โรมาเนียใช้มาตรการภาษีใหม่ที่เข้มงวดกับเงินรางวัลจากการพนัน

โรมาเนียได้นำโครงสร้างภาษีแบบขั้นบันไดใหม่มาใช้กับเงินรางวัลของลูกค้า โดยมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 สิงหาคม 2026 ชุดมาตรการใหม่นี้ได้รับการอนุมัติจากรัฐบาลของนายกรัฐมนตรี Ilie Bolojan ในเดือนกรกฎาคม โดยเป็นส่วนหนึ่งของแผนการคลังใหม่เพื่อแก้ไขปัญหาการขาดดุลงบประมาณในปัจจุบันของโรมาเนีย การขาดดุลของโรมาเนียสูงที่สุดในยุโรปกลาง อยู่ที่ 7% ของ GDP และเกินกว่าขีดจำกัดที่กำหนดโดยคณะกรรมาธิการยุโรป ขณะนี้ บริษัทเกมออนไลน์ต้องเผชิญกับภาษีที่สูงขึ้นสำหรับเงินรางวัลจากการพนันภายใต้ระบบการหักภาษี ณ ที่จ่ายแบบสามขั้นที่ปรับปรุงใหม่ ซึ่งเพิ่มส่วนแบ่งของรัฐจากเงินรางวัลของลูกค้าในทุกขั้นภาษี

กรอบการดำเนินงานที่ปรับปรุงใหม่นี้เป็นส่วนหนึ่งของมาตรการทางการคลังชุดแรกของ Bolojan ซึ่งนำมาใช้ไม่นานหลังจากเข้ารับตำแหน่งในเดือนมิถุนายน ขณะที่รัฐบาลพยายามปฏิบัติตามข้อผูกพันที่ตกลงกับ EC นอกเหนือจากการพนัน บูคาเรสต์ได้ขึ้นภาษีมูลค่าเพิ่ม เพิ่มภาษีสรรพสามิต และเข้มงวดการเก็บภาษีในหลายภาคส่วน เพื่อเสริมสร้างสถานะทางการคลังของประเทศ วาระการปฏิรูปนี้ได้รับการสนับสนุนจากพันธมิตรรัฐบาลสี่พรรค ประกอบด้วย PSD, PNL, USR และ UDMR

ตัวเลขและข้อเท็จจริง

เงินรางวัลสูงสุด 10,000 RON (ประมาณ 2,000 ยูโร) ตอนนี้ต้องเสียภาษีในอัตราร้อยละ 4 จากเดิม 3% รางวัลระหว่าง 10,001 RON (2,000 ยูโร) ถึง 66,750 RON (13,350 ยูโร) เสียภาษีในอัตราร้อยละ 400 (80 ยูโร) บวกกับ 20% ของจำนวนเงินที่เกิน 10,000 RON เงินรางวัลที่เกิน 66,750 RON (13,350 ยูโร) ต้องเสียภาษี 11,750 RON (2,350 ยูโร) บวกกับ 40% ของจำนวนเงินที่เกินขีดจำกัดบน

ค่าธรรมเนียมใบอนุญาตก็เพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญทั่วทั้งอุตสาหกรรม ค่าธรรมเนียมใบอนุญาตการพนันออนไลน์เพิ่มขึ้นจาก 21% เป็น 27% สำหรับการดำเนินงานบนบก ค่าธรรมเนียมเครื่องสล็อตเพิ่มขึ้นเป็น 5,800 ยูโรต่อเครื่อง และภาษีฟุ่มเฟือยสำหรับสล็อตเพิ่มขึ้นเป็นสองเท่าจาก 500 ยูโร เป็น 1,000 ยูโร มาตรการเหล่านี้คาดว่าจะสร้างรายได้พิเศษ 1 พันล้านยูโรต่อปีให้กับคลังของรัฐภายใต้แผนฟื้นฟูและยืดหยุ่นแห่งชาติ

ภูมิหลัง

ชัยชนะในการเลือกตั้งของนายกรัฐมนตรี Ilie Bolojan และประธานาธิบดี Nicușor Dan ในปี 2025 ได้จุดประกายแรงผลักดันเบื้องหลังการปฏิรูปกฎหมายการพนันของโรมาเนียในวงกว้าง ในบรรดาพันธมิตรในแนวร่วม USR ได้วิพากษ์วิจารณ์ระบอบการกำกับดูแลปัจจุบันและการบริหารงานของสำนักงานการพนันแห่งชาติ (ONJN) อย่างแข็งขันที่สุด พรรคได้เรียกร้องให้มีการปฏิรูปอย่างครอบคลุมหลังจากการตรวจสอบที่ได้รับความสนใจอย่างสูงในปี 2025 โดยให้เหตุผลว่า ONJN ควรอยู่ภายใต้การกำกับดูแลของสถาบันที่มากขึ้น

