Болгария планирует ввести лицензирование и налоги для гемблинг-аффилейтов

Парламент Болгарии находится на пороге утверждения долгожданного бюджета на 2026 год. Данный пакет бюджетных мер включает в себя комплексные новые правила, которые напрямую затронут гемблинг-аффилейтов в стране. Этот шаг предпринимается в то время, когда реклама азартных игр в целом подвергается все более пристальному вниманию, что соответствует тенденциям, наблюдаемым во многих других европейских странах.

Планируемые изменения предусматривают, что аффилейтам, работающим с регулируемыми гемблинг-операторами, потребуются собственные лицензии. Кроме того, будет введен двухкомпонентный сбор, призванный увеличить доходы государства. Эти события отражают общую тенденцию, когда государства пытаются более строго регулировать все сегменты игорного бизнеса, тем самым получая больший контроль и извлекая больше доходов.

Цифры и факты

Дефицит бюджета Болгарии на 2026 год оценивается в 5.7 процента, что составляет примерно 7.2 миллиарда евро. Прогнозируемые доходы составят 49.5 миллиарда евро, а расходы — 56.8 миллиарда евро. Чтобы сократить этот дефицит, законодатели теперь рассчитывают в том числе на доходы от игорного сектора.

Ключевым элементом нового пакета мер является введение требования о лицензировании для аффилейтов, сотрудничающих с лицензированными игорными компаниями. Кроме того, будут введены два типа сборов: фиксированный ежегодный налог в размере 6 000 евро и переменный налог в размере 10 процентов на комиссионные, которые аффилейты получают от своей рекламной деятельности. По официальным оценкам, эти изменения могут принести болгарскому государству дополнительно 100 миллионов евро ежегодных налоговых поступлений, сообщает FocusGN.

Переговоры по бюджету затянулись из-за политических потрясений в стране. Предыдущее временное правительство не обладало достаточными полномочиями для продвижения этого пакета законопроектов. Лишь после досрочных выборов в апреле, когда Румен Радев получил большинство, законодательный процесс смог сдвинуться с мертвой точки.

Происходят и кадровые изменения. Александр Попов покинул пост директора по политике в сфере азартных игр в Национальном агентстве по доходам (NRA). По сообщениям СМИ, его преемницей может стать Гинка Панаретова. Однако это потенциальное назначение вызывает споры, поскольку ранее Панаретова работала на игорного оператора Inbet.

«Правительство намерено использовать новый двухкомпонентный сбор с гемблинг-аффилейтов для покрытия дефицита бюджета». – jfoley, автор на FocusGamingNews

Контекст

Обсуждение регулирования гемблинг-аффилейтов проходит на фоне активизации дискуссии вокруг рекламы азартных игр. Болгария ввела всеобъемлющий запрет на рекламу на телевидении, радио и в определенных общественных местах еще в 2024 году. Недавно Национальное телевидение Болгарии подверглось критике за предполагаемую трансляцию промо-материалов, связанных с азартными играми, во время эфиров Чемпионата мира по футболу. Телеканал защищался, заявляя, что это были спонсорские ролики, а не прямые призывы к азартным играм.

Между тем, Национальная сеть защиты детей в Болгарии призывает к дальнейшим мерам. Они выступают за запрет продакт-плейсмента и использования товарных знаков игорных брендов на спортивных мероприятиях. Эти требования усиливают давление на законодателей с целью еще большего ужесточения правил, что потенциально может привести к дополнительным ограничениям в утверждаемом в скором времени бюджете. Очевиден четкий тренд на более строгий контроль над рекламой гемблинга и ограничение ее охвата с целью улучшения защиты игроков. Этим процессом движут как финансовая необходимость, так и растущая общественная озабоченность.

Почему это важно для немецких игроков

События в Болгарии указывают на то, что другие страны ЕС также адаптируют и ужесточают правила регулирования своих рынков азартных игр. Для немецких игроков, пользующихся услугами онлайн-казино с лицензией GGL, эти конкретные болгарские правила не имеют прямого значения. Немецкий рынок азартных игр регулируется Государственным договором об азартных играх 2021 (GlüStV 2021) и Совместным органом по азартным играм федеральных земель (GGL). Здесь уже действуют строгие правила, некоторые из которых выходят за рамки мер, обсуждаемых в Болгарии.

В Германии, например, установлены фиксированные лимиты ставок в размере 1 евро на спин в онлайн-слотах и ежемесячный лимит на депозиты в размере 1 000 евро, контролируемый центральной системой мониторинга LUGAS. Реклама азартных игр также жестко ограничена. Немецкие аффилейты, которые рекламируют казино с лицензией GGL, также подчиняются четким правилам, направленным на защиту молодежи и игроков. Требование о лицензировании, подобное планируемому в Болгарии, для аффилейтов в Германии в такой форме отсутствует. Тем не менее, все участники игорного рынка, включая рекламных партнеров, должны соблюдать строгие требования немецкого законодательства об азартных играх. Поэтому игрокам всегда следует искать знак качества GGL, который гарантирует соответствие этим стандартам.

Что это значит для казино с лицензией GGL

Для онлайн-казино, лицензированных GGL, подобные международные события означают, что давление на аффилейт-маркетинг и рекламу гемблинга в целом растет. Даже если конкретные болгарские меры не могут быть напрямую перенесены на немецкий рынок, они сигнализируют о европейской тенденции к усилению регулирования и повышению налогообложения. Казино с лицензией GGL уже вынуждены отвечать строгим требованиям, касающимся их маркетинговой деятельности. Это включает в себя соблюдение фиксированных временных интервалов для рекламы, отказ от рекламы, ориентированной на несовершеннолетних, и строгое отделение редакционного контента от рекламы.

Если модели налогообложения и регулирования аффилейтов приживутся в других странах ЕС, это может иметь долгосрочные последствия для структуры расходов и прибыльности аффилейт-маркетинга во всем европейском, включая немецкий, игорном секторе. Для казино с лицензией GGL важно внимательно следить за законодательными изменениями в других государствах. Международное давление и примеры лучших практик могут привести к адаптации собственных регуляторных подходов для лучшей защиты игроков по всей Европе и поддержания целостности рынка.

«Национальная сеть защиты детей настоятельно призвала законодателей к дальнейшему ужесточению ограничений». – Grzegorz Kempiński, автор на igamingexpress.com