ऑस्ट्रेलिया का जुआ सुधार राजकोषीय निर्भरता से फंसा

ऑस्ट्रेलिया में जुआ सुधार पर चल रही बहस ने एक कड़वी सच्चाई का खुलासा किया है: यह राजनीतिक इच्छाशक्ति के बारे में कम और राज्य के बजट के अंतिम परिणामों के बारे में अधिक है। जबकि संघीय सरकार ने विज्ञापन पर कुछ प्रतिबंध लगाने का प्रयास किया है, संरचनात्मक बाधाएं अभी भी दुर्जेय हैं। राज्य और क्षेत्रीय सरकारें जुए से उत्पन्न कर डॉलर के स्थिर प्रवाह पर तेजी से निर्भर हो गई हैं। यह निर्भरता एक मौलिक हित के टकराव का निर्माण करती है जहां राज्य सार्वजनिक नुकसान से चिंतित एक नियामक दोनों के रूप में कार्य करता है और उस नुकसान को पैदा करने वाली गतिविधि का लाभार्थी भी।

यह राजकोषीय उलझन का मतलब है कि जुए तक पहुंच या नुकसान को रोकने के किसी भी महत्वपूर्ण कदम से आवश्यक सार्वजनिक सेवाओं के लिए उपलब्ध धन को खतरा है। राजनेता खुद को एक दुविधा में पाते हैं, सार्वजनिक रूप से नुकसान कम करने के उपायों का समर्थन करते हैं जबकि निजी तौर पर अपनी दीर्घकालिक वित्तीय अनुमानों में जुआ राजस्व में वृद्धि को शामिल करते हैं। हाल के सुधारों की सतर्क प्रकृति इस तनाव को दर्शाती है, सार्वजनिक स्वास्थ्य जांच की सिफारिशों पर बजट स्थिरता को प्राथमिकता देती है।

संख्याएँ और तथ्य

वित्तीय प्रभाव का पैमाना महत्वपूर्ण है। अनुमान बताते हैं कि 2025/26 वित्तीय वर्ष के दौरान ऑस्ट्रेलिया भर की राज्य और क्षेत्रीय सरकारों को जुआ करों में 10.5 अरब डॉलर से अधिक एकत्र होने की उम्मीद है। न्यू साउथ वेल्स इस निर्भरता का एक प्राथमिक उदाहरण प्रदान करता है। 2024/25 अवधि में, राज्य ने जुए से लगभग 3.6 अरब डॉलर एकत्र किए, जो इसके कुल कर राजस्व का लगभग 7 प्रतिशत है। अगले चार वर्षों में यह आंकड़ा 4.7 अरब डॉलर तक बढ़ने की उम्मीद है।

अन्य राज्य भी निर्भरता के समान पैटर्न दिखाते हैं। क्वींसलैंड के कर में 2022/23 में 1.9 अरब डॉलर तक पहुंच गया, जबकि विक्टोरिया ने 2024/25 में 2.4 अरब डॉलर को पार कर लिया। तस्मानिया ने भी, छोटी आबादी के साथ, 2023/24 में 120 मिलियन डॉलर से अधिक एकत्र किए। यह भारी खिलाड़ी हानियों की पृष्ठभूमि के खिलाफ होता है, जो मर्फी समीक्षा के तीन वर्षों में 104 अरब डॉलर से अधिक हो गया है। यह विशाल बाजार सरकार के धन के लिए एक आकर्षक, हालांकि विवादास्पद, आधार प्रदान करना जारी रखता है।

पृष्ठभूमि

राज्यों द्वारा परिवर्तन का विरोध करने का कारण पूरी तरह से आर्थिक है। नियमों को कड़ा करना या पोकर मशीनों की संख्या को कम करना एक कर आधार को सिकोड़ देगा जिसे बदलना मुश्किल है। न्यू साउथ वेल्स, अपनी लगभग 90,000 पोकर मशीनों के साथ, सबसे अधिक प्रभावित है। राज्य के बजट अनुमान मानते हैं कि इन मशीनों से राजस्व बढ़ता रहेगा, प्रभावी रूप से भविष्य की राज्य निधि में जुआ हानियों को पकाना। यह एक राजनीतिक जाल बनाता है जहां सुधार के वादे राजकोषीय वास्तविकता की दीवार से टकराते हैं।

