngặt.

Đối với các sòng bạc GGL, điều này có nghĩa là tính pháp lý rõ ràng ở mức cao, nhưng cũng đồng thời là nghĩa vụ phải tuân thủ nghiêm ngặt các quy định. Cuộc thảo luận về bảo vệ giới trẻ và tính minh bạch đang diễn ra tại Mỹ đã được giải quyết tại Đức thông qua các biện pháp toàn diện như LUGAS và giới hạn nạp tiền 1.000 Euro. Điều này ngăn chặn các sản phẩm không được quản lý hoặc các mô hình kinh doanh thiếu minh bạch làm suy yếu thị trường và hủy hoại danh tiếng của toàn bộ ngành công nghiệp.