ევროკავშირის უკანონო აზარტული თამაშების ბაზარი 91,6 მილიარდ ევროს აღწევს

ევროკავშირის მომხმარებელთა სამიზნე უკანონო ონლაინ აზარტული თამაშების ბაზარი 2025 წელს 91,6 მილიარდ ევრომდე გაიზარდა. ევროპის კაზინოების ასოციაცია (ECA) განგაშს ტეხს. ორგანიზაცია ითხოვს ევროპოლის უფლებამოსილების მნიშვნელოვან გაძლიერებას ამ მზარდი საფრთხის შესაჩერებლად. ECA ამას განიხილავს არა მხოლოდ ფინანსების, არამედ მოთამაშეების დაცვის პრობლემადაც. მხოლოდ ეროვნულ მარეგულირებელ ორგანოებს არ შეუძლიათ ამის წინააღმდეგ ბრძოლა.

ეს შემაშფოთებელი მაჩვენებლები წარდგენილი იქნა ევროპარლამენტში გამართულ მრგვალ მაგიდაზე. ნათელი გახდა, რომ უკანონო აზარტული თამაშების წინააღმდეგ ბრძოლა ძლიერდება. სახელმწიფოები მილიარდობით საგადასახადო შემოსავალს კარგავენ. მოთამაშეები რისკის ქვეშ არიან, როდესაც ისინი დაურეგულირებელ საიტებზე ხვდებიან.

რიცხვები და ფაქტები

ევროკავშირში უკანონო ონლაინ აზარტული თამაშების ბაზრის ღირებულებამ 2025 წელს სავარაუდო 91,6 მილიარდ ევროს მიაღწია. ეს წარმოადგენს დაახლოებით 14 პროცენტიან ზრდას წინა წელთან შედარებით. ეს ახალი ციფრები, გამოქვეყნებული Gambling Compliance International-ის მიერ ECA-ს სახელით, გადააჭარბა ადრე ნავარაუდევ 80 მილიარდ ევროს 2024 წლისთვის. შედეგად, ევროკავშირის წევრმა სახელმწიფოებმა დაკარგეს სავარაუდო 22,9 მილიარდი ევრო საგადასახადო შემოსავალში. 6,200-ზე მეტი უკანონო ოპერატორი აქტიურად უმიზნებს ევროპელ მომხმარებლებს.

ერვინ ვან ლამბაარტმა, ევროპის კაზინოების ასოციაციის თავმჯდომარემ და Casinos Austria-ისა და Austrian Lotteries-ის აღმასრულებელმა დირექტორმა, ხაზი გაუსვა სიტუაციის გადაუდებლობას. მან წარმოადგინა Gambling Compliance International-ის კვლევის უახლესი მონაცემები.

„2025 წლის მონაცემები ეჭვქვეშ არ აყენებს: უკანონო ონლაინ აზარტული თამაშები სწრაფად იზრდება საზღვრებზე, რისკის ქვეშ აყენებს მოთამაშეებს – განსაკუთრებით ახალგაზრდებს – აცლის საგადასახადო შემოსავლებს და ძირს უთხრის რეგულირებული ბაზრისადმი ნდობას. უკანონო ოპერატორებს შეუძლიათ მიაღწიონ ევროკავშირის მომხმარებლებს უსაფრთხოების ზომების ან ზედამხედველობის გარეშე.“ - ერვინ ვან ლამბაარტი, ევროპის კაზინოების ასოციაციის თავმჯდომარე და Casinos Austria-ისა და Austrian Lotteries-ის აღმასრულებელი დირექტორი

ვან ლამბაარტი მხარს უჭერს სამართალდამცავ ორგანოებს შორის უკეთეს კოორდინაციას. ფინანსური დაზვერვის ერთეულებმა და ინდუსტრიის ექსპერტებმა ასევე უფრო მჭიდროდ უნდა ითანამშრომლონ. ის პრობლემას განიხილავს ფულის გათეთრების წინააღმდეგ ბრძოლის კონტექსტში.

ფონი

დისკუსია გაიმართა ბრიუსელში, ევროპარლამენტში. მრგვალ მაგიდას უძღვებოდა ევროპარლამენტის წევრი ლუკას მანდლი. დებატებში მონაწილეობდნენ ევროკომისიის, ფულის გათეთრების საწინააღმდეგო ორგანოს (AMLA), ევროჯასტის და ევროპოლის ერთობლივი საპარლამენტო ინსპექტირების ჯგუფის წარმომადგენლები. ასევე იმყოფებოდნენ ეროვნული აზარტული თამაშების მარეგულირებელი ორგანოები და ინდუსტრიის წარმომადგენლები. ჯგუფმა განიხილა, თუ როგორ უკეთესად ებრძოლოს უკანონო აზარტული თამაშების ტრანსსასაზღვრო ხასიათს.

