Amerikanske spillsjefer krever tøffere tiltak mot prediksjonsmarkeder

Bølgen av prediksjonsmarkeder vokser og skaper røre i USA. Lovgivere og representanter for urfolksstammer i den amerikanske spillbransjen presser på for å dempe den raske ekspansjonen til disse plattformene, og dette har blitt mer enn bare et regulatorisk spørsmål – det er en fullverdig politisk og økonomisk kamp.

Bransjeeksperter oppfordrer regulatorer og lisensierte operatører til å handle mer proaktivt. Det handler ikke bare om å reagere på utviklingen, men om å innta en offensiv holdning.

Tall og fakta

På en konferanse i San Diego møttes offentlige tjenestemenn, regulatorer og representanter for urfolksstammer for å diskutere den økende innflytelsen til prediksjonsmarkeder og deres potensielle innvirkning på eksisterende spillstrukturer. Shawn Fluharty, leder for National Council of Legislators from Gaming States (NCLGS), spår en juridisk tvist helt opp til høyeste nivå. Han antydet at USAs høyesterett kanskje må avgjøre om føderale regulatorer i det hele tatt har jurisdiksjon over prediksjonsmarkeder.

Hvis føderalt tilsyn blir avvist, forventes debatten å vende tilbake til delstatene. Fluharty er overbevist om at gjeldende lover støtter den regulerte spillbransjen. Han forventer at dersom operatører av prediksjonsmarkeder taper i retten, vil de sannsynligvis intensivere lobbyvirksomheten i delstatsforsamlingene i stedet for å søke om lisens under eksisterende spillsystemer. Noen av disse selskapene er allerede i ferd med å bygge opp et nærvær i delstatshovedstedene for å være forberedt på alle eventualiteter.

Spesielt ulikheter i beskatning skaper bekymring. For eksempel tillot én delstat prediksjonsmarkeder med betydelig lavere skattesatser enn de som gjelder for lisensierte sportsbook-operatører. Slike forskjeller kan koste delstatene betydelige inntekter og stille selskaper som følger strengere regler i en ufordelaktig posisjon.

Samtidig har Michael Selig, den nye lederen for Commodity Futures Trading Commission (CFTC), tatt et motsatt standpunkt. Han forsvarer prediksjonsmarkeder og kontrakter for sportsbegivenheter på det sterkeste, og uttaler at kommisjonen bør støtte legitime innovasjoner i disse markedene.

"Det er på tide med klare regler og en klar forståelse av at CFTC støtter lovlig innovasjon i disse markedene." – Michael Selig, CFTC-leder

Han har beordret tilbaketrekking av et foreslått forbud mot politiske og sportsrelaterte begivenhetskontrakter fra 2024, samt et internt rådgivende notat om prediksjonsmarkeder utstedt i september i fjor. Selig kritiserer at tidligere forsøk på å skape klarhet bare har ført til usikkerhet. Han understreket at prediksjonsmarkeder ikke er et nytt fenomen og har fungert innenfor CFTCs regulatoriske parametere i over to tiår nå.

Bakgrunn

Kritikken mot prediksjonsplattformer stammer også fra bekymring for ungdomsbeskyttelse. Lovgivere frykter at disse markedene kan gi tilgang til mindreårige som er utelukket under tradisjonelle pengespillover. Dette skaper risiko for 18- til 20-åringer som normalt holdes borte fra regulerte spillmarkeder.

Ifølge representanter for bransjen er publikum stadig mer forvirret. Mange forbrukere forstår ikke hva lovlig spill er. Risikoen er at problemer i løst regulerte markeder kan sverte omdømmet til hele sektoren. Det oppsto også bekymring rundt kontroversielle tilbud, som markeder basert på geopolitiske hendelser og anklager om innsidehandel. Regulatorer i Nevada har tatt en ledende rolle her og fungerer som et referansepunkt for andre delstater.

Som svar på presset kunngjorde Kalshi og Polymarket nye tiltak for å dempe innsidehandel og markedsmotivasjon. Kalshi innfører teknologiske sikkerhetstiltak som preventivt vil blokkere politikere, idrettsutøvere og andre relevante personer fra å handle i visse politiske markeder og sportsmarkeder. Polymarket formaliserer sine regler om innsidehandel for å forby handel basert på stjålet konfidensiell informasjon, ulovlige tips, samt av personer som kan påvirke utfallet av en hendelse.

Hvorfor det betyr noe for tyske spillere

For tyske spillere er utviklingen i USA interessant, men den har ingen direkte innvirkning på det lokale markedet. I Tyskland er statsavtalen om pengespill 2021 (GlüStV 2021) avgjørende. Denne avtalen har fastsatt klare regler for nettspill. Disse inkluderer strenge innsatsgrenser på 1 euro per spinn på spilleautomater og en månedlig innskuddsgrense på 1 000 euro, kontrollert via det sentrale overvåkingssystemet LUGAS.

Lisensierte casinoer i Tyskland må overholde disse kravene og er underlagt tilsyn av den felles spillmyndigheten i delstatene (GGL). Leverandører som står på GGLs hviteliste garanterer at spillerbeskyttelse og åpenhet står i høysetet. Tilbud som ikke samsvarer med den tyske lisensen, for eksempel Curacao- eller MGA-casinoer, er ulovlige i Tyskland. Den tyske lovgiveren har forpliktet seg til et regulert marked der spillerbeskyttelse er en prioritet, og ugjennomsiktige produkter som visse prediksjonsmarkeder har ingen plass.

Hva det betyr for GGL-lisensierte casinoer

Debatten i USA understreker viktigheten av et strengt regulert spillmarked, slik Tyskland har etablert gjennom GlüStV 2021. GGL-lisensierte casinoer drar nytte av klare retningslinjer som bygger tillit hos spillerne og sikrer rettferdig konkurranse. I motsetning til i USA, hvor føderale og delstatlige jurisdiksjoner fortsatt er omstridte, har Tyskland en sentral tilsynsmyndighet, GGL. Dette sikrer en enhetlig og streng håndheving av reglene.

For GGL-casinoer betyr dette høy rettssikkerhet, men også en forpliktelse til å overholde regelverket strengt. Diskusjonen om ungdomsbeskyttelse og åpenhet, som nå pågår i USA, er allerede ivaretatt i Tyskland gjennom omfattende tiltak som LUGAS og innskuddsgrensen på 1 000 euro. Dette forhindrer at uregulerte produkter eller ugjennomsiktige forretningsmodeller undergraver markedet og skader omdømmet til hele bransjen.