อดีตประธานาธิบดี Temer ของบราซิล เรียกร้องให้ควบคุมกรอบการพนันให้เข้มงวดยิ่งขึ้น

Michel Temer อดีตประธานาธิบดีบราซิล ได้แสดงความไม่เห็นด้วยกับสถานการณ์ตลาดการพนันในบราซิลในปัจจุบัน โดยเขารู้สึกเสียใจต่อผลลัพธ์ของการตัดสินใจในระหว่างการดำรงตำแหน่งของเขาที่เปิดทางไปสู่การเปิดเสรีการพนันแบบอัตราต่อรองคงที่ (fixed-odds betting) ปัจจุบัน Temer แย้งว่ามีความจำเป็นเร่งด่วนที่ต้องมีกรอบการกำกับดูแลที่เข้มงวดมากขึ้นเพื่อลดผลกระทบทางสังคมในเชิงลบ การเปิดเสรีก่อนหน้านี้นำไปสู่การพัฒนาที่คาดไม่ถึงและสร้างปัญหา นี่เป็นตัวอย่างหนึ่งที่แสดงให้เห็นว่าความคิดเห็นของสาธารณชนและนักการเมืองต่อกฎหมายการพนันสามารถเปลี่ยนแปลงได้อย่างรวดเร็วเพียงใด

Temer เชื่อว่าการตัดสินใจดั้งเดิมในการทำให้ถูกกฎหมายนั้นยังไม่ได้รับการคิดทบทวนอย่างรอบคอบเพียงพอ เขาเห็นความจำเป็นอย่างเร่งด่วนในการปรับปรุงและแก้ไขกฎหมาย ความกังวลหลักของเขาคือการปกป้องประชาชนจากอันตรายที่อาจเกิดขึ้นจากการพนันที่ไม่ได้รับการควบคุมหรือมีการกำกับดูแลที่ไม่เพียงพอ การพัฒนาของบราซิลเป็นกรณีศึกษาที่น่าสนใจสำหรับประเทศอื่น ๆ ที่กำลังพิจารณาหรือกำลังอยู่ในกระบวนการสร้างกฎหมายการพนันที่คล้ายคลึงกัน

ตัวเลขและข้อเท็จจริง

วาระของประธานาธิบดี Temer ซึ่งเป็นช่วงที่เริ่มการผลักดันให้การพนันแบบ fixed-odds betting ถูกกฎหมายนั้น ผ่านพ้นมาหลายปีแล้ว ไม่มีการระบุร่างกฎหมายหรือวันที่ตัดสินใจที่แน่ชัดไว้ในเนื้อหา แต่ผลกระทบที่เกิดขึ้นสามารถสัมผัสได้อย่างชัดเจนในปัจจุบัน ตัวของ Temer เองเน้นย้ำว่าเขาไม่เห็นด้วยกับการตัดสินใจในยุครัฐบาลของเขาที่นำไปสู่การทำให้ถูกกฎหมาย นี่ถือเป็นการเปลี่ยนความคิดครั้งสำคัญของอดีตประมุขแห่งรัฐ อุตสาหกรรม fixed-odds betting ได้ก่อตั้งขึ้นในบราซิลตั้งแต่นั้นมาและยังคงเติบโตอย่างต่อเนื่อง

ภูมิหลัง

การทำให้การพนันแบบ fixed-odds betting ถูกกฎหมายเป็นประเด็นที่ถกเถียงกันในหลายประเทศมาเป็นเวลานาน ฝ่ายสนับสนุนเน้นย้ำถึงรายได้จากภาษีที่อาจเกิดขึ้นและการสร้างสภาพแวดล้อมที่ปลอดภัยสำหรับผู้เล่น ขณะที่ฝ่ายวิจารณ์ออกมาเตือนถึงปัญหาการติดการพนันที่เพิ่มขึ้นรวมถึงปัญหาสังคมอื่น ๆ บราซิลเป็นตลาดขนาดใหญ่ที่มีศักยภาพสูงสำหรับผู้ให้บริการด้านการพนัน ซึ่งทำให้เกิดการถกเถียงทางการเมืองเกี่ยวกับการควบคุมดูแลที่เข้มข้นขึ้น คำแถลงของ Michel Temer บ่งบอกถึงการเปลี่ยนแปลงในมุมมองทางการเมือง โดยเห็นได้ชัดว่าเขาเล็งเห็นถึงความจำเป็นในการให้ความสำคัญกับการปกป้องพลเมืองเป็นอันดับแรก ความตั้งใจเดิมในการสร้างรายได้และควบคุมตลาดมืด ดูเหมือนว่าจะไม่เป็นไปตามความคาดหวังทั้งหมดในมุมมองปัจจุบันของเขา หรืออาจมีปัญหาใหม่ ๆ เกิดขึ้น ซึ่งตอกย้ำถึงความซับซ้อนของการควบคุมการพนันและความยากลำบากในการคาดการณ์ผลกระทบทั้งหมดที่อาจเกิดขึ้น

