روسای قمار ایالات متحده خواستار برخورد شدیدتر با بازارهای پیش‌بینی شدند

موج بازارهای پیش‌بینی در حال رشد است و سر و صدای زیادی در ایالات متحده به پا کرده است. قانون‌گذاران و نمایندگان قبایل در بخش قمار ایالات متحده در تلاشند تا از گسترش سریع این پلتفرم‌ها جلوگیری کنند، و این موضوع اکنون فراتر از یک مسئله رگولاتوری ساده، به یک مبارزه تمام‌عیار سیاسی و اقتصادی تبدیل شده است.

کارشناسان این صنعت از رگولاتورها و اپراتورهای دارای مجوز می‌خواهند که فعالانه‌تر عمل کنند. موضوع فقط واکنش نشان دادن به تحولات نیست، بلکه اتخاذ یک موضع تهاجمی است.

آمار و ارقام

در کنفرانسی در سن دیگو، مقامات دولتی، رگولاتورها و ذینفعان قبایل گرد هم آمدند تا درباره نفوذ فزاینده بازارهای پیش‌بینی و تأثیر احتمالی آن‌ها بر ساختارهای موجود قمار بحث کنند. شان فلوهارتی، رئیس شورای ملی قانون‌گذاران ایالت‌های قمار (NCLGS)، یک درگیری حقوقی تا بالاترین سطح را پیش‌بینی می‌کند. او اشاره کرد که ممکن است دیوان عالی ایالات متحده ناچار شود تصمیم بگیرد که آیا رگولاتورهای فدرال اصلاً صلاحیت قضایی بر بازارهای پیش‌بینی را دارند یا خیر.

اگر نظارت فدرال رد شود، انتظار می‌رود این بحث به ایالت‌ها بازگردد. فلوهارتی مطمئن است که قوانین فعلی از صنعت قانونمند قمار حمایت می‌کنند. او انتظار دارد که اگر اپراتورهای بازار پیش‌بینی در دادگاه بازنده شوند، احتمالاً به جای تلاش برای دریافت مجوز تحت سیستم‌های موجود قمار، تلاش‌های لابی‌گری خود را در مجالس قانون‌گذاری ایالتی تشدید خواهند کرد. برخی از این شرکت‌ها از هم‌اکنون در حال ایجاد حضور در پایتخت‌های ایالتی هستند تا برای هر سناریویی آماده باشند.

عدم تعادل در مالیات یکی از نگرانی‌های ویژه است. به عنوان مثال، یک ایالت بازارهای پیش‌بینی را با نرخ‌های مالیاتی به مراتب کمتر از نرخ‌های اعمال‌شده بر اپراتورهای مجاز شرط‌بندی ورزشی مجاز دانسته است. چنین تفاوت‌هایی می‌تواند درآمدهای قابل‌توجهی را از ایالت‌ها سلب کند و شرکت‌هایی را که قوانین سخت‌گیرانه‌تری را رعایت می‌کنند، در موقعیت نامناسبی قرار دهد.

در همین حال، مایکل سلیگ، رئیس جدید کمیسیون معاملاتی معاملات آتی کالای ایالات متحده (CFTC)، موضع مخالفی اتخاذ کرده است. او به شدت از بازارهای پیش‌بینی و قراردادهای رویدادهای ورزشی دفاع می‌کند و اظهار می‌دارد که کمیسیون باید از نوآوری‌های مشروع در این بازارها حمایت کند.

"زمان آن فرا رسیده است که قوانین واضح و درک مشخصی وجود داشته باشد مبنی بر اینکه CFTC از نوآوری‌های قانونی در این بازارها حمایت می‌کند." – مایکل سلیگ، رئیس CFTC

او دستور لغو پیشنهاد ممنوعیت قراردادهای مربوط به رویدادهای سیاسی و ورزشی از سال ۲۰۲۴ و همچنین یک یادداشت مشاوره داخلی درباره بازارهای پیش‌بینی که در سپتامبر گذشته صادر شده بود را صادر کرده است. سلیگ انتقاد می‌کند که تلاش‌های قبلی برای ایجاد شفافیت، تنها به بلاتکلیفی منجر شده است. او تأکید کرد که بازارهای پیش‌بینی پدیده جدیدی نیستند و بیش از دو دهه است که در چارچوب‌های رگولاتوری CFTC فعالیت می‌کنند.

پس‌زمینه

انتقاد از پلتفرم‌های پیش‌بینی همچنین ناشی از نگرانی‌های مربوط به محافظت از جوانان است. قانون‌گذاران بیم دارند که این بازارها بتوانند دسترسی افراد زیر سن قانونی را که طبق قوانین سنتی قمار محروم هستند، فراهم کنند. این امر ریسک‌هایی را برای افراد ۱۸ تا ۲۰ ساله ایجاد می‌کند که معمولاً از بازارهای شرط‌بندی قانونمند دور نگه داشته می‌شوند.