„รัฐบาลโรมาเนียได้ผ่านกฎหมายเพื่อแก้ไขกรอบกฎหมายที่มีอยู่สำหรับการพนัน การเปลี่ยนแปลงที่สำคัญ ได้แก่ ค่าธรรมเนียมโฆษณา ค่าธรรมเนียมรายปีที่เพิ่มขึ้นรวมถึงสำหรับผู้ผลิตซอฟต์แวร์ และมาตรการในการเก็บภาษีผู้เล่นตามเงินรางวัลของพวกเขา ท่ามกลางการเปลี่ยนแปลงครั้งสำคัญเหล่านี้ เรายังคงระมัดระวัง และเราติดตามตลาดและปฏิกิริยาต่อความเป็นจริงใหม่นี้อย่างใกล้ชิด“ - Odeta Nestor, ประธาน AOJND

นอกจากนี้ สมาชิกของ PSD ยังคงสนับสนุนมาตรการคุ้มครองผู้บริโภคที่เข้มงวดขึ้น รวมถึงข้อเสนอให้เพิ่มอายุขั้นต่ำในการเล่นการพนันตามกฎหมายจาก 18 เป็น 21 ปี ข้อเสนอนี้มีจุดมุ่งหมายเพื่อแก้ไขข้อกังวลเกี่ยวกับการมีส่วนร่วมในการพนันของเยาวชน แม้ว่าจะยังคงรอการอนุมัติจากรัฐสภา

เหตุใดจึงสำคัญสำหรับผู้เล่นชาวเยอรมัน

สำหรับผู้เล่นชาวเยอรมัน การเปลี่ยนแปลงในโรมาเนียนี้เป็นการเตือนใจถึงลักษณะที่เปลี่ยนแปลงตลอดเวลาของการกำกับดูแลการพนันในยุโรป แม้ว่าเยอรมนีจะมีกฎที่เข้มงวดของตนเองภายใต้สนธิสัญญาระหว่างรัฐว่าด้วยการพนันปี 2021 (GlüStV 2021) แต่สถานการณ์ในโรมาเนียเน้นย้ำว่ารัฐบาลสามารถใช้ประโยชน์จากอุตสาหกรรมนี้เพื่ออุดช่องว่างทางการคลังได้อย่างไร ในเยอรมนี ผู้เล่นได้รับประโยชน์จากเงินรางวัลปลอดภาษี เนื่องจากภาระภาษีตกอยู่ที่ผู้ประกอบการ อย่างไรก็ตาม ผู้เล่นชาวเยอรมันต้องปฏิบัติตามข้อจำกัดการฝากเงินที่เข้มงวดที่ 1,000 ยูโรต่อเดือน และข้อจำกัดการเดิมพัน 1 ยูโรต่อการหมุนสล็อตเสมือนจริง

สิ่งสำคัญสำหรับผู้เล่นในเยอรมนีคือต้องใช้แพลตฟอร์มที่อยู่ในรายการwhitelist ของ GGL เท่านั้น การเล่นบนเว็บไซต์ที่ไม่มีใบอนุญาต เช่น เว็บไซต์จาก Curacao หรือเขตอำนาจศาลนอกอาณาเขตอื่น ๆ จะไม่มีการเยียวยาตามกฎหมายและจะหลีกเลี่ยงเครื่องมือคุ้มครองผู้เล่นที่จำเป็น เช่น LUGAS และ OASIS ขณะที่โรมาเนียเพิ่มความเข้มงวด ก็เป็นการตอกย้ำแนวโน้มไปสู่ตลาดที่มีการกำกับดูแลอย่างเข้มงวดและมีภาษีสูงทั่วทั้งสหภาพยุโรป

ความหมายสำหรับคาสิโนที่ได้รับใบอนุญาต GGL

คาสิโนที่ได้รับใบอนุญาต GGL ในเยอรมนีดำเนินการภายใต้กรอบการกำกับดูแลที่เข้มงวดที่สุดแห่งหนึ่งของโลก การขึ้นภาษีของโรมาเนียอาจเป็นสัญญาณของแนวโน้มที่กว้างขึ้น ซึ่งประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปพยายามที่จะดึงรายได้เพิ่มขึ้นจากเศรษฐกิจดิจิทัล สำหรับผู้ประกอบการ หมายความว่ากำไรจะลดลงและความต้องการประสิทธิภาพในการดำเนินงานที่มากขึ้น ตลาดเยอรมนียังคงน่าสนใจเนื่องจากขนาด แต่สำหรับผู้ที่สามารถนำทางข้อกำหนดการปฏิบัติตามกฎระเบียบที่ซับซ้อนของ GGL เท่านั้น