EU:n laittomat rahapelimarkkinat nousevat 91,6 miljardiin euroon

EU-kuluttajille suunnatut laittomat nettipelimarkkinat paisuivat 91,6 miljardiin euroon vuonna 2025. European Casino Association (ECA) soittaa hälytyskelloja. Järjestö vaatii Europolin valtuuksien merkittävää vahvistamista tämän kasvavan uhan patoamiseksi. ECA pitää tilannetta ongelmana paitsi taloudellisesti myös pelaajansuojan kannalta. Kansalliset valvontaviranomaiset yksin eivät pysty paljoakaan tekemään sen torjumiseksi.

Nämä huolestuttavat luvut esiteltiin Euroopan parlamentissa järjestetyssä pyöreän pöydän keskustelussa. Oli selvää, että taistelu laitonta rahapelaamista vastaan kiihtyy. Valtiot menettävät miljardeja verotuloja. Pelaajat joutuvat vaaraan päätyessään sääntelemättömille sivustoille.

Lukuja ja faktoja

Laittomien nettipelimarkkinoiden arvo EU:ssa oli vuonna 2025 arviolta 91,6 miljardia euroa. Tämä merkitsee noin 14 prosentin kasvua edelliseen vuoteen verrattuna. Nämä uudet luvut, jotka Gambling Compliance International julkaisi ECA:n puolesta, ylittivät aiemmin vuodelle 2024 ennakoidun 80 miljardia euroa. Tämän seurauksena EU:n jäsenvaltiot menettivät arviolta 22,9 miljardia euroa verotuloja. Yli 6 200 laitonta operaattoria hakee aktiivisesti kohderyhmäkseen eurooppalaisia kuluttajia.

Erwin van Lambaart, European Casino Associationin puheenjohtaja sekä Casinos Austrian ja Austrian Lotteriesin toimitusjohtaja, korosti tilanteen kiireellisyyttä. Hän esitteli Gambling Compliance International -tutkimuksen uusimmat tiedot.

”Vuoden 2025 tiedot eivät jätä epäselvyyttä: laiton nettipelaaminen kasvaa nopeasti rajojen yli, asettaen pelaajat – erityisesti nuoret aikuiset – vaaraan, kuivattaen verotuloja ja murentaen luottamusta säänneltyihin markkinoihin. Laittomat operaattorit voivat tavoittaa EU-kuluttajat ilman suojatoimia tai valvontaa.” - Erwin van Lambaart, European Casino Associationin puheenjohtaja sekä Casinos Austrian ja Austrian Lotteriesin toimitusjohtaja

Van Lambaart ajaa parempaa koordinointia lainvalvontaviranomaisten välillä. Myös rahanpesun selvittely-yksiköiden ja alan asiantuntijoiden on tehtävä tiiviimpää yhteistyötä. Hän tarkastelee ongelmaa rahanpesun vastaisen toiminnan yhteydessä.

Tausta

Keskustelu käytiin Euroopan parlamentissa Brysselissä. Pyöreän pöydän tilaisuutta produces Euroopan parlamentin jäsen Lukas Mandl. Keskusteluun osallistui edustajia Euroopan komissiosta, Rahanpesun vastaisesta viranomaisesta (AMLA), Eurojustista sekä Europolia valvovasta yhteisestä parlamentaarisesta valvontaryhmästä. Paikalla oli myös kansallisia rahapelien sääntelyelimiä ja toimialan edustajia. Ryhmä keskusteli siitä, miten laittoman rahapelaamisen rajatylittävää luonnetta voitaisiin torjua paremmin.

Keskeinen aihe oli Europolin mandaatin uudistaminen. Tämä antaisi Euroopan poliisivirastolle enemmän mahdollisuuksia järjestäytyneen rikollisuuden torjunnassa. Laiton rahapelaaminen ei ole enää vain rahapeliongelma. Se kytkeytyy tiiviisti rahanpesuun, kuluttajansuojaan ja digitaalisten välineiden väärinkäyttöön. Säänneltyjen markkinoiden ja laittoman tarjonnan välinen ero on ratkaiseva. ECA:lle ei ole olemassa ”harmaita markkinoita”. Operaattori on joko lisensoitu tai laiton.

Lisensoitujen operaattoreiden on noudatettava tiukkoja lakeja. Tähän sisältyy pelaajansuoja, rahanpesun vastaiset toimet ja vastuullinen pelaaminen. Laittomat tarjoajat kiertävät nämä vaatimukset. Ne tarjoavat usein aggressiivisia bonuksia. Ikä- ja henkilöllisyystarkastukset ovat usein heikkoja tai niitä ei ole lainkaan. Lisäksi luotettavia valituskanavia ei ole. Pelaajat altistuvat täällä suuremmille riskeille. EU-viranomaisille nopea ja tehokas yhteistyö on välttämätöntä. Nopeampi tiedonjako ja maksuliikenteen estäminen ovat tarpeen.

Miksi tällä on merkitystä saksalaisille pelaajille

Saksalaisille pelaajille taistelulla laitonta nettipelaamista vastaan on suuri merkitys. Saksan osavaltioiden rahapelisopimus 2021 (GlüStV 2021) on luonut säännellyn kehyksen. Tämä suojelee pelaajia Saksassa. Kasinot, joilla on osavaltioiden yhteisen rahapeliviranomaisen (GGL) myöntämä saksalainen lisenssi, ovat ainoita laillisia tarjoajia. Näitä kasinoita sitovat tiukat säännöt. Näihin kuuluu muun muassa 1 euron panosraja pelikierrosta kohden peliautomaateissa. Lisäksi käytössä on 1 000 euron kuukausittainen talletusraja. Valtakunnallinen estojärjestelmä LUGAS tarjoaa pelaajille lisäsuojaa. Se estää samanaikaisen osallistumisen useisiin pelitarjouksiin.

Pelaajat, jotka pelaavat muiden kuin GGL-lisensoitujen tarjoajien sivustoilla, astuvat turvattomalle alueelle. Nämä tarjoajat eivät noudata Saksan lakeja. Ne eivät useinkaan tarjoa riittäviä pelaajansuojatoimenpiteitä. Oikeussuojakeinojen käyttäminen on myös vaikeaa ongelmatilanteissa. ECA:n toimet korostavat tarvetta rekisteröityä vain GGL-lisensoiduille kasinoille. Tämä suojaa petoksilta ja manipuloinnilta.

Mitä se tarkoittaa GGL-lisensoiduille kasinoille

GGL-lisensoiduille kasinoille nämä kehityssuunnat vahvistavat niiden tekemää työtä. Ne toimivat säännellyssä ja turvallisessa ympäristössä. GlüStV 2021 -sopimuksen tiukat vaatimukset edistävät vastuullista pelaamista ja avoimuutta. Ne suojaavat rahanpesulta ja petoksilta. Laittomien tarjoajien aiheuttama kasvava uhka osoittaa, kuinka tärkeät säännellyt markkinat ovat. GGL-lisensoidut kasinot voivat asemoitua turvallisena ja maineikkaana vaihtoehtona. Ne hyötyvät Euroopan tason pyrkimyksistä. Tiukempi valvonta laittomia tarjoajia vastaan vahvistaa laillisia markkinoita. Se luo tasapuoliset toimintaedellytykset. Voimavarojen yhdistäminen EU-tasolla voisi siten vahvistaa entisestään Saksan laillisia markkinoita ja lujittaa pelaajien luottamusta.