एक अंतरराष्ट्रीय संदर्भ में, अन्य राष्ट्र एक अलग दृष्टिकोण का प्रयास कर रहे हैं। यूनाइटेड किंगडम ने हाल ही में अपनी जुआ शुल्क को समायोजित करने के लिए कदम उठाया, रिमोट गेमिंग ड्यूटी को 40 प्रतिशत तक बढ़ा दिया और अप्रैल 2027 से रिमोट सट्टेबाजी के लिए 25 प्रतिशत की दर की योजना बनाई। न्यूजीलैंड भी अपने बाजार का पुनर्गठन कर रहा है, एक नए नियामक ढांचे के हिस्से के रूप में जुलाई 2024 से 12 प्रतिशत ऑनलाइन जुआ शुल्क पेश कर रहा है। ऑस्ट्रेलिया की चुनौती राज्यों की विकेन्द्रीकृत शक्ति और भूमि-आधारित पोकर मशीनों जैसे विरासत जुआ प्रारूपों पर उनकी सीधी निर्भरता के कारण अद्वितीय है।

जर्मन खिलाड़ियों के लिए यह क्यों मायने रखता है

जर्मनी के खिलाड़ियों के लिए, ऑस्ट्रेलियाई स्थिति GlüStV 2021 द्वारा स्थापित एक केंद्रीकृत और सख्ती से विनियमित बाजार के लाभों पर प्रकाश डालती है। जर्मनी में, ध्यान 1,000 यूरो की मासिक जमा सीमा और LUGAS निगरानी प्रणाली जैसे उपायों के माध्यम से नशे को रोकने पर स्पष्ट रूप से केंद्रित है। जर्मन सरकार ने इन खिलाड़ी सुरक्षा उपायों को प्राथमिकता दी है, भले ही वे अधिक उदार, अनियमित बाजार की तुलना में संभावित कर आय को सीमित करते हों। यह सुनिश्चित करता है कि राज्य का हित विशुद्ध रूप से बजट अंतराल को भरने की आवश्यकता से संचालित होने के बजाय सामाजिक जिम्मेदारी के साथ संरेखित रहे।

इसके अलावा, जर्मनी में ऑनलाइन स्लॉट के लिए प्रति स्पिन 1 यूरो की सीमा ऑस्ट्रेलिया में देखी गई भारी व्यक्तिगत हानियों के खिलाफ एक बाधा के रूप में कार्य करती है। GGL-विनियमित वातावरण में खेलकर, जर्मन उपयोगकर्ता एक ऐसी प्रणाली की कमियों से बचते हैं जो तब हस्तक्षेप करने में संकोच कर सकती है जब खिलाड़ी उच्च राशि हारते हैं। जर्मन कानूनी बाजार की स्थिरता अन्य न्यायालयों में देखी गई राजकोषीय-संचालित नीतियों का एक सुरक्षित विकल्प प्रदान करती है।

GGL-लाइसेंस प्राप्त कैसीनो के लिए इसका क्या मतलब है

GGL लाइसेंस के तहत संचालित कैसीनो को दुनिया के कुछ सबसे सख्त अनुपालन मानकों का पालन करना चाहिए। ऑस्ट्रेलियाई राज्यों के विपरीत, जो वर्तमान में राजस्व और सुधार को संतुलित करने के लिए संघर्ष कर रहे हैं, जर्मन ढांचा स्पष्ट नियम प्रदान करता है जिनका सभी प्रतिभागियों को शुरू से ही पालन करना चाहिए। इसमें केंद्रीय डेटाबेस से तकनीकी कनेक्शन और कठोर रिपोर्टिंग आवश्यकताएं शामिल हैं। ऑपरेटरों के लिए, इसका मतलब एक समान अवसर है जहां प्रतिस्पर्धा उत्पाद की गुणवत्ता पर आधारित है न कि राज्य खिलाड़ी हानियों से कितना निचोड़ सकता है।

ऑस्ट्रेलियाई उदाहरण किसी भी नियामक निकाय के लिए एक चेतावनी कहानी के रूप में कार्य करता है। यह दर्शाता है कि जब कोई नियामक विनियमित उद्योग से आय पर बहुत अधिक निर्भर हो जाता है, तो पर्यवेक्षण की प्रभावशीलता कम हो जाती है। GGL-लाइसेंस प्राप्त कैसीनो एक ऐसी प्रणाली से लाभान्वित होते हैं, जो प्रतिबंधात्मक होने के बावजूद, उच्च सार्वजनिक विश्वास बनाए रखती है क्योंकि यह स्पष्ट रूप से विशुद्ध राजकोषीय लाभ पर स्वास्थ्य और सुरक्षा को प्राथमिकता देती है।

"ऑस्ट्रेलियाई जुआ सुधार बहस वास्तव में एक बजट बहस है। संघीय सरकार ने तदर्थ विज्ञापन प्रतिबंधों पर कदम बढ़ाया है, लेकिन सबसे बड़ी बाधा संरचनात्मक है: राज्य और क्षेत्र जुआ करों पर बहुत अधिक निर्भर हैं।" - गुमनाम विश्लेषक, जैसा कि द कन्वर्सेशन / आईगेमिंग टुडे द्वारा उद्धृत किया गया है