Bulgarija svarsto licencijavimą ir mokestį azartinių lošimų partneriams

Bulgarijos parlamentas netrukus patvirtins ilgai lauktą 2026 metų biudžetą. Šis biudžeto paketas apima išsamius naujus priemones, tiesiogiai darančias įtaką šalies azartinių lošimų partneriams. Šis žingsnis žengiamas tuo metu, kai azartinių lošimų reklama apskritai sulaukia vis didesnio dėmesio, panašiai kaip ir daugelio kitų Europos šalių tendencijos.

Numatomi pakeitimai numato, kad partneriai, dirbantys su reguliuojamais azartinių lošimų paslaugų teikėjais, turės turėti savo licencijas. Be to, bus įvestas dviejų dalių mokestis, skirtas valstybės pajamoms didinti. Šie pokyčiai atspindi tendenciją, kai valstybės bando griežčiau reguliuoti visus azartinių lošimų pramonės segmentus, taip įgydamos didesnę kontrolę ir generuodamos daugiau pajamų.

Skaičiai ir faktai

Bulgarijos biudžeto deficitas 2026 metams prognozuojamas 5,7 proc., o tai sudaro maždaug 7,2 mlrd. eurų. Numatomi 49,5 mlrd. eurų pajamos, o išlaidos – 56,8 mlrd. eurų. Siekdami sumažinti šį deficitą, įstatymų leidėjai dabar taip pat remiasi pajamomis iš azartinių lošimų sektoriaus.

Pagrindinė naujojo priemonių paketo dalis yra licencijavimo reikalavimo įvedimas partneriams, bendradarbiaujantiems su licencijuotomis azartinių lošimų įmonėmis. Be to, bus taikomi dviejų rūšių mokesčiai: fiksuotas metinis 6 000 eurų mokestis ir kintamasis 10 procentų mokestis nuo komisinių, kuriuos partneriai uždirba iš savo reklamos veiklos. Oficialūs vertinimai rodo, kad šie pakeitimai galėtų papildomai atnešti 100 mln. eurų metinių mokesčių pajamų Bulgarijos valstybei, kaip pranešė FocusGN.

Biudžeto derybos buvo atidėtos dėl politinės sumaišties šalyje. Ankstesnė laikinoji vyriausybė neturėjo įgaliojimų svarstyti šio paketo. Tik po pirmalaikių rinkimų balandį, kai Rumenas Radevas užsitikrino daugumą, įstatymų leidybos procesas galėjo pajudėti į priekį.

Taip pat vyksta personalo pokyčiai. Alexanderis Popovas paliko savo pareigas – Azartinių lošimų politikos direktoriaus pareigas Nacionalinėje mokesčių agentūroje (NRA). Žiniasklaidos pranešimai rodo, kad jo įpėdinis galėtų būti Ginka Panaretova. Tačiau šis galimas paskyrimas yra ginčytinas, nes Panaretova anksčiau dirbo azartinių lošimų operatoriui Inbet.

„Vyriausybė siekia panaudoti naują dviejų dalių mokestį azartinių lošimų partneriams, siekdama užkamšyti biudžeto deficitą.“ – jfoley, FocusGamingNews autorius

Fonas

Diskusija dėl azartinių lošimų partnerių reguliavimo vyksta intensyvėjant debatams dėl azartinių lošimų reklamos. Bulgarija 2024 metais įvedė išsamius reklamos draudimus televizijai, radijui ir tam tikroms viešoms erdvėms. Neseniai Bulgarijos nacionalinė televizija sulaukė kritikos už tai, kad neva transliavo azartinius lošimus susijusias reklamas FIFA Pasaulio taurės transliacijų metu. Transliuotojas gynėsi teigdamas, kad tai buvo rėmimo klipai, o ne tiesioginiai azartinių lošimų skatinimai.