“ข้าพเจ้าไม่เห็นด้วยกับผลกระทบของการตัดสินใจในระหว่างรัฐบาลของข้าพเจ้า ที่เปิดทางไปสู่การทำให้การพนันแบบ fixed-odds betting เป็นเรื่องถูกกฎหมายในประเทศ” - Michel Temer อดีตประธานาธิบดีบราซิล

คำแถลงนี้แสดงให้เห็นอย่างชัดเจนว่า Temer กำลังเรียกร้องให้รัฐเข้ามามีบทบาทที่เข้มแข็งมากขึ้นในเรื่องที่ละเอียดอ่อนนี้ การกำกับดูแลที่ครอบคลุมในบราซิลอาจสร้างมาตรฐานใหม่สำหรับใบอนุญาต การปกป้องผู้เล่น และการเก็บภาษี โดยคาดว่าคำร้องเรียนนี้จะช่วยกระตุ้นการอภิปรายทางการเมืองเกี่ยวกับการแก้ไขกฎระเบียบที่เข้มงวดยิ่งขึ้น

ทำไมสิ่งนี้จึงสำคัญสำหรับผู้เล่นชาวเยอรมัน

สถานการณ์ในบราซิลไม่ได้ส่งผลกระทบโดยตรงต่อผู้เล่นชาวเยอรมันหรือตลาดการพนันของเยอรมนี อย่างไรก็ตาม เรื่องนี้แสดงให้เห็นอีกครั้งว่าการกำกับดูแลการพนันออนไลน์ที่เหมาะสมนั้นทำได้ยากเพียงใด ในเยอรมนี รัฐบัญญัติการพนันปี 2021 (State Treaty on Gambling 2021 หรือ GlüStV 2021) ปกป้องผู้เล่นด้วยกฎเกณฑ์ที่เข้มงวด ซึ่งรวมถึงบัญชีขาวของ GGL (GGL whitelist) ที่แสดงรายชื่อผู้ให้บริการที่ได้รับใบอนุญาตทั้งหมด และขีดจำกัดการฝากเงินที่ 1,000 ยูโรต่อเดือน ขีดจำกัดการวางเดิมพันที่หนึ่งยูโรต่อการหมุนหนึ่งครั้งสำหรับตู้ออนไลน์สล็อตก็มีไว้เพื่อปกป้องผู้เล่นเช่นกัน นอกจากนี้ ฐานข้อมูลกลาง LUGAS ยังเป็นองค์ประกอบสำคัญอีกประการหนึ่งที่ป้องกันไม่ให้ผู้เล่นเข้าเล่นกับผู้ให้บริการหลายรายพร้อมกันหรือฝากเงินเกินขีดจำกัดต่อเดือน ในขณะที่การควบคุมในบราซิลยังคงถูกมองว่าไม่สมบูรณ์ แต่ผู้เล่นชาวเยอรมันกลับมีสภาพแวดล้อมที่ค่อนข้างปลอดภัย สิ่งสำคัญคือต้องเลือกเล่นกับผู้ให้บริการที่อยู่บน GGL whitelist เท่านั้นเพื่อรับประโยชน์จากการปกป้องผู้เล่นอย่างเต็มที่ เนื่องจากคาสิโนที่ไม่มีใบอนุญาตของเยอรมนีจะไม่มีมาตรการคุ้มครองเหล่านี้ให้

ความหมายต่อคาสิโนที่ได้รับใบอนุญาตจาก GGL

สำหรับคาสิโนออนไลน์ที่ได้รับใบอนุญาตจาก Joint Gambling Authority of the Federal States (GGL) การพัฒนาในบราซิลไม่ได้เปลี่ยนแปลงอะไรเลย GGL นำข้อกำหนดที่เข้มงวดของ GlüStV 2021 มาใช้อย่างต่อเนื่อง ซึ่งรวมถึงข้อกำหนดทางเทคนิคและการเงินสำหรับผู้ให้บริการ ตลอดจนการเฝ้าติดตามมาตรการปกป้องผู้เล่นอย่างสม่ำเสมอ ตลาดที่มีระบบการควบคุมดูแลอย่างเยอรมนีจะช่วยให้ทั้งผู้ให้บริการและผู้เล่นมีโครงสร้างที่ชัดเจนและปลอดภัย ในขณะที่ประเทศอื่น ๆ เช่น บราซิล กำลังพิจารณาการปรับเปลี่ยนกฎหมายที่จำเป็น คาสิโนที่ได้รับใบอนุญาตจาก GGL จะได้รับประโยชน์จากกรอบการทำงานที่จัดตั้งขึ้นแล้วและมีความมั่นคงในระดับที่สูงกว่า นี่เป็นการยืนยันถึงความสำคัญของกฎระเบียบที่แข็งแกร่งและผ่านการคิดมาอย่างดีเพื่อกำหนดทิศทางของอุตสาหกรรมอย่างยั่งยืนและปกป้องผู้เล่นจากผลกระทบเชิงลบ