Нелегальный рынок азартных игр в ЕС достиг 91,6 млрд евро

Объем нелегального рынка онлайн-азартных игр, ориентированного на потребителей в ЕС, в 2025 году достиг 91,6 миллиарда евро. Европейская ассоциация казино (ECA) бьет тревогу. Организация призывает к значительному усилению полномочий Европола для сдерживания этой растущей угрозы. ECA рассматривает это не только как финансовую проблему, но и как проблему защиты игроков. Национальные регулирующие органы сами по себе мало что могут сделать для борьбы с этим.

Эти тревожные цифры были представлены на круглом столе в Европейском парламенте. Стало ясно, что борьба с нелегальными азартными играми усиливается. Государства теряют миллиарды налоговых поступлений. Игроки подвергаются риску, когда попадают на нерегулируемые сайты.

Цифры и факты

Стоимость нелегального рынка онлайн-азартных игр в ЕС в 2025 году оценивалась в 91,6 миллиарда евро. Это представляет собой увеличение примерно на 14 процентов по сравнению с предыдущим годом. Эти новые данные, опубликованные Gambling Compliance International от имени ECA, превзошли ранее прогнозируемые 80 миллиардов евро на 2024 год. В результате, страны-члены ЕС потеряли около 22,9 миллиардов евро налоговых поступлений. Более 6200 нелегальных операторов активно работают с европейскими потребителями.

Эрвин ван Ламберт, председатель Европейской ассоциации казино и генеральный директор Casinos Austria и Austrian Lotteries, подчеркнул неотложность ситуации. Он представил последние данные исследования Gambling Compliance International.

«Данные за 2025 год не оставляют сомнений: нелегальные онлайн-азартные игры быстро растут в трансграничном пространстве, подвергая игроков – особенно молодых взрослых – риску, истощая налоговые поступления и подрывая доверие к регулируемому рынку. Нелегальные операторы могут достигать потребителей в ЕС без каких-либо гарантий или надзора». - Эрвин ван Ламберт, председатель Европейской ассоциации казино и генеральный директор Casinos Austria и Austrian Lotteries

Ван Ламберт выступает за лучшую координацию между правоохранительными органами. Также необходимо более тесное сотрудничество между подразделениями финансовой разведки и экспертами отрасли. Он рассматривает эту проблему в контексте усилий по борьбе с отмыванием денег.

Предыстория

Дискуссия состоялась в Европейском парламенте в Брюсселе. Лукас Мандл, член Европейского парламента, выступил модератором круглого стола. В дебатах приняли участие представители Европейской комиссии, Управления по борьбе с отмыванием денег (AMLA), Евроюста и Совместной парламентской надзорной группы по Европолу. Также присутствовали представители национальных регулирующих органов в сфере азартных игр и представители отрасли. Группа обсудила, как лучше бороться с трансграничным характером нелегальных азартных игр.

Центральной темой была реформа мандата Европола. Это дало бы европейскому полицейскому органу больше возможностей в борьбе с организованной преступностью. Нелегальные азартные игры — это больше не просто проблема азартных игр. Они тесно связаны с отмыванием денег, защитой прав потребителей и злоупотреблением цифровыми средствами. Различие между регулируемым рынком и нелегальными предложениями имеет решающее значение. Для ECA «серого рынка» не существует. Оператор либо имеет лицензию, либо является нелегальным.

Лицензированные операторы должны соблюдать строгие законы. Это включает защиту игроков, меры по борьбе с отмыванием денег и ответственные азартные игры. Нелегальные поставщики обходят эти требования. Они часто предлагают агрессивные бонусы. Проверки возраста и личности часто слабые или отсутствуют. Кроме того, нет надежных каналов для подачи жалоб. Игроки подвергаются здесь более высоким рискам. Для органов ЕС необходимо быстрое и эффективное сотрудничество. Требуется более быстрый обмен данными и прерывание платежей.

Почему это важно для немецких игроков

Для немецких игроков борьба с нелегальными онлайн-азартными играми имеет большое значение. Государственный договор Германии об азартных играх 2021 года (GlüStV 2021) создал регулируемую основу. Это защищает игроков в Германии. Казино, имеющие немецкую лицензию от Объединенного игорного органа федеральных земель (GGL), являются единственными законными поставщиками. Эти казино связаны строгими правилами. К ним относятся лимит ставок в 1 евро за спин на игровых автоматах. Также установлен лимит на депозиты в размере 1000 евро в месяц. Национальная система блокировки LUGAS обеспечивает дополнительную защиту игроков. Она предотвращает одновременное участие в нескольких азартных играх.

Игроки, которые играют у поставщиков без лицензии GGL, попадают в небезопасную зону. Эти поставщики не соблюдают немецкие законы. Они часто не предлагают достаточных мер по защите игроков. Юридическая помощь также затруднена в случае возникновения проблем. Усилия ECA подчеркивают необходимость регистрации только в казино с лицензией GGL. Это защищает от мошенничества и манипуляций.

Что это значит для казино с лицензией GGL

Для казино с лицензией GGL эти события подтверждают их работу. Они действуют в регулируемой и безопасной среде. Строгие требования GlüStV 2021 способствуют ответственной игре и прозрачности. Они защищают от отмывания денег и мошенничества. Растущая угроза со стороны нелегальных поставщиков показывает, насколько важен регулируемый рынок. Казино с лицензией GGL могут позиционировать себя как безопасную и авторитетную альтернативу. Они выигрывают от усилий на европейском уровне. Более строгое правоприменение в отношении нелегальных поставщиков укрепляет легальный рынок. Это создает равные условия игры. Объединение усилий на уровне ЕС таким образом может далее консолидировать легальный немецкий рынок и укрепить доверие игроков.