Bugarska razmatra licenciranje i namete za affiliate marketere u online kockanju

Bugarski parlament je na ivici usvajanja dugo očekivanog budžeta za 2026. godinu. Ovaj budžetski paket uključuje sveobuhvatne nove mere koje direktno utiču na affiliate marketere u online kockanju u zemlji. Ovaj potez dolazi u vreme kada je reklamiranje online kockanja generalno pod sve većim nadzorom, slično trendovima primećenim u mnogim drugim evropskim zemljama.

Planirane promene predviđaju da će affiliate marketeri koji rade sa regulisanim provajderima online kockanja zahtevati sopstvene licence. Dodatno, biće uveden dvodelni namet, osmišljen da poveća državne prihode. Ovi događaji odražavaju trend gde države pokušavaju strože da regulišu sve segmente industrije online kockanja, čime stiču veću kontrolu i generišu veći prihod.

Brojke i činjenice

Deficit budžeta Bugarske za 2026. procenjuje se na 5,7 odsto, što iznosi približno 7,2 milijarde evra. Projektiovani prihodi iznose 49,5 milijardi evra, a rashodi 56,8 milijardi evra. Da bi smanjili ovaj deficit, zakonodavci se sada oslanjaju i na prihode od sektora online kockanja.

Ključna komponenta novog paketa mera je uvođenje obaveze licenciranja za affiliate marketere koji sarađuju sa licenciranim kompanijama za online kockanje. Nadalje, biće uvedene dve vrste nameta: fiksni godišnji porez od 6.000 evra i varijabilni porez od 10 odsto na provizije koje affiliate marketeri ostvaruju od svojih promotivnih aktivnosti. Zvanične procene sugerišu da bi ove promene mogle doneti dodatnih 100 miliona evra godišnjih poreskih prihoda za bugarsku državu, kako prenosi FocusGN.

Pregovori o budžetu su odloženi zbog političkih previranja u zemlji. Prethodna privremena vlada nije imala ovlašćenja da unapredi paket. Tek nakon vanrednih izbora u aprilu, kada je Rumen Radev obezbedio većinu, zakonodavni proces je mogao da krene napred.

Postoje i kadrovske promene. Aleksandar Popov napustio je svoju poziciju direktora za politiku kockanja u Nacionalnoj poreskoj agenciji (NRA). Medijski izveštaji ukazuju da bi Ginka Panaretova mogla biti njegova naslednica. Međutim, ovo potencijalno imenovanje je kontroverzno, jer je Panaretova ranije radila za operatera kockanja Inbet.

„Vlada ima za cilj da iskoristi novi dvodelni namet na affiliate marketere u online kockanju kako bi popunila budžetski deficit.“ – jfoley, Autor na FocusGamingNews

Pozadina

Rasprava o regulisanju affiliate marketera u online kockanju odvija se u pozadini pojačanog debatovanja o reklamiranju online kockanja. Bugarska je 2024. godine donela sveobuhvatne zabrane oglašavanja na televiziji, radiju i određenim javnim mestima. Nedavno je Bugarska nacionalna televizija (BNT) bila pod kritikom zbog navodnog emitovanja promocija povezanih sa online kockanjem tokom prenosa Svetskog prvenstva u fudbalu. Emiterska kuća se branila navodeći da su to bili sponzorski klipovi, a ne direktni podsticaji na kockanje.

U međuvremenu, Nacionalna mreža za decu u Bugarskoj poziva na dalje mere. Oni se zalažu za zabranu plasmana proizvoda i upotrebu zaštitnih znakova kockanja na sportskim događajima. Ovi zahtevi povećavaju pritisak na zakonodavce da još više zaoštre pravila, što bi moglo dovesti do dodatnih ograničenja u paketu budžeta koji će uskoro biti usvojen. Jasno je vidljiv trend ka strožijoj kontroli reklamiranja online kockanja i ograničavanju njegovog dometa, sa ciljem poboljšanja zaštite igrača. I finansijska neophodnost i rastuća društvena zabrinutost pokreću ovaj proces.

Zašto je to važno za nemačke igrače

Događaji u Bugarskoj ukazuju da i druge države EU takođe prilagođavaju i pooštravaju regulative svog tržišta online kockanja. Za nemačke igrače, koji igraju u online kazinima sa GGL licencom, ove specifične bugarske regulative nemaju direktan uticaj. Nemačko tržište online kockanja regulisano je Državnim ugovorom o kockanju 2021. (GlüStV 2021) i Zajedničkim regulatornim telom za kockanje saveznih država (GGL). Ovde već postoje stroga pravila, od kojih neka prevazilaze mere o kojima se raspravlja u Bugarskoj.

U Nemačkoj, na primer, postoje fiksna ograničenja uloga od 1 evra po spinu na online slotovima i mesečno ograničenje depozita od 1.000 evra, kontrolisano centralnim sistemom za nadzor LUGAS. Reklamiranje kockanja je takođe snažno ograničeno. Nemački affiliate marketeri koji reklamiraju za kazina sa GGL licencom takođe podležu jasnim smernicama dizajniranim da osiguraju zaštitu mladih i igrača. Obaveza licenciranja, kakva je sada planirana u Bugarskoj, ne postoji u ovom obliku za affiliate marketere u Nemačkoj. Međutim, svi učesnici na tržištu kockanja, uključujući reklamne partnere, moraju se pridržavati strogih zahteva nemačkog zakona o kockanju. Igrači bi stoga uvek trebalo da traže GGL pečat, koji garantuje usklađenost sa ovim standardima.

Šta to znači za kazina sa GGL licencom

Za online kazina licencirana od strane GGL, takvi međunarodni događaji znače da se pritisak na affiliate marketing i reklamiranje online kockanja generalno povećava. Čak i ako se specifične bugarske mere ne mogu direktno preneti na nemačko tržište, one signaliziraju evropski trend ka povećanoj regulaciji i višim oporezivanjima. Kazina sa GGL licencom već moraju da ispunjavaju stroge zahteve u vezi sa svojim marketinškim aktivnostima. Ovo uključuje pridržavanje fiksnih termina za oglašavanje, uzdržavanje od oglašavanja usmerenog na maloletnike i strogo odvajanje uredničkog sadržaja od oglašavanja.

Ako se modeli oporezivanja i regulisanja affiliate marketera uspostave u drugim zemljama EU, to bi moglo imati dugoročne efekte na strukturu troškova i profitabilnost affiliate marketinga za ceo evropski, uključujući i nemački, sektor kockanja. Za kazina sa GGL licencom važno je pažljivo pratiti zakonodavne promene u drugim državama. Međunarodni pritisak i primeri dobre prakse mogu dovesti do prilagođavanja sopstvenih regulatornih pristupa radi bolje zaštite igrača širom Evrope i očuvanja integriteta tržišta.

„Nacionalna mreža za decu sada je pozvala zakonodavce da dalje zaoštre ograničenja.“ – Grzegorz Kempiński, Autor na igamingexpress.com