Η παράνομη αγορά τυχερών παιχνιδιών στην ΕΕ αγγίζει τα 91,6 δισεκατομμύρια ευρώ

Η παράνομη αγορά διαδικτυακών τυχερών παιχνιδιών που στοχεύει καταναλωτές στην ΕΕ εκτοξεύτηκε στα 91,6 δισεκατομμύρια ευρώ το 2025. Η European Casino Association (ECA) εκπέμπει σήμα κινδύνου. Ο οργανισμός ζητά τη σημαντική ενίσχυση των αρμοδιοτήτων της Europol για τον περιορισμό αυτής της αυξανόμενης απειλής. Η ECA θεωρεί ότι πρόκειται για ένα πρόβλημα που δεν αφορά μόνο τα οικονομικά στοιχεία, αλλά και την προστασία των παικτών. Οι εθνικές ρυθμιστικές αρχές από μόνες τους ελάχιστα μπορούν να κάνουν για να το αντιμετωπίσουν.

Αυτά τα ανησυχητικά νούμερα παρουσιάστηκαν σε συζήτηση στρογγυλής τραπέζης στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο. Έγινε σαφές ότι ο αγώνας κατά των παράνομων τυχερών παιχνιδιών εντείνεται. Τα κράτη χάνουν δισεκατομμύρια σε φορολογικά έσοδα, ενώ οι παίκτες εκτίθενται σε κίνδυνο όταν καταλήγουν σε μη ρυθμιζόμενους ιστότοπους.

Αριθμοί και γεγονότα

Η αξία της παράνομης αγοράς διαδικτυακών τυχερών παιχνιδιών στην ΕΕ έφτασε το 2025 στο εκτιμώμενο ποσό των 91,6 δισεκατομμυρίων ευρώ. Αυτό αντιπροσωπεύει αύξηση περίπου 14% σε σύγκριση με το προηγούμενο έτος. Τα νέα αυτά στοιχεία, που δημοσιεύτηκαν από την Gambling Compliance International για λογαριασμό της ECA, ξεπέρασαν τα προηγουμένως αναμενόμενα 80 δισεκατομμύρια ευρώ για το 2024. Ως αποτέλεσμα, τα κράτη μέλη της ΕΕ έχασαν εκτιμώμενα φορολογικά έσοδα ύψους 22,9 δισεκατομμυρίων ευρώ. Περισσότεροι από 6.200 παράνομοι πάροχοι στοχεύουν ενεργά τους Ευρωπαίους καταναλωτές.

Ο Erwin van Lambaart, Πρόεδρος της European Casino Association και Διευθύνων Σύμβουλος των Casinos Austria και Austrian Lotteries, τόνισε τον επείγοντα χαρακτήρα της κατάστασης. Παρουσίασε τα τελευταία δεδομένα από τη μελέτη της Gambling Compliance International.

«Τα δεδομένα του 2025 δεν αφήνουν περιθώρια αμφιβολίας: ο παράνομος διαδικτυακός τζόγος αναπτύσσεται ταχύτατα σε διασυνοριακό επίπεδο, θέτοντας σε κίνδυνο τους παίκτες – ιδιαίτερα τους νεαρούς ενήλικες –, αποστραγγίζοντας τα φορολογικά έσοδα και διαβρώνοντας την εμπιστοσύνη στη ρυθμιζόμενη αγορά. Οι παράνομοι πάροχοι μπορούν να προσεγγίσουν τους καταναλωτές στην ΕΕ χωρίς δικλείδες ασφαλείας ή εποπτεία.» - Erwin van Lambaart, Πρόεδρος της European Casino Association και Διευθύνων Σύμβουλος των Casinos Austria και Austrian Lotteries

Ο Van Lambaart τάσσεται υπέρ του καλύτερου συντονισμού μεταξύ των αρχών επιβολής του νόμου. Οι μονάδες χρηματοοικονομικών πληροφοριών και οι ειδικοί του κλάδου πρέπει επίσης να συνεργαστούν στενότερα. Βλέπει το πρόβλημα στο πλαίσιο των προσπαθειών για την καταπολέμηση της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες.

Ιστορικό

Η συζήτηση πραγματοποιήθηκε στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο στις Βρυξέλλες. Ο Lukas Mandl, Μέλος του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, φιλοξένησε τη στρογγυλή τράπεζα. Στη συζήτηση συμμετείχαν εκπρόσωποι από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, την Αρχή για την Καταπολέμηση της Νομιμοποίησης Εσόδων από Παράνομες Δραστηριότητες (AMLA), τη Eurojust και την Κοινή Ομάδα Κοινοβουλευτικού Ελέγχου για τη Europol. Παρόντες ήταν επίσης εθνικοί ρυθμιστικοί φορείς τυχερών παιχνιδιών και εκπρόσωποι του κλάδου. Η ομάδα συζήτησε πώς να καταπολεμηθεί καλύτερα ο διασυνοριακός χαρακτήρας των παράνομων τυχερών παιχνιδιών.