ცენტრალური თემა იყო ევროპოლის მანდატის რეფორმა. ეს ევროპულ პოლიციის ორგანოს უფრო მეტ შესაძლებლობას მისცემდა ორგანიზებულ დანაშაულთან ბრძოლაში. უკანონო აზარტული თამაშები აღარ არის მხოლოდ აზარტული თამაშების პრობლემა. ის მჭიდროდ არის დაკავშირებული ფულის გათეთრებასთან, მომხმარებელთა დაცვასთან და ციფრული საშუალებების ბოროტად გამოყენებასთან. რეგულირებულ ბაზარსა და უკანონო შეთავაზებებს შორის გარჩევა გადამწყვეტია. ECA-სთვის „ნაცრისფერი ბაზარი“ არ არსებობს. ოპერატორი ან ლიცენზირებულია, ან უკანონოა.

ლიცენზირებული ოპერატორები უნდა იცავდნენ მკაცრ კანონებს. ეს მოიცავს მოთამაშეთა დაცვას, ფულის გათეთრების საწინააღმდეგო ზომებს და პასუხისმგებლიან თამაშს. უკანონო პროვაიდერები გვერდს უვლიან ამ მოთხოვნებს. ისინი ხშირად გვთავაზობენ აგრესიულ ბონუსებს. ასაკისა და პირადობის შემოწმება ხშირად სუსტია ან არ არსებობს. გარდა ამისა, არ არსებობს საჩივრების სანდო არხები. მოთამაშეები აქ უფრო მაღალი რისკების ქვეშ არიან. ევროკავშირის ორგანოებისთვის სწრაფი და ეფექტიანი თანამშრომლობა აუცილებელია. აუცილებელია მონაცემთა უფრო სწრაფი გაცვლა და გადახდების შეფერხება.

რატომ არის ეს მნიშვნელოვანი გერმანელი მოთამაშეებისთვის

გერმანელი მოთამაშეებისთვის უკანონო ონლაინ აზარტული თამაშების წინააღმდეგ ბრძოლას დიდი მნიშვნელობა აქვს. გერმანიის 2021 წლის აზარტული თამაშების სახელმწიფო ხელშეკრულებამ (GlüStV 2021) შექმნა რეგულირებული ჩარჩო. ეს იცავს მოთამაშეებს გერმანიაში. კაზინოები, რომლებსაც აქვთ გერმანიის ლიცენზია ფედერალური მიწების ერთობლივი აზარტული თამაშების ორგანოსგან (GGL), ერთადერთი ლეგალური პროვაიდერები არიან. ეს კაზინოები მკაცრი წესებით არიან შეზღუდული. ეს მოიცავს ფსონის ლიმიტს 1 ევრო თითო სპინზე სათამაშო აპარატებზე. ასევე არსებობს დეპოზიტის ლიმიტი 1,000 ევრო თვეში. მთელი ქვეყნის მასშტაბით ბლოკირების სისტემა LUGAS დამატებით დაცვას უზრუნველყოფს მოთამაშეებისთვის. ის ხელს უშლის მრავალ აზარტულ თამაშებში ერთდროულ მონაწილეობას.

მოთამაშეები, რომლებიც თამაშობენ GGL-ის არალიცენზირებულ პროვაიდერებთან, შედიან სახიფათო ტერიტორიაზე. ეს პროვაიდერები არ შეესაბამებიან გერმანულ კანონებს. ისინი ხშირად არ გვთავაზობენ მოთამაშეთა საკმარისი დაცვის ზომებს. იურიდიული დახმარება ასევე რთულია პრობლემების შემთხვევაში. ECA-ს ძალისხმევა ხაზს უსვამს აუცილებლობას, დარეგისტრირდეთ მხოლოდ GGL-ის ლიცენზირებულ კაზინოებში. ეს იცავს თაღლითობისა და მანიპულაციისგან.

რას ნიშნავს ეს GGL-ის ლიცენზირებული კაზინოებისთვის

GGL-ის ლიცენზირებული კაზინოებისთვის ეს მოვლენები ადასტურებს მათ მუშაობას. ისინი მოქმედებენ რეგულირებულ და უსაფრთხო გარემოში. GlüStV 2021-ის მკაცრი მოთხოვნები ხელს უწყობს პასუხისმგებლიან თამაშს და გამჭვირვალობას. ისინი იცავენ ფულის გათეთრებისგან და თაღლითობისგან. უკანონო პროვაიდერებისგან მზარდი საფრთხე გვიჩვენებს, თუ რამდენად მნიშვნელოვანია რეგულირებული ბაზარი. GGL-ის ლიცენზირებულ კაზინოებს შეუძლიათ თავიანთი თავი უსაფრთხო და სანდო ალტერნატივად წარმოაჩინონ. ისინი სარგებლობენ ევროპულ დონეზე მიღწეული ძალისხმევით. უკანონო პროვაიდერების წინააღმდეგ გაძლიერებული აღსრულება აძლიერებს ლეგალურ ბაზარს. ის ქმნის თანაბარ პირობებს. ძალების გაერთიანებამ ევროკავშირის დონეზე შეიძლება კიდევ უფრო გააძლიეროს ლეგალური გერმანული ბაზარი და გაზარდოს მოთამაშეთა ნდობა.