Thị trường cờ bạc bất hợp pháp tại EU đạt 91,6 tỷ €

Thị trường cờ bạc trực tuyến bất hợp pháp nhắm vào người tiêu dùng EU đã tăng vọt lên 91,6 tỷ € vào năm 2025. Hiệp hội Sòng bạc Châu Âu (ECA) đang gióng lên hồi chuông cảnh báo. Tổ chức này đang kêu gọi tăng cường đáng kể quyền hạn của Europol để kiềm chế mối đe dọa ngày càng tăng này. ECA coi đây không chỉ là vấn đề tài chính mà còn là vấn đề bảo vệ người chơi. Các cơ quan quản lý quốc gia đơn lẻ không thể làm được gì nhiều để chống lại nó.

Những số liệu đáng báo động này đã được trình bày tại một cuộc thảo luận bàn tròn ở Nghị viện Châu Âu. Có thể thấy rõ ràng rằng cuộc chiến chống cờ bạc bất hợp pháp đang ngày càng gay gắt. Các quốc gia đang thất thoát hàng tỷ USD doanh thu thuế. Người chơi gặp rủi ro khi truy cập vào các trang web không được kiểm soát.

Con số và sự thật

Giá trị của thị trường cờ bạc trực tuyến bất hợp pháp tại EU đạt ước tính 91,6 tỷ € vào năm 2025. Con số này thể hiện mức tăng khoảng 14% so với năm trước. Những số liệu mới này, được Gambling Compliance International công bố thay mặt cho ECA, đã vượt qua mức 80 tỷ € dự kiến trước đó cho năm 2024. Kết quả là, các quốc gia thành viên EU đã thất thu khoảng 22,9 tỷ € tiền thuế. Hơn 6.200 nhà điều hành bất hợp pháp đang tích cực nhắm mục tiêu vào người tiêu dùng châu Âu.

Erwin van Lambaart, Chủ tịch Hiệp hội Sòng bạc Châu Âu kiêm Giám đốc điều hành của Casinos Austria và Austrian Lotteries, đã nhấn mạnh tính cấp bách của tình hình. Ông đã trình bày dữ liệu mới nhất từ nghiên cứu của Gambling Compliance International.

“Dữ liệu năm 2025 không còn nghi ngờ gì nữa: cờ bạc trực tuyến bất hợp pháp đang phát triển nhanh chóng xuyên biên giới, gây rủi ro cho người chơi – đặc biệt là những người trẻ tuổi, làm thất thoát doanh thu thuế và xói mòn niềm tin vào thị trường được quản lý. Các nhà vận hành bất hợp pháp có thể tiếp cận người tiêu dùng EU mà không cần biện pháp bảo vệ hay giám sát nào.” - Erwin van Lambaart, Chủ tịch Hiệp hội Sòng bạc Châu Âu kiêm Giám đốc điều hành của Casinos Austria và Austrian Lotteries

Van Lambaart ủng hộ sự phối hợp tốt hơn giữa các cơ quan thực thi pháp luật. Các đơn vị tình báo tài chính và các chuyên gia trong ngành cũng cần hợp tác chặt chẽ hơn. Ông nhìn nhận vấn đề này trong bối cảnh các nỗ lực chống rửa tiền.

Bối cảnh

Cuộc thảo luận diễn ra tại Nghị viện Châu Âu ở Brussels. Lukas Mandl, Thành viên Nghị viện Châu Âu, đã chủ trì bàn tròn. Đại diện từ Ủy ban Châu Âu, Cơ quan Chống rửa tiền (AMLA), Eurojust, và Nhóm Giám sát Liên nghị viện về Europol đã tham gia cuộc tranh luận. Các cơ quan quản lý cờ bạc quốc gia và đại diện ngành cũng có mặt. Nhóm đã thảo luận về cách chống lại bản chất xuyên biên giới của cờ bạc bất hợp pháp tốt hơn.