Ένα κεντρικό θέμα ήταν η μεταρρύθμιση της εντολής της Europol. Αυτό θα έδινε στην ευρωπαϊκή αστυνομική αρχή περισσότερες δυνατότητες στον αγώνα κατά του οργανωμένου εγκλήματος. Τα παράνομα τυχερά παιχνίδια δεν αποτελούν πλέον απλώς ένα πρόβλημα τζόγου. Συνδέονται στενά με τη νομιμοποίηση εσόδων από παράνομες δραστηριότητες, την προστασία των καταναλωτών και την κατάχρηση ψηφιακών μέσων. Η διάκριση μεταξύ της ρυθμιζόμενης αγοράς και των παράνομων προσφορών είναι κρίσιμη. Για την ECA, δεν υφίσταται «γκρίζα αγορά». Ένας πάροχος είναι είτε αδειοδοτημένος είτε παράνομος.

Οι αδειοδοτημένοι πάροχοι πρέπει να συμμορφώνονται με αυστηρούς νόμους. Αυτό περιλαμβάνει την προστασία των παικτών, μέτρα κατά της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες και το υπεύθυνο παιχνίδι. Οι παράνομοι πάροχοι παρακάμπτουν αυτές τις απαιτήσεις. Συχνά προσφέρουν επιθετικά μπόνους, ενώ οι έλεγχοι ηλικίας και ταυτότητας είναι συχνά ελλιπείς ή ανύπαρκτοι. Επιπλέον, δεν υπάρχουν αξιόπιστα κανάλια υποβολής παραπόνων. Οι παίκτες εκτίθενται σε μεγαλύτερους κινδύνους εδώ. Για τις αρχές της ΕΕ, η γρήγορη και αποτελεσματική συνεργασία είναι απαραίτητη. Απαιτείται ταχύτερη ανταλλαγή δεδομένων και διακοπή των πληρωμών.

Γιατί αυτό έχει σημασία για τους Γερμανούς παίκτες

Για τους Γερμανούς παίκτες, ο αγώνας κατά του παράνομου διαδικτυακού τζόγου είναι εξαιρετικά σημαντικός. Η Γερμανική Κρατική Συνθήκη για τα Τυχερά Παιχνίδια 2021 (GlüStV 2021) έχει δημιουργήσει ένα ρυθμιζόμενο πλαίσιο που προστατεύει τους παίκτες στη Γερμανία. Τα καζίνο που διαθέτουν γερμανική άδεια από την Κοινή Αρχή Τυχερών Παιχνιδιών των Κρατιδίων (GGL) είναι οι μόνοι νόμιμοι πάροχοι. Αυτά τα καζίνο δεσμεύονται από αυστηρούς κανόνες, όπως το όριο πονταρίσματος 1 ευρώ ανά περιστροφή στους κουλοχέρηδες και το μηνιαίο όριο κατάθεσης 1.000 ευρώ. Το πανεθνικό σύστημα αποκλεισμού LUGAS παρέχει πρόσθετη προστασία, εμποδίζοντας την ταυτόχρονη συμμετοχή σε πολλαπλές προσφορές τυχερών παιχνιδιών.

Οι παίκτες που επιλέγουν παρόχους χωρίς άδεια GGL εισέρχονται σε μια μη ασφαλή περιοχή. Αυτοί οι πάροχοι δεν συμμορφώνονται με τους γερμανικούς νόμους και συχνά δεν προσφέρουν επαρκή μέτρα προστασίας των παικτών, ενώ η νομική προσφυγή είναι δύσκολη σε περίπτωση προβλημάτων. Οι προσπάθειες της ECA υπογραμμίζουν την ανάγκη εγγραφής αποκλειστικά σε καζίνο με άδεια GGL για προστασία από απάτες και χειραγώγηση.

Τι σημαίνει αυτό για τα καζίνο με άδεια GGL

Για τα καζίνο με άδεια GGL, αυτές οι εξελίξεις επιβεβαιώνουν την ορθότητα του έργου τους. Λειτουργούν σε ένα ρυθμιζόμενο και ασφαλές περιβάλλον. Οι αυστηρές απαιτήσεις του GlüStV 2021 προάγουν το υπεύθυνο παιχνίδι και τη διαφάνεια, παρέχοντας προστασία από τη νομιμοποίηση εσόδων από παράνομες δραστηριότητες και την απάτη. Η αυξανόμενη απειλή από παράνομους παρόχους δείχνει πόσο σημαντική είναι η ρυθμιζόμενη αγορά. Τα καζίνο με άδεια GGL μπορούν να προβληθούν ως μια ασφαλής και αξιόπιστη εναλλακτική λύση, επωφελούμενα από τις προσπάθειες σε ευρωπαϊκό επίπεδο. Η αυστηρότερη επιβολή του νόμου κατά των παράνομων παρόχων ενισχύει τη νόμιμη αγορά και δημιουργεί ισότιμους όρους ανταγωνισμού. Η συγκέντρωση δυνάμεων σε επίπεδο ΕΕ θα μπορούσε έτσι να εδραιώσει περαιτέρω τη νόμιμη γερμανική αγορά και να ενισχύσει την εμπιστοσύνη των παικτών.