Tuo tarpu Bulgarijos Nacionalinis vaikų tinklas ragina imtis tolesnių priemonių. Jie pasisako už produktų reklamavimo ir azartinių lošimų prekių ženklų naudojimo sporto renginiuose draudimą. Šie reikalavimai didina spaudimą įstatymų leidėjams dar labiau sugriežtinti taisykles, o tai gali lemti papildomus apribojimus netrukus tvirtinamame biudžeto pakete. Akivaizdu, kad linkstama prie griežtesnės azartinių lošimų reklamos kontrolės ir jos apimties ribojimo, siekiant pagerinti žaidėjų apsaugą. Šį procesą skatina tiek finansiniai poreikiai, tiek augančios visuomenės nuogąstavimai.

Kodėl tai svarbu Vokietijos žaidėjams

Pokyčiai Bulgarijoje rodo, kad kitos ES valstybės taip pat pritaiko ir sugriežtina azartinių lošimų rinkos reguliavimą. Vokietijos žaidėjams, kurie lošia GGL licencijuotuose internetiniuose kazino, šie konkretūs Bulgarijos reguliavimai neturi tiesioginės įtakos. Vokietijos azartinių lošimų rinką reguliuoja 2021 m. Valstybinė azartinių lošimų sutartis (GlüStV 2021) ir Jungtinė federalinių žemių azartinių lošimų tarnyba (GGL). Čia jau taikomos griežtos taisyklės, kurių dalis viršija Bulgarijoje aptariamas priemones.

Vokietijoje, pavyzdžiui, taikomi fiksuoti statymų apribojimai – 1 euras už lošimo automato sukimą ir mėnesinis depozito limitas – 1000 eurų, kurį kontroliuoja centrinė stebėjimo sistema LUGAS. Azartinių lošimų reklama taip pat yra labai apribota. Vokiečių partneriai, reklamuojantys GGL licencijuotus kazino, taip pat privalo laikytis aiškių gairių, skirtų apsaugoti nepilnamečius ir žaidėjus. Licencijavimo reikalavimas, kaip dabar planuojama Bulgarijoje, Vokietijoje partneriams tokia forma neegzistuoja. Tačiau visi azartinių lošimų rinkos dalyviai, įskaitant reklamos partnerius, turi laikytis griežtų Vokietijos azartinių lošimų įstatymų reikalavimų. Todėl žaidėjai visada turėtų ieškoti GGL logotipo, kuris garantuoja šių standartų laikymąsi.

Ką tai reiškia GGL licencijuotiems kazino

GGL licencijuotiems internetiniams kazino tokie tarptautiniai pokyčiai reiškia, kad didėja spaudimas dėl partnerių rinkodaros ir azartinių lošimų reklamos apskritai. Net jei konkretūs Bulgarijos veiksmai nėra tiesiogiai perkelti į Vokietijos rinką, jie signalizuoja apie Europos tendenciją didinti reguliavimą ir apmokestinimą. GGL licencijuoti kazino jau dabar privalo atitikti griežtus savo marketingo veiklos reikalavimus. Tai apima nustatytų reklamos transliacijos laiko tarpsnių laikymąsi, vengimą reklamos, skirtos nepilnamečiams, ir griežtą redakcinio turinio atskyrimą nuo reklamos.

Jei partnerių apmokestinimo ir reguliavimo modeliai bus įtvirtinti kitose ES šalyse, tai gali turėti ilgalaikį poveikį partnerių rinkodaros sąnaudų struktūrai ir pelningumui visame Europos, įskaitant Vokietijos, azartinių lošimų sektoriuje. GGL licencijuotiems kazino svarbu atidžiai stebėti teisės aktų pokyčius kitose valstybėse. Tarptautinis spaudimas ir geriausios praktikos pavyzdžiai gali paskatinti jų pačių reguliavimo metodų pritaikymą, siekiant geriau apsaugoti žaidėjus visoje Europoje ir išlaikyti rinkos vientisumą.

„Nacionalinis vaikų tinklas dabar paragino įstatymų leidėjus dar labiau sugriežtinti apribojimus.“ – Grzegorz Kempiński, igamingexpress.com autorius