Австралиянын кумар оюндарынын реформасы фискалдык көз карандылыктан улам туңгуюкка кептелди

Австралияда кумар оюндарынын реформасы боюнча уланып жаткан талкуулар ачуу чындыкты ачып берди: бул саясий эрктен алда канча көп, бул штаттык бюджеттердин түпкү маңызы. Федералдык өкмөт жарнамаларга кээ бир чектөөлөрдү киргизүүгө аракет кылса да, структуралык тоскоолдуктар чоң бойдон калууда. Штаттык жана аймактык өкмөттөр кумар оюндарынан түшкөн салык долларларынын туруктуу агымына көз каранды болуп калышты. Бул көз карандылык мамлекеттин коомдук зыянга тынчсызданган жөнгө салуучу жана ошол зыянды жараткан иш-аракеттин бенефициары катары чыккан кызыкчылыктардын фундаменталдуу карама-каршылыгын жаратат.

Бул фискалдык чырмалышуу кумар оюндарына жеткиликтүүлүктү же жоготууларды олуттуу чектөө, маанилүү мамлекеттик кызматтарды каржылоого түздөн-түз коркунуч келтирерин билдирет. Саясатчылар өзүлөрүн оор абалда табышат, алар зыянды азайтуу чараларын ачык колдошот, ошол эле учурда кумар оюндарынын кирешелеринин өсүшүн узак мөөнөттүү финансылык болжолдоолоруна камтышат. Акыркы реформалардын этият мүнөзү бюджеттин туруктуулугун коомдук саламаттыкты сактоо боюнча иликтөөлөрдүн сунуштарынан жогору койгон бул чыңалууну чагылдырат.

Сандар жана фактылар

Финансылык таасирдин масштабы олуттуу. Болжолдоолор боюнча, Австралия боюнча штаттык жана аймактык өкмөттөр 2025/26-финансылык жылы кумар оюндарынан 10,5 миллиард доллардан ашык салык чогултушат. Жаңы Түштүк Уэльс көз карандылыктын негизги мисалын көрсөтөт. 2024/25-жылдары штат кумар оюндарынан болжол менен 3,6 миллиард доллар чогултуп, бул анын жалпы салык кирешесинин 7 пайызын түзгөн. Бул көрсөткү кийинки төрт жылда 4,7 миллиард долларга чейин көбөйөт деп күтүлүүдө.

Башка штаттар да ушундай эле көз карандылыкты көрсөтүп турат. Квинсленддин салык кирешеси 2022/23-жылдары 1,9 миллиард долларга жеткен, ал эми Виктория 2024/25-жылдары 2,4 миллиард доллардан ашкан. Ал тургай Тасмания, калкы аз болсо да, 2023/24-жылдары 120 миллион доллардан ашык чогулткан. Бул Мерфинин кароосунан кийинки үч жылда 104 миллиард доллардан ашкан оюнчулардын чоң жоготууларынын фонунда ишке ашат. Бул чоң рынок өкмөттүк каржылоо үчүн кирешелүү, бирок талаштуу базаны камсыздоону улантууда.

Өбөлгөлөр

Штаттардын өзгөрүүлөргө каршы туруусу таза экономикалык себептерден. Жоболорду күчөтүү же покер машиналарынын санын кыскартуу, алмаштыруу кыйын болгон салык базасынын кичирейишине алып келет. Жаңы Түштүк Уэльс, анын болжол менен 90 000 покер машинасы бар, эң көп жабыркайт. Штаттын бюджеттик болжолдоолору бул машиналардан түшкөн кирешенин өсүшүн уланта берерин көрсөтүп, кумар оюндарынын жоготууларын штаттын келечектеги каржылоосуна эффективдүү киргизет. Бул реформа убадалары фискалдык реалдуулук дубалына урунган саясий тузак Creates.

