Romania Triển Khai Chế Độ Thuế Mới Mạnh Mẽ Đối Với Tiền Thắng Cược Cờ Bạc

Romania đã giới thiệu một cấu trúc thuế lũy tiến mới đối với tiền thắng cược của khách hàng, có hiệu lực từ ngày 1 tháng 8 năm 2026. Gói mới này đã được chính phủ của Thủ tướng Ilie Bolojan đồng ý vào tháng 7, như một phần của chương trình tài khóa mới để giải quyết thâm hụt ngân sách hiện tại của Romania. Thâm hụt của Romania là cao nhất ở Trung Âu, ở mức 7% GDP và trên giới hạn do Ủy ban Châu Âu đặt ra. Các công ty trò chơi trực tuyến hiện phải chịu thuế cao hơn đối với tiền thắng cược cờ bạc theo một chế độ khấu trừ ba bậc đã sửa đổi, làm tăng phần chia sẻ của nhà nước đối với các khoản thanh toán cho khách hàng trên mọi bậc thuế.

Khung pháp lý đã sửa đổi là một phần trong làn sóng biện pháp tài khóa đầu tiên của Bolojan, được đưa ra ngay sau khi nhậm chức vào tháng 6, khi chính phủ tìm cách đáp ứng các cam kết đã thỏa thuận với EC. Bên cạnh cờ bạc, Bucharest đã tăng thuế VAT, tăng thuế tiêu thụ đặc biệt và siết chặt thuế đối với nhiều lĩnh vực nhằm tăng cường vị thế tài chính của đất nước. Chương trình cải cách được hỗ trợ bởi liên minh cầm quyền bốn đảng của đất nước, bao gồm PSD, PNL, USR và UDMR.

Số liệu và thực tế

Tiền thắng cược lên tới 10.000 RON (khoảng 2.000 EUR) hiện bị đánh thuế 4%, tăng từ 3%. Các giải thưởng từ 10.001 RON (2.000 EUR) đến 66.750 RON (13.350 EUR) bị đánh thuế 400 RON (80 EUR) cộng với 20% số tiền vượt quá 10.000 RON. Tiền thắng cược trên 66.750 RON (13.350 EUR) phải chịu thuế 11.750 RON (2.350 EUR) cộng với 40% số tiền vượt quá ngưỡng trên.

Phí cấp phép cũng đã tăng đáng kể trong toàn ngành. Phí giấy phép cờ bạc trực tuyến tăng từ 21% lên 27%. Đối với các hoạt động trên đất liền, phí máy đánh bạc tăng lên 5.800 EUR mỗi máy, và thuế xa xỉ đối với máy đánh bạc tăng gấp đôi từ 500 EUR lên 1.000 EUR. Những biện pháp này dự kiến sẽ tạo ra thêm 1 tỷ EUR hàng năm cho kho bạc nhà nước theo Kế hoạch Phục hồi và Ứng phó Quốc gia.

Bối cảnh

Việc bầu Thủ tướng Ilie Bolojan và Tổng thống Nicușor Dan vào năm 2025 đã tạo động lực mới cho việc cải tổ rộng rãi hơn các luật về cờ bạc của Romania. Trong số các đối tác liên minh, USR là đảng chỉ trích mạnh mẽ nhất chế độ quản lý hiện tại và sự quản trị của Văn phòng Cờ bạc Quốc gia (ONJN). Đảng này đã kêu gọi cải cách sâu rộng sau các phát hiện kiểm toán cấp cao vào năm 2025, cho rằng ONJN nên được giám sát thể chế chặt chẽ hơn.

„Chính phủ Romania đã thông qua luật sửa đổi khuôn khổ pháp lý hiện hành về cờ bạc. Những thay đổi lớn bao gồm phí quảng cáo, tăng phí hàng năm bao gồm cả các nhà sản xuất phần mềm và một thang thuế đối với người chơi dựa trên số tiền thắng cược của họ. Giữa những thay đổi lớn này, chúng tôi vẫn thận trọng và chúng tôi theo dõi chặt chẽ thị trường và phản ứng của nó đối với thực tế mới này.“ - Odeta Nestor, Chủ tịch AOJND

Hơn nữa, các thành viên của PSD tiếp tục ủng hộ các biện pháp bảo vệ người tiêu dùng chặt chẽ hơn, bao gồm cả đề xuất tăng độ tuổi đánh bạc hợp pháp từ 18 lên 21. Đề xuất này nhằm giải quyết các mối quan ngại về sự tham gia cờ bạc của thanh thiếu niên, mặc dù nó vẫn đang chờ phê duyệt của quốc hội.

Tại sao điều này quan trọng đối với người chơi Đức

Đối với người chơi Đức, những thay đổi ở Romania này là lời nhắc nhở về bản chất năng động của quy định cờ bạc ở Châu Âu. Mặc dù Đức có các quy tắc nghiêm ngặt của riêng mình theo Hiệp ước Liên bang về Cờ bạc 2021 (GlüStV 2021), tình hình Romania nhấn mạnh cách các chính phủ có thể sử dụng ngành công nghiệp để bù đắp lỗ hổng ngân sách. Ở Đức, người chơi được hưởng tiền thắng cược miễn thuế vì gánh nặng thuế được đặt lên các nhà điều hành. Tuy nhiên, người chơi Đức phải tuân thủ giới hạn gửi tiền nghiêm ngặt là 1.000 EUR mỗi tháng và giới hạn đặt cược 1 EUR cho mỗi vòng quay trên máy đánh bạc ảo.

Điều quan trọng đối với người chơi ở Đức là chỉ sử dụng các nền tảng có trong danh sách trắng GGL. Chơi trên các trang web không có giấy phép, chẳng hạn như từ Curacao hoặc các khu vực pháp lý ngoài khơi khác, sẽ không có biện pháp pháp lý và bỏ qua các công cụ bảo vệ người chơi thiết yếu như LUGAS và OASIS. Khi Romania siết chặt kiểm soát, nó củng cố xu hướng chung về các thị trường được quản lý chặt chẽ và đánh thuế nặng trên toàn EU.

Điều này có ý nghĩa gì đối với các sòng bạc được cấp phép GGL

Các sòng bạc được cấp phép GGL ở Đức đã hoạt động theo một trong những khung pháp lý hạn chế nhất thế giới. Việc tăng thuế ở Romania có thể báo hiệu một xu hướng rộng lớn hơn, nơi các quốc gia thành viên EU tìm cách thu nhiều doanh thu hơn từ nền kinh tế kỹ thuật số. Đối với các nhà điều hành, điều này có nghĩa là biên lợi nhuận mỏng hơn và nhu cầu cao hơn về hiệu quả hoạt động. Thị trường Đức vẫn hấp dẫn do quy mô của nó, nhưng chỉ dành cho những ai có thể điều hướng các yêu cầu tuân thủ phức tạp của GGL.