Незаконният пазар на хазартни игри в ЕС достигна 91.6 милиарда евро

Незаконният онлайн пазар на хазартни игри, насочен към потребителите в ЕС, нарасна до 91.6 милиарда евро през 2025 г. Европейската асоциация на казината (ECA) бие тревога. Организацията призовава за значително засилване на правомощията на Europol, за да се ограничи тази нарастваща заплаха. ECA вижда в това проблем не само за финансите, но и за защитата на играчите. Самите национални регулаторни органи не могат да направят много срещу това.

Тези тревожни данни бяха представени по време на дискусия на кръгла маса в Европейския парламент. Стана ясно, че борбата срещу незаконния хазарт се засилва. Държавите губят милиарди данъчни приходи. Играчите са изложени на риск, когато попаднат на нерегулирани сайтове.

Числа и факти

Стойността на незаконния онлайн пазар на хазарт в ЕС достигна приблизително 91.6 милиарда евро през 2025 г. Това представлява увеличение от около 14 процента в сравнение с предходната година. Тези нови данни, публикувани от Gambling Compliance International от името на ECA, надхвърлиха предварително очакваните 80 милиарда евро за 2024 г. В резултат на това държавите-членки на ЕС са загубили около 22.9 милиарда евро данъчни приходи. Повече от 6200 незаконни оператора активно се насочват към европейските потребители.

Ервин ван Ламбаарт, председател на Европейската асоциация на казината и главен изпълнителен директор на Casinos Austria и Austrian Lotteries, подчерта спешността на ситуацията. Той представи последните данни от проучването на Gambling Compliance International.

„Данните за 2025 г. не оставят място за съмнение: незаконният онлайн хазарт се разраства бързо отвъд границите, излагайки на риск играчите – особено младите хора, източвайки данъчни приходи и подкопавайки доверието в регулирания пазар. Незаконните оператори могат да достигнат до потребителите в ЕС без никакви предпазни мерки или надзор.“ - Ервин ван Ламбаарт, председател на Европейската асоциация на казината и главен изпълнителен директор на Casinos Austria и Austrian Lotteries

Ван Ламбаарт се застъпва за по-добра координация между правоприлагащите органи. Звената за финансово разузнаване и експертите от индустрията също трябва да работят по-тясно заедно. Той вижда проблема в контекста на усилията срещу прането на пари.

Контекст

Дискусията се проведе в Европейския парламент в Брюксел. Лукас Мандъл, член на Европейския парламент, беше домакин на кръглата маса. В дебата участваха представители на Европейската комисия, Органа за борба с прането на пари (AMLA), Eurojust и Съвместната група за парламентарен контрол над Europol. Присъстваха също представители на националните регулаторни органи за хазарта и на индустрията. Групата обсъди как по-добре да се бори с трансграничния характер на незаконния хазарт.

Централна тема беше реформата на мандата на Europol. Това би дало на европейската полицейска служба повече възможности в борбата срещу организираната престъпност. Незаконният хазарт вече не е просто проблем на хазартния сектор. Той е тясно свързан с прането на пари, защитата на потребителите и злоупотребата с цифрови технологии. Разграничението между регулирания пазар и незаконните предложения е от решаващо значение. За ECA не съществува „сив пазар“. Даден оператор е или лицензиран, или незаконен.

Лицензираните оператори трябва да спазват строги закони. Това включва защита на играчите, мерки срещу прането на пари и отговорна игра. Незаконните доставчици заобикалят тези изисквания. Те често предлагат агресивни бонуси. Проверките за възраст и самоличност често са слаби или липсват. Освен това няма надеждни канали за жалби. Играчите тук са изложени на по-високи рискове. За органите на ЕС бързото и ефективно сътрудничество е от съществено значение. Необходими са по-бърз обмен на данни и прекъсване на плащанията.

Защо това е важно за германските играчи

За германските играчи борбата с незаконния онлайн хазарт е от голямо значение. Германският Държавен договор за хазарта от 2021 г. (GlüStV 2021) създаде регулирана рамка. Това защитава играчите в Германия. Казината, притежаващи германски лиценз от Съвместния орган за хазарт на федералните провинции (GGL), са единствените законни доставчици. Тези казина са обвързани от строги правила. Те включват лимит за залог от 1 евро на завъртане на слот машини. Има и лимит за депозит от 1000 евро на месец. Националната блокираща система LUGAS осигурява допълнителна защита за играчите. Тя предотвратява едновременното участие в множество хазартни предложения.

Играчите, които играят при доставчици без лиценз от GGL, навлизат в опасна територия. Тези доставчици не спазват германските закони. Те често не предлагат достатъчни мерки за защита на играчите. Правната защита също е трудна в случай на проблеми. Усилията на ECA подчертават необходимостта от регистрация само в казина, лицензирани от GGL. Това предпазва от измами и манипулации.

Какво означава това за казината с лиценз от GGL

За казината, лицензирани от GGL, тези събития потвърждават правилното съществуване на техния бизнес модел. Те работят в регулирана и сигурна среда. Строгите изисквания на GlüStV 2021 насърчават отговорната игра и прозрачността. Те предпазват от пране на пари и измами. Нарастващата заплаха от незаконни доставчици показва колко важен е регулираният пазар. Казината, лицензирани от GGL, могат да се позиционират като безопасна и реномирана алтернатива. Те се възползват от усилията на европейско ниво. По-строгото прилагане на правилата срещу незаконните доставчици укрепва законния пазар. Това създава равни условия. По този начин обединяването на силите на ниво ЕС може допълнително да консолидира законния германски пазар и да засили доверието на играчите.