Čelnici američkog gejming sektora pozivaju na oštrije mjere protiv tržišta predviđanja

Val tržišta predviđanja raste, izazivajući veliku prašinu u SAD-u. Zakonodavci i predstavnici plemena u američkom gejming sektoru guraju napore za suzbijanje brze ekspanzije ovih platformi, što je postalo više od pukog regulatornog pitanja – riječ je o potpunom političkom i ekonomskom sukobu.

Stručnjaci iz industrije pozivaju regulatore i licencirane operatere da djeluju proaktivnije. Ne radi se samo o reagiranju na razvoj događaja, već o zauzimanju ofenzivnog stava.

Brojke i činjenice

Na konferenciji u San Diegu, vladini dužnosnici, regulatori i dionici iz redova plemena sastali se kako bi raspravili o rastućem utjecaju tržišta predviđanja i njihovom potencijalnom utjecaju na postojeće strukture igara na sreću. Shawn Fluharty, šef Nacionalnog vijeća zakonodavaca iz država s igrama na sreću (NCLGS), predviđa pravni spor do najviše razine. Sugerirao je da bi Vrhovni sud SAD-a mogao odlučiti imaju li federalni regulatori uopće nadležnost nad tržištima predviđanja.

Ako se savezni nadzor odbije, očekuje se da će se rasprava vratiti na razinu država. Fluharty je uvjeren da trenutačni zakoni podržavaju reguliranu industriju igara na sreću. Očekuje da će, ako operateri tržišta predviđanja izgube na sudu, vjerojatno intenzivirati lobiranje u državnim zakonodavnim tijelima umjesto da traže licence pod postojećim sustavima igara na sreću. Neke od tih tvrtki već grade prisutnost u glavnim gradovima država kako bi bile spremne za sve mogućnosti.

Poseban razlog za zabrinutost su neravnoteže u oporezivanju. Primjerice, jedna je država dopustila tržišta predviđanja znatno nižim poreznim stopama od onih koje se primjenjuju na licencirane operatere sportskog klađenja. Takve razlike mogle bi države stajati znatnih prihoda i staviti u nepovoljan položaj tvrtke koje se pridržavaju strožih pravila.

Tijekom tog vremena, Michael Selig, novi predsjednik Komisije za trgovanje robnim ročnicama (CFTC), zauzeo je suprotno stajalište. Gorljivo brani tržišta predviđanja i ugovore o sportskim događajima, navodeći da bi komisija trebala podržati legitimne inovacije na tim tržištima.

"Vrijeme je za jasna pravila i jasno razumijevanje da CFTC podržava zakonitu inovaciju na ovim tržištima." – Michael Selig, predsjednik CFTC-a

Naložio je povlačenje predložene zabrane ugovora o političkim i sportskim događajima iz 2024. godine, kao i interne savjetodavne bilješke o tržištima predviđanja izdane prošlog rujna. Selig kritizira da su dosadašnji napori za stvaranje jasnoće doveli samo do nesigurnosti. Naglasio je da tržišta predviđanja nisu nov fenomene te da već više od dva desetljeća posluju unutar regulatornih parametara CFTC-a.

Pozadina

Kritika platformi za predviđanje također proizlazi iz zabrinutosti za zaštitu mladih. Zakonodavci strahuju da bi ova tržišta mogla omogućiti pristup maloljetnicima koji su isključeni prema tradicionalnim zakonima o kockanju. To stvara rizike za mlade od 18 do 20 godina koji se obično drže podalje od reguliranih tržišta klađenja.

Prema predstavnicima industrije, javnost je sve više zbunjena. Mnogi potrošači ne razumiju što je legalno klađenje. Rizik je da bi problemi na labavo reguliranim tržištima mogli narušiti ugled cijelog sektora. Zabrinutost se također javila u vezi s kontroverznim ponudama, poput tržišta temeljenih na geopolitičkim događajima i optužbi za trgovanje na temelju povlaštenih informacija. Regulatori u Nevadi preuzeli su vodeću ulogu u ovome i služe kao referentna točka za druge države.

Kao odgovor na pritisak, Kalshi i Polymarket najavili su nove mjere za suzbijanje trgovanja na temelju povlaštenih informacija i manipulacije tržištem. Kalshi uvodi tehnološke zaštite koje će preventivno blokirati političare, sportaše i druge relevantne osobe od trgovanja na određenim političkim i sportskim tržištima. Polymarket formalizira svoja pravila o trgovanju na temelju povlaštenih informacija kako bi zabranio trgovanje na temelju ukradenih povjerljivih informacija, nezakonitih dojava te od strane pojedinaca koji mogu utjecati na ishod događaja.

Zašto je to važno za njemačke igrače

Za njemačke igrače razvoj događaja u SAD-u je zanimljiv, ali nema izravnog utjecaja na lokalno tržište. U Njemačkoj je odlučujući Državni ugovor o igrama na sreću 2021 (GlüStV 2021). Ovaj je ugovor uspostavio jasna pravila za online igranje na sreću. To uključuje stroga ograničenja uloga od 1 eura po vrtnji na slot automatima i mjesečni limit depozita od 1.000 eura, kontroliran putem središnjeg nadzornog sustava LUGAS.

Licencirana kasina u Njemačkoj moraju se pridržavati ovih zahtjeva i pod nadzorom su Zajedničkog tijela za igre na sreću saveznih država (GGL). Pružatelji usluga uvršteni na bijelu listu GGL-a jamče da su zaštita igrača i transparentnost na prvom mjestu. Ponude koje nisu u skladu s njemačkom licencom, poput kasina iz Curacaoa ili s MGA licencom, nezakonite su u Njemačkoj. Njemački zakonodavac jasno se opredijelio za regulirano tržište na kojem je zaštita igrača prioritet, a neprozirnim proizvodima poput određenih tržišta predviđanja tu nema mjesta.

Što to znači za kasina s licencom GGL-a

Rasprava u SAD-u naglašava važnost strogo reguliranog tržišta igara na sreću, kakvo je Njemačka uspostavila putem GlüStV 2021. Kasina s GGL licencom imaju koristi od jasnih smjernica koje grade povjerenje igrača i osiguravaju pošteno natjecanje. Za razliku od SAD-a, gdje su savezne i državne nadležnosti još uvijek sporne, Njemačka ima središnje nadzorno tijelo, GGL. To osigurava ujednačenu i strogu provedbu pravila.

Za GGL kasina to znači visoku pravnu sigurnost, ali i obvezu strogog pridržavanja propisa. Rasprava o zaštiti mladih i transparentnosti, koja se vodi u SAD-u, u Njemačkoj je već riješena sveobuhvatnim mjerama kao što su LUGAS i limit depozita od 1.000 eura. To sprječava da neregulirani proizvodi ili neprozirni poslovni modeli potkopaju tržište i naštete ugledu cijele industrije.