Nelegální trh s hazardními hrami v EU dosáhl 91,6 miliardy EUR

Nelegální trh s online hazardními hrami cílící na spotřebitele v EU vzrostl v roce 2025 na 91,6 miliardy EUR. European Casino Association (ECA) bije na poplach. Organizace volá po výrazném posílení pravomocí Europolu s cílem omezit tuto rostoucí hrozbu. ECA to vnímá jako problém nejen pro finance, ale také pro ochranu hráčů. Samotné národní regulační orgány v tomto boji zmůžou jen málo.

Tato alarmující čísla byla prezentována na diskusním kulatém stole v Evropském parlamentu. Ukázalo se, že boj proti nelegálnímu hazardu zesiluje. Státy přicházejí o miliardy na daňových příjmech. Hráči jsou vystaveni riziku, když skončí na neregulovaných webech.

Čísla a fakta

Hodnota nelegálního trhu s online hazardními hrami v EU dosáhla v roce 2025 odhadem 91,6 miliardy EUR. To představuje nárůst o přibližně 14 procent ve srovnání s předchozím rokem. Tyto nové údaje, které zveřejnila společnost Gambling Compliance International jménem ECA, překonaly dříve očekávaných 80 miliard EUR pro rok 2024. V důsledku toho přišly členské státy EU o odhadovaných 22,9 miliardy EUR na daňových příjmech. Na evropské spotřebitele aktivně cílí více než 6 200 nelegálních provozovatelů.

Erwin van Lambaart, předseda European Casino Association a generální ředitel společností Casinos Austria a Austrian Lotteries, zdůraznil naléhavost situace. Odprezentoval nejnovější data ze studie Gambling Compliance International.

„Údaje z roku 2025 nenechávají nikoho na pochybách: nelegální online hazardní hry rychle rostou přes hranice, ohrožují hráče – zejména mladé dospělé –, odčerpávají daňové příjmy a narušují důvěru v regulovaný trh. Nelegální provozovatelé mohou oslovit spotřebitele v EU bez jakýchkoli záruk nebo dohledu.“ - Erwin van Lambaart, předseda European Casino Association a generální ředitel Casinos Austria a Austrian Lotteries

Van Lambaart prosazuje lepší koordinaci mezi orgány činnými v trestním řízení. Finanční zpravodajské jednotky a průmysloví experti musí také úžeji spolupracovat. Problém vnímá v kontextu úsilí proti praní špinavých peněz.

Souvislosti

Diskuse se uskutečnila v Evropském parlamentu v Bruselu. Kulatý stůl hostil Lukas Mandl, poslanec Evropského parlamentu. Debaty se zúčastnili zástupci Evropské komise, Úřadu pro boj proti praní špinavých peněz (AMLA), Eurojustu a Společné parlamentní kontrolní skupiny pro Europol. Přítomni byli také zástupci národních orgánů pro regulaci hazardních her a zástupci průmyslu. Skupina diskutovala o tom, jak lépe bojovat proti přeshraniční povaze nelegálního hazardu.

Ústředním tématem byla reforma mandátu Europolu. To by evropskému policejnímu orgánu poskytlo více příležitostí v boji proti organizovanému zločinu. Nelegální hazard již není jen problémem hazardu samotného. Je úzce spojen s praním špinavých peněz, ochranou spotřebitele a zneužíváním digitálních prostředků. Rozlišení mezi regulovaným trhem a nelegální nabídkou je zásadní. Pro ECA „šedý trh“ neexistuje. Provozovatel je buď licencovaný, nebo nelegální.

Licencovaní provozovatelé musí dodržovat přísné zákony. To zahrnuje ochranu hráčů, opatření proti praní špinavých peněz a zodpovědné hraní. Nelegální poskytovatelé tyto požadavky obcházejí. Často nabízejí agresivní bonusy. Kontroly věku a totožnosti jsou často slabé nebo vůbec neexistují. Kromě toho neexistují spolehlivé kanály pro stížnosti. Hráči jsou zde vystaveni vyšším rizikům. Pro orgány EU je nezbytná rychlá a efektivní spolupráce. Je nutné rychlejší sdílení dat a blokování plateb.

Proč na tom záleží německým hráčům

Pro německé hráče má boj proti nelegálnímu online hazardu velký význam. Německá státní smlouva o hazardních hrách z roku 2021 (GlüStV 2021) vytvořila regulovaný rámec. Ten chrání hráče v Německu. Kasina s německou licencí od Společného úřadu pro hazardní hry spolkových zemí (GGL) jsou jedinými legálními poskytovateli. Tato kasina jsou vázána přísnými pravidly. Mezi ně patří limit sázky 1 euro na jedno otočení na výherních automatech. Existuje také limit vkladů ve výši 1 000 eur měsíčně. Celostátní blokovací systém LUGAS poskytuje hráčům dodatečnou ochranu. Zabraňuje současné účasti na více nabídkách hazardních her.

Hráči, kteří hrají u poskytovatelů bez licence GGL, vstupují na nebezpečné území. Tito poskytovatelé nedodržují německé zákony. Často nenabízejí dostatečná opatření na ochranu hráčů. V případě problémů je také obtížné domoci se právní pomoci. Úsilí ECA podtrhuje nezbytnost registrace pouze u kasin s licencí GGL. To chrání před podvody a manipulací.

Co to znamená pro kasina s licencí GGL

Pro kasina s licencí GGL tento vývoj potvrzuje správnost jejich práce. Fungují v regulovaném a bezpečném prostředí. Přísné požadavky GlüStV 2021 podporují zodpovědné hraní a transparentnost. Chrání před praním špinavých peněz a podvody. Rostoucí hrozba ze strany nelegálních poskytovatelů ukazuje, jak důležitý regulovaný trh je. Kasina s licencí GGL se mohou prezentovat jako bezpečná a seriózní alternativa. Profitují z úsilí na evropské úrovni. Silnější vymáhání práva vůči nelegálním poskytovatelům posiluje legální trh. Vytváří rovné podmínky. Spojení sil na úrovni EU by tak mohlo dále upevnit legální německý trh a posílit důvěru hráčů.