به گفته نمایندگان این صنعت، سردرگمی عموم مردم در حال افزایش است. بسیاری از مصرف‌کنندگان متوجه نمی‌شوند که شرط‌بندی قانونی چیست. خطر این است که مشکلات در بازارهایی با نظارت ضعیف، ارزش و اعتبار کل این بخش را مخدوش کند. نگرانی‌هایی نیز در مورد ارائه‌های بحث‌برانگیز مطرح شده است، مانند بازارهای مبتنی بر رویدادهای ژئوپلیتیک و اتهامات مربوط به معاملات نهانی. رگولاتورها در نوادا نقش کلیدی را در اینجا بر عهده گرفته‌اند و به عنوان یک الگو برای سایر ایالت‌ها عمل می‌کنند.

در پاسخ به فشارها، Kalshi و Polymarket اقدامات جدیدی را برای مهار معاملات نهانی و دستکاری بازار اعلام کردند. Kalshi در حال معرفی تدابیر فناورانه‌ای است که به طور پیشگیرانه مانع از معامله سیاستمداران، ورزشکاران و سایر افراد مرتبط در بازارهای سیاسی و ورزشی خاص می‌شود. Polymarket در حال رسمی کردن قوانین معاملات نهانی خود است تا تجارت بر اساس اطلاعات محرمانه سرقت‌شده، توصیه‌های غیرقانونی و توسط افرادی که می‌توانند بر نتیجه یک رویداد تأثیر بگذارند را ممنوع کند.

چرا این موضوع برای بازیکنان آلمانی اهمیت دارد

برای بازیکنان آلمانی، تحولات ایالات متحده جالب است اما تأثیر مستقیمی بر بازار داخلی ندارد. در آلمان، معاهده ایالتی قمار ۲۰۲۱ (GlüStV 2021) تعیین‌کننده است. این معاهده قوانین واضحی را برای قمار آنلاین وضع کرده است. این قوانین شامل محدودیت‌های سخت‌گیرانه شرط‌بندی ۱ یورو در هر چرخش برای ماشین‌های اسلات و محدودیت واریز ماهانه ۱,۰۰۰ یورو است که از طریق سیستم نظارت مرکزی LUGAS کنترل می‌شود.

کازینوهای دارای مجوز در آلمان باید این الزامات را رعایت کنند و تحت نظارت مرجع مشترک قمار ایالت‌ها (GGL) هستند. ارائه‌دهندگانی که در لیست سفید GGL قرار دارند تضمین می‌کنند که محافظت از بازیکن و شفافیت در اولویت قرار دارد. پیشنهادهایی که با مجوز آلمان مطابقت ندارند، مانند کازینوهای مستقر در Curacao یا MGA، در آلمان غیرقانونی هستند. قانون‌گذار آلمانی تعهد واضحی به یک بازار قانونمند دارد که در آن محافظت از بازیکن در اولویت است و محصولات مبهم مانند برخی بازارهای پیش‌بینی کلاً جایگاهی در آن ندارند.

این موضوع چه معنایی برای کازینوهای دارای مجوز GGL دارد

بحث‌های موجود در ایالات متحده، اهمیت یک بازار مقتدر قمار با رگولاتوری قوی را برجسته می‌سازد، همان‌طور که آلمان از طریق GlüStV 2021 ایجاد کرده است. کازینوهای دارای مجوز GGL از دستورالعمل‌های واضحی بهره‌مند می‌شوند که اعتماد بازیکنان را جلب کرده و رقابت عادلانه را تضمین می‌کند. بر خلاف ایالات متحده که صلاحیت‌های فدرال و ایالتی هنوز در آن بحث‌برانگیز است، آلمان دارای یک مرجع نظارتی مرکزی به نام GGL است. این امر اجرای یکنواخت و سخت‌گیرانه قوانین را تضمین می‌کند.

برای کازینوهای GGL، این به معنای امنیت حقوقی بالا و در عین حال تعهد به رعایت دقیق مقررات است. بحث مربوط به محافظت از جوانان و شفافیت که در ایالات متحده در حال جریان است، پیش از این در آلمان از طریق اقدامات جامع مانند LUGAS و محدودیت واریز ۱,۰۰۰ یورویی حل و فصل شده است. این امر مانع از آن می‌شود که محصولات بدون رگولاتوری یا مدل‌های کسب‌وکار مبهم، بازار را تضعیف کرده و به اعتبار کل صنعت آسیب بزنند.