Bulgária licencet és adót vetne ki a szerencsejáték-affiliate-ekre

Bulgária parlamentje már a régóta várt 2026-os költségvetés elfogadásának küszöbén áll. Ez a költségvetési csomag átfogó új intézkedéseket tartalmaz, amelyek közvetlenül érintik az ország szerencsejáték-affiliate-eit. A lépésre egy olyan időszakban kerül sor, amikor a szerencsejáték-reklámok általában is egyre nagyobb ellenőrzés alá esnek, hasonlóan sok más európai nemzetnél tapasztalható trendekhez.

A tervezett változtatások előirányozzák, hogy a szabályozott szerencsejáték-szolgáltatókkal együttműködő partnereknek saját licencre lesz szükségük. Ezenkívül egy két részből álló illetéket vezetnek be, amely az állami bevételek növelését célozza. Ezek a fejlemények azt a trendet tükrözik, amelyben az államok a szerencsejáték-ipar minden szegmensét szigorúbban próbálják szabályozni, ezáltal nagyobb ellenőrzést szerezve és több bevételt generálva.

Számok és tények

Bulgária 2026-os költségvetési hiányát 5.7 százalékra becsülik, ami körülbelül 7.2 milliárd eurót tesz ki. A tervezett bevételek 49.5 milliárd eurót, a kiadások pedig 56.8 milliárd eurót tesznek ki. E hiány csökkentése érdekében a jogalkotók most a szerencsejáték-szektorból származó bevételekre is támaszkodnak.

Az új intézkedéscsomag kulcsfontosságú eleme a licenckötelezettség bevezetése a licencelt szerencsejáték-társaságokkal együttműködő affiliate-ek számára. Ezen túlmenően kétféle illetéket vetnek ki: egy évi 6 000 eurós fix adót és egy 10 százalékos változó adót a partnerek által a promóciós tevékenységükből szerzett jutalékokra. A hivatalos becslések szerint ezek a változtatások évente további 100 millió euró adóbevételt hozhatnak a bolgár államnak, amint arról a FocusGN beszámolt.

A költségvetési tárgyalásokat az országban kialakult politikai bizonytalanság késleltette. A korábbi ügyvivő kormánynak nem volt felhatalmazása a csomag előmozdítására. A jogalkotási folyamat csak az áprilisi előrehozott választások után léphetett előre, amikor Rumen Radev többséget szerzett.

Személyi változások is történtek. Alexander Popov távozott a Nemzeti Adóhivatal (NRA) szerencsejáték-politikai igazgatói posztjáról. Sajtóértesülések szerint Ginka Panaretova lehet az utódja. Ez a lehetséges kinevezés azonban ellentmondásos, mivel Panaretova korábban az Inbet szerencsejáték-üzemeltetőnél dolgozott.

„A kormány egy új, két részből álló, a szerencsejáték-affiliate-ekre kivetett illetékkel kívánja betömni a költségvetési hiányt.” – jfoley, a FocusGamingNews szerzője

Háttér

A szerencsejáték-affiliate-ek szabályozásáról szóló vita a szerencsejáték-reklámokról szóló intenzív diskurzus hátterében zajlik. Bulgária már 2024-ben átfogó reklámtilalmat vezetett be a televízióban, a rádióban és bizonyos közterületeken. Nemrégiben a Bolgár Nemzeti Televíziót érték bírálatok, amiért állítólag szerencsejátékkal kapcsolatos promóciókat sugárzott a FIFA világbajnokság közvetítései alatt. A műsorszolgáltató azzal védekezett, hogy ezek szponzori klipek voltak, nem pedig közvetlen szerencsejátékra való ösztönzések.

Mindeközben a bulgáriai Nemzeti Gyermekhálózat további intézkedéseket követel. Szorgalmazzák a termékelhelyezés és a szerencsejáték-védjegyek használatának betiltását a sporteseményeken. Ezek a követelések növelik a jogalkotókra nehezedő nyomást a szabályok további szigorítására, ami újabb korlátozásokhoz vezethet a hamarosan elfogadásra kerülő költségvetési csomagban. Egyértelműen kirajzolódik a szerencsejáték-reklámok szigorúbb ellenőrzésére és elérésük korlátozására irányuló törekvés, amely a játékosok jobb védelmét szolgálja. Ezt a folyamatot a pénzügyi szükséglet és a növekvő társadalmi aggodalmak egyaránt hajtják.

Miért fontos ez a német játékosoknak

A bulgáriai fejlemények azt mutatják, hogy más EU-tagállamok is módosítják és szigorítják szerencsejáték-piaci szabályozásukat. A GGL-licenccel rendelkező online kaszinókban játszó német játékosok számára ezeknek a konkrét bolgár szabályozásoknak nincs közvetlen hatásuk. A német szerencsejáték-piacot a Glücksspielstaatsvertrag 2021 (GlüStV 2021) és a Szövetségi Államok Közös Szerencsejáték Hatósága (GGL) szabályozza. Itt már most is szigorú szabályok vannak érvényben, amelyek közül néhány túlmutat a Bulgáriában tárgyalt intézkedéseken.

Németországban például az online nyerőgépeken pörgetésenként fix 1 eurós tétlimit, valamint havi 1 000 eurós befizetési limit van érvényben, amelyet a LUGAS központi ellenőrző rendszer felügyel. A szerencsejátékok reklámozása szintén erősen korlátozott. Azok a német affiliate-ek, akik GGL-licenccel rendelkező kaszinókat reklámoznak, szintén egyértelmű iránymutatások hatálya alá tartoznak a fiatalok és a játékosok védelmének biztosítása érdekében. Olyan licenckötelezettség, mint amilyet most Bulgáriában terveznek, a partnerek számára Németországban ebben a formában nem létezik. A szerencsejáték-piac minden résztvevőjének, beleértve a reklámpartnereket is, be kell tartania a német szerencsejáték-törvény szigorú előírásait. A játékosoknak ezért mindig keresniük kell a GGL-pecsétet, amely garantálja ezen szabványok betartását.

Mit jelent ez a GGL-licenccel rendelkező kaszinók számára

A GGL által licencelt online kaszinók számára az ilyen nemzetközi fejlemények azt jelentik, hogy az affiliate marketingre és általában a szerencsejáték-reklámokra nehezedő nyomás növekszik. Még ha a konkrét bolgár intézkedések nem is ültethetők át közvetlenül a német piacra, egy fokozott szabályozás és magasabb adóztatás felé mutató európai trendet jeleznek. A GGL-licenccel rendelkező kaszinóknak már most is szigorú követelményeknek kell megfelelniük marketingtevékenységük során. Ez magában foglalja a rögzített hirdetési idősávok betartását, a kiskorúaknak szóló reklámoktól való tartózkodást, valamint a szerkesztői tartalom és a reklám szigorú elkülönítését.

Ha az affiliate-adózási és -szabályozási modellek más EU-országokban is meghonosodnak, annak hosszú távú hatásai lehetnek az affiliate marketing költségszerkezetére és jövedelmezőségére a teljes európai, beleértve a német szerencsejáték-szektort is. A GGL-licenccel rendelkező kaszinók számára fontos, hogy szorosan nyomon kövessék a más államok jogalkotási fejleményeit. A nemzetközi nyomás és a bevált gyakorlatok példái saját szabályozási megközelítéseik kiigazításához vezethetnek a játékosok jobb védelme érdekében Európa-szerte és a piac integritásának megőrzése mellett.

„A Nemzeti Gyermekhálózat most arra sürgette a jogalkotókat, hogy tovább szigorítsák a korlátozásokat.” – Grzegorz Kempiński, az igamingexpress.com szerzője