Ilegalno tržište igara na sreću u EU-u dosegnulo 91.6 milijardi eura

Ilegalno tržište online igara na sreću usmjereno na potrošače u EU-u poraslo je na 91.6 milijardi eura u 2025. godini. Europsko udruženje kasina (ECA) podiže uzbunu. Organizacija poziva na značajno snaženje ovlasti Europola kako bi se obuzdala ova rastuća prijetnja. ECA to vidi kao problem ne samo za financije već i za zaštitu igrača. Sama nacionalna regulatorna tijela ne mogu učiniti mnogo u borbi protiv toga.

Ove zabrinjavajuće brojke predstavljene su na okruglom stolu u Europskom parlamentu. Postalo je jasno da se borba protiv ilegalnog kockanja intenzivira. Države gube milijarde poreznih prihoda. Igrači se izlažu riziku kada završe na nereguliranim stranicama.

Brojke i činjenice

Vrijednost ilegalnog online tržišta igara na sreću u EU-u dosegnula je procijenjenih 91.6 milijardi eura u 2025. godini. To predstavlja porast od približno 14 posto u usporedbi s prethodnom godinom. Ove nove brojke, koje je u ime ECA-e objavio Gambling Compliance International, premašile su prethodno očekivanih 80 milijardi eura za 2024. Kao rezultat toga, države članice EU-u izgubile su procijenjenih 22.9 milijardi eura poreznih prihoda. Više od 6.200 ilegalnih operatera aktivno cilja na europske potrošače.

Erwin van Lambaart, predsjednik Europskog udruženja kasina i izvršni direktor tvrtki Casinos Austria i Austrian Lotteries, naglasio je hitnost situacije. Predstavio je najnovije podatke iz studije Gambling Compliance International.

„Podaci za 2025. ne ostavljaju prostora sumnji: ilegalno online kockanje brzo raste preko granica, ugrožavajući igrače – posebno mlađe odrasle osobe – iscrpljujući porezne prihode i narušavajući povjerenje u regulirano tržište. Ilegalni operateri mogu doprijeti do potrošača u EU-u bez zaštitnih mjera ili nadzora.” - Erwin van Lambaart, predsjednik Europskog udruženja kasina i izvršni direktor tvrtki Casinos Austria i Austrian Lotteries

Van Lambaart se zalaže za bolju koordinaciju među agencijama za provođenje zakona. Financijsko-obavještajne jedinice i stručnjaci iz industrije također moraju tješnje surađivati. On ovaj problem promatra u kontekstu napora protiv pranja novca.

Pozadina

Rasprava se održala u Europskom parlamentu u Bruxellesu. Lukas Mandl, zastupnik u Europskom parlamentu, bio je domaćin okruglog stola. U debati su sudjelovali predstavnici Europske komisije, Tijela za sprječavanje pranja novca (AMLA), Eurojusta i Zajedničke skupine za parlamentarni nadzor nad Europolom. Prisutni su bili i predstavnici nacionalnih regulatornih tijela za igre na sreću te predstavnici industrije. Skupina je raspravljala o tome kako se bolje boriti protiv prekogranične prirode ilegalnog kockanja.

Središnja tema bila je reforma mandata Europola. To bi europskoj policijskoj agenciji dalo više mogućnosti u borbi protiv organiziranog kriminala. Ilegalno kockanje više nije samo problem igara na sreću. Ono je usko povezano s pranjem novca, zaštitom potrošača i zlouporabom digitalnih sredstava. Razlika između reguliranog tržišta i ilegalnih ponuda je ključna. Za ECA-u „sivo tržište” ne postoji. Operater je ili licenciran ili ilegalan.

Licencirani operateri moraju se pridržavati strogih zakona. To uključuje zaštitu igrača, mjere protiv pranja novca i odgovorno igranje. Ilegalni pružatelji usluga zaobilaze te zahtjeve. Često nude agresivne bonuse. Provjere dobi i identiteta često su slabe ili uopće ne postoje. Nadalje, nema pouzdanih kanala za pritužbe. Igrači su ovdje izloženi većim rizicima. Za tijela EU-a brza i učinkovita suradnja je neophodna. Potrebna je brža razmjena podataka i prekid plaćanja ilegalnim subjektima.

Zašto je to važno za njemačke igrače

Za njemačke igrače borba protiv ilegalnog online kockanja od velike je važnosti. Njemački Državni ugovor o igrama na sreću iz 2021. (GlüStV 2021) stvorio je regulirani okvir. To štiti igrače u Njemačkoj. Kasina koja posjeduju njemačku licencu izdanu od strane Zajedničkog tijela za igre na sreću saveznih država (GGL) jedini su legalni pružatelji usluga. Ova kasina obvezuju stroga pravila. To uključuje ograničenje uloga od 1 eura po vrtnji na slot automatima. Postoji i ograničenje depozita od 1.000 eura mjesečno. Nacionalni sustav blokiranja LUGAS pruža dodatnu zaštitu igračima. On sprječava istovremeno sudjelovanje u više ponuda igara na sreću.

Igrači koji igraju kod pružatelja usluga bez GGL licence ulaze na nesiguran teritorij. Ovi pružatelji usluga ne pridržavaju se njemačkih zakona. Često ne nude dovoljne mjere zaštite igrača. Pravni lijek je također otežan u slučaju problema. Napori ECA-e naglašavaju nužnost registracije samo u onim kasinima koja imaju licencu GGL-a. To štiti od prijevara i manipulacija.

Što to znači za kasina s GGL licencom

Za kasina s GGL licencom ovi razvoji događaja potvrđuju njihov rad. Oni posluju u reguliranom i sigurnom okruženju. Strogi zahtjevi GlüStV 2021 promiču odgovorno igranje i transparentnost. Štite od pranja novca i prijevara. Rastuća prijetnja od ilegalnih pružatelja usluga pokazuje koliko je regulirano tržište važno. Kasina s GGL licencom mogu se pozicionirati kao sigurna i ugledna alternativa. Oni imaju korist od napora na europskoj razini. Strože provođenje zakona protiv ilegalnih pružatelja usluga jača legalno tržište. Stvaraju se jednaki uvjeti za sve. Udruživanje snaga na razini EU-a moglo bi tako dodatno konsolidirati legalno njemačko tržište i ojačati povjerenje igrača.