Эл аралык контекстте башка өлкөлөр башка ыкманы колдонууда. Бириккен Падышалык жакында кумар оюндарынын салыктарын жөнгө салууга киришип, Алыскы Оюндар Салыгын 40 пайызга көтөрдү жана 2027-жылдын апрель айынан баштап алыскы коюмдар үчүн 25 пайыздык тарифти пландаштырууда. Жаңы Зеландия да өз рыногун кайра түзүп, 2024-жылдын июль айынан баштап жаңы жөнгө салуучу негиздин бир бөлүгү катары 12 пайыздык онлайн кумар оюндарынын салыгын киргизүүдө. Австралиянын көйгөйү, анын штаттарынын борбордон ажыратылган бийлигине жана жердеги покер машиналары сыяктуу мурунку кумар оюндарынын форматтарына түздөн-түз көз карандылыгынан улам уникалдуу.

Германиялык оюнчулар үчүн эмне үчүн маанилүү

Германиядагы оюнчулар үчүн Австралиядагы абал GlüStV 2021 тарабынан түзүлгөн борборлоштурулган жана катуу жөнгө салынган рыноктун артыкчылыктарын көрсөтөт. Германияда басым айына 1000 евролук депозит чеги жана LUGAS мониторинг системасы сыяктуу чаралар аркылуу көз карандылыкты алдын алууга ачык багытталган. Германия өкмөтү бул оюнчуларды коргоо чараларын, эгер алар либералдуу, жөнгө салынбаган рынокко салыштырмалуу потенциалдуу салык кирешесин чектесе да, артыкчылыктуу деп эсептейт. Бул мамлекеттин кызыкчылыгы бюджеттик боштуктарды толтуруу муктаждыгына гана эмес, социалдык жоопкерчиликке ылайык келишин камсыздайт.

Мындан тышкары, Германиядагы онлайн слоттор үчүн 1 евролук бир айлануу чеги Австралияда байкалган чоң жеке жоготууларга каршы тоскоолдук катары кызмат кылат. GGL жөнгө салган чөйрөдө ойноо менен, германиялык колдонуучулар оюнчулар жогорку суммаларды жоготкондо кийлигишүүдөн тартынышы мүмкүн болгон системанын кемчиликтеринен оолак болушат. Германиянын укуктук рыногунун туруктуулугу башка юрисдикцияларда байкалган фискалдык негиздеги саясаттарга коопсуз альтернатива сунуштайт.

GGL лицензиясы бар казинолор үчүн эмнени билдирет

GGL лицензиясы менен иштеген казинолор дүйнөдөгү эң катуу талаптарга жооп бериши керек. Учурда киреше менен реформанын ортосунда тең салмактуулукту табууда кыйналып жаткан Австралиянын штаттарынан айырмаланып, Германиянын базасы бардык катышуучулар башынан бери аткарууга тийиш болгон так эрежелерди камсыз кылат. Буга борбордук маалымат базаларына техникалык туташуулар жана катуу отчеттуулук талаптары кирет. Операторлор үчүн бул атаандаштык продукттун сапатына негизделген, ал эми мамлекеттин оюнчулардын жоготууларынан канча каражат ала ала турганына эмес, бирдей шарттарды билдирет.

Австралия мисалы, ар кандай жөнгө салуучу орган үчүн эскертүүчү окуя катары кызмат кылат. Бул жөнгө салуучу орган жөнгө салынган тармактан түшкөн кирешеге өтө көз каранды болуп калганда, көзөмөлдүн эффективдүүлүгү төмөндөшүн көрсөтөт. GGL лицензиясы бар казинолор чектелүү болсо да, коомдук ишенимди жогору кармаган системадан пайда көрүшөт, анткени ал таза фискалдык пайдадан жогору ден соолук жана коопсуздукка артыкчылык берет.

"Австралиянын кумар оюндарынын реформасы боюнча талкуусу чындыгында бюджеттик талкуу. Федералдык өкмөт жарнамаларга ад-хок чектөөлөрдү киргизди, бирок чоң тоскоолдук структуралык мүнөздө: штаттар жана аймактар кумар оюндарынын салыктарына өтө көз каранды." - Anonymous Analyst, as cited by The Conversation / iGamingToday