Một chủ đề trọng tâm là cải cách thẩm quyền của Europol. Điều này sẽ mang lại cho cơ quan cảnh sát châu Âu nhiều cơ hội hơn trong cuộc chiến chống tội phạm có tổ chức. Cờ bạc bất hợp pháp không còn chỉ là vấn đề cờ bạc đơn thuần. Nó liên kết chặt chẽ với rửa tiền, bảo vệ người tiêu dùng và lạm dụng các phương tiện kỹ thuật số. Sự khác biệt giữa thị trường được quản lý và các dịch vụ bất hợp pháp là rất quan trọng. Đối với ECA, không tồn tại "thị trường xám". Một nhà điều hành hoặc là được cấp phép, hoặc là bất hợp pháp.

Các nhà điều hành được cấp phép phải tuân thủ luật pháp nghiêm ngặt. Điều này bao gồm bảo vệ người chơi, các biện pháp chống rửa tiền và chơi game có trách nhiệm. Các nhà cung cấp bất hợp pháp né tránh các yêu cầu này. Họ thường cung cấp các khoản tiền thưởng cực kỳ hấp dẫn. Việc kiểm tra tuổi và danh tính thường lỏng lẻo hoặc không tồn tại. Hơn nữa, không có kênh khiếu nại đáng tin cậy. Người chơi phải chịu rủi ro cao hơn ở đây. Đối với các cơ quan chức năng của EU, sự hợp tác nhanh chóng và hiệu quả là điều cần thiết. Việc chia sẻ dữ liệu nhanh hơn và ngăn chặn thanh toán là rất cần thiết.

Tại sao điều này quan trọng với người chơi Đức

Đối với người chơi Đức, cuộc chiến chống cờ bạc trực tuyến bất hợp pháp có ý nghĩa rất lớn. Hiệp ước Nhà nước về Cờ bạc của Đức năm 2021 (GlüStV 2021) đã tạo ra một khuôn khổ quản lý chặt chẽ. Điều này bảo vệ người chơi ở Đức. Các sòng bạc sở hữu giấy phép Đức của Cơ quan Quản lý Cờ bạc Chung của các Bang (GGL) là những nhà cung cấp hợp pháp duy nhất. Các sòng bạc này phải tuân theo các quy định nghiêm ngặt. Chúng bao gồm giới hạn đặt cược 1 euro cho mỗi lượt quay trên máy đánh bạc. Ngoài ra còn có giới hạn tiền gửi 1.000 euro mỗi tháng. Hệ thống chặn toàn quốc LUGAS cung cấp thêm sự bảo vệ cho người chơi. Nó ngăn chặn việc tham gia đồng thời vào nhiều ưu đãi cờ bạc.

Người chơi lựa chọn các nhà cung cấp không có giấy phép GGL sẽ bước vào một khu vực không an toàn. Các nhà cung cấp này không tuân thủ luật pháp Đức. Họ thường không cung cấp đủ các biện pháp bảo vệ người chơi. Việc cầu cứu pháp lý cũng gặp khó khăn khi có sự cố xảy ra. Những nỗ lực của ECA nhấn mạnh sự cần thiết của việc chỉ đăng ký tại các sòng bạc được cấp phép GGL. Điều này giúp bảo vệ chống lại gian lận và thao túng.

Ý nghĩa đối với các sòng bạc được cấp phép GGL

Đối với các sòng bạc được cấp phép GGL, những diễn biến này khẳng định giá trị công việc của họ. Họ hoạt động trong một môi trường an toàn và được quản lý. Các yêu cầu nghiêm ngặt của GlüStV 2021 thúc đẩy việc chơi game có trách nhiệm và tính minh bạch. Chúng bảo vệ chống lại rửa tiền và gian lận. Mối đe dọa ngày càng tăng từ các nhà cung cấp bất hợp pháp cho thấy thị trường được quản lý quan trọng như thế nào. Các sòng bạc được cấp phép GGL có thể tự khẳng định mình là một giải pháp thay thế an toàn và uy tín. Họ được hưởng lợi từ các nỗ lực ở cấp độ châu Âu. Việc thực thi pháp luật mạnh mẽ hơn đối với các nhà cung cấp bất hợp pháp giúp củng cố thị trường hợp pháp. Nó tạo ra một sân chơi bình đẳng. Do đó, việc tập hợp lực lượng ở cấp liên minh EU có thể củng cố hơn nữa thị trường Đức hợp pháp và tăng cường lòng tin của người chơi.