Rumunsko zavádí agresivní nový daňový režim pro výhry z hazardních her

Rumunsko zavádí agresivní nový daňový režim pro výhry z hazardních her

Rumunsko zavedlo novou strukturu stupňovaných daní z výher zákazníků, která platí od 1. srpna 2026. Nový balíček byl schválen vládou premiéra Ilie Bolojana v červenci jako součást nového fiskálního programu na řešení současného rumunského rozpočtového deficitu. Rumunský deficit je nejvyšší ve střední Evropě, činí 7 % HDP a přesahuje limit stanovený Evropskou komisí. Společnosti provozující online hry nyní podléhají vyšším daním z výher v hazardních hrách v rámci upraveného tříúrovňového srážkového režimu, který zvyšuje podíl státu na výplatách zákazníkům v každém daňovém pásmu.

Upravený rámec je součástí první vlny fiskálních opatření Bolojana, zavedených krátce po jeho nástupu do funkce v červnu, protože vláda usiluje o splnění závazků dohodnutých s EK. Spolu s hazardními hrami Bukurešť zvýšila DPH, zvýšila spotřební daně a zpřísnila zdanění v několika sektorech ve snaze posílit fiskální pozici země. Reformní agendu podporuje čtyřkoaliční vláda země, která zahrnuje PSD, PNL, USR a UDMR.

Čísla a fakta

Výhry do 10 000 RON (cca 2 000 €) nyní podléhají zdanění 4 %, oproti dřívějším 3 %. Ceny mezi 10 001 RON (2 000 €) a 66 750 RON (13 350 €) podléhají zdanění 400 RON (80 €) plus 20 % z částky přesahující 10 000 RON. Výhry nad 66 750 RON (13 350 €) podléhají dani 11 750 RON (2 350 €) plus 40 % z částky přesahující horní hranici.

Výrazně vzrostly také licenční poplatky v celém odvětví. Poplatek za online herní licenci se zvýšil z 21 % na 27 %. Pro kamenné provozovny se poplatky za hrací automaty zvýšily na 5 800 € za stroj a daň ze zvláštní spotřeby na automaty se zdvojnásobila z 500 € na 1 000 €. Očekává se, že tato opatření vygenerují dodatečných 1 miliardu € ročně pro státní pokladnu v rámci Národního plánu pro obnovu a odolnost.

Kontext

Zvolení premiéra Ilie Bolojana a prezidenta Nicușora Dana v roce 2025 obnovilo hybnou sílu širší reformy rumunských zákonů o hazardních hrách. Mezi koaličními partnery byla USR nejsilnějším kritikem současného regulačního režimu a správy Národního úřadu pro hazardní hry (ONJN). Strana požadovala rozsáhlé reformy po medializovaných zjištěních z auditu v roce 2025 s argumentem, že ONJN by měl podléhat větší institucionální dohled.

„Rumunská vláda schválila legislativu na změnu stávajícího právního rámce pro hazardní hry. Mezi hlavní změny patří poplatek za reklamu, zvýšené roční poplatky včetně těch pro výrobce softwaru a stupnice pro zdanění hráčů na základě jejich výher. Navzdory těmto zásadním změnám zůstáváme opatrní a pečlivě sledujeme trh a jeho reakce na tuto novou realitu.“ - Odeta Nestor, prezidentka AOJND

Dále poslanci PSD pokračují v prosazování přísnějších opatření na ochranu spotřebitelů, včetně návrhů na zvýšení legálního věku pro hazardní hry z 18 na 21 let. Tento návrh má řešit obavy týkající se účasti mládeže na hazardních hrách, ačkoli stále čeká na schválení parlamentem.

Proč je to důležité pro německé hráče

Pro německé hráče tyto změny v Rumunsku slouží jako připomínka dynamické povahy regulace hazardních her v Evropě. Zatímco Německo má vlastní přísná pravidla podle Mezinárodní smlouvy o hazardních hrách 2021 (GlüStV 2021), rumunská situace poukazuje na to, jak vlády mohou využít průmysl k zaplnění rozpočtových děr. V Německu hráči využívají výhry bez daně, protože daňová zátěž je přenesena na provozovatele. Němečtí hráči však musí dodržovat přísné limity vkladů 1 000 € měsíčně a limit sázky 1 € na zatočení u virtuálních automatů.

Je pro hráče v Německu zásadní používat pouze platformy uvedené na bílé listině GGL. Hraní na nelicencovaných stránkách, jako jsou ty z Curacaa nebo jiných offshore jurisdikcí, neposkytuje žádný právní prostředek nápravy a obchází základní nástroje ochrany hráčů, jako jsou LUGAS a OASIS. Jak Rumunsko zpřísňuje svou kontrolu, posiluje trend vysoce regulovaných a silně zdaněných trhů napříč EU.

Co to znamená pro kasina s licencí GGL

Kasina s licencí GGL v Německu již fungují v rámci jednoho z nejpřísnějších regulačních rámců na světě. Zvýšení daní v Rumunsku by mohlo signalizovat širší trend, kdy členské státy EU usilují o získání většího příjmu z digitální ekonomiky. Pro provozovatele to znamená tenčí marže a větší potřebu provozní efektivity. Německý trh zůstává atraktivní kvůli své velikosti, ale pouze pro ty, kteří dokáží navigovat složité požadavky na dodržování předpisů GGL.