Rumunija uvodi novi agresivni poreski režim na dobitke od kockanja

Rumunija je uvela novu strukturu poreskih nivoa na dobitke igrača, koja je na snazi od 1. avgusta 2026. godine. Novi paket je usvojila vlada premijera Ilie Bolojana u julu, kao deo novog fiskalnog programa za rešavanje trenutnog budžetskog deficita Rumunije. Deficit Rumunije je najviši u centralnoj Evropi, iznosi 7% BDP-a i iznad je limita postavljenog od strane Evropske komisije. Online kompanije za igre sada podležu višim porezima na dobitke od kockanja u okviru revidiranog sistema zadržavanja poreza sa tri nivoa, čime se povećava udeo države u isplatama igračima u svakom poreskom razredu.

Revidirani okvir je deo Bolojanove prve serije fiskalnih mera, uvedenih kratko nakon preuzimanja funkcije u junu, dok vlada nastoji da ispuni obaveze dogovorene sa EK. Pored kockanja, Bukurešt je povećao PDV, akcize i pojačao oporezivanje u više sektora u nastojanju da ojača fiskalnu poziciju zemlje. Reformsku agendu podržava četvoročlana vladajuća koalicija zemlje, koju čine PSD, PNL, USR i UDMR.

Brojke i činjenice

Dobici do 10.000 RON (približno 2.000 evra) sada se oporezuju po stopi od 4%, u odnosu na prethodnih 3%. Nagrade između 10.001 RON (2.000 evra) i 66.750 RON (13.350 evra) oporezuju se sa 400 RON (80 evra) plus 20% iznosa preko 10.000 RON. Dobici veći od 66.750 RON (13.350 evra) podležu porezu od 11.750 RON (2.350 evra) plus 40% iznosa preko gornjeg praga.

Naknade za licenciranje su takođe značajno porasle u celoj industriji. Naknada za onlajn licencu za kockanje povećana je sa 21% na 27%. Za kopnene operacije, naknade za mašine za slotove porasle su na 5.800 evra po mašini, a luksuzna taksa na slotove udvostručena je sa 500 evra na 1.000 evra. Očekuje se da će ove mere generisati dodatnih 1 milijardu evra godišnje za državnu kasu u okviru Nacionalnog plana za oporavak i otpornost.

Pozadina

Izbor premijera Ilie Bolojana i predsednika Nicușora Dan-a 2025. godine obnovio je zamah iza šireg preuređenja rumunskih zakona o kockanju. Među koalicionim partnerima, USR je bio najjači kritičar trenutnog regulatornog režima i upravljanja Nacionalnom kancelarijom za kockanje (ONJN). Stranka je pozvala na sveobuhvatne reforme nakon visokoprofilnih nalaza revizije 2025. godine, tvrdeći da bi ONJN trebalo da bude podvrgnut većem institucionalnom nadzoru.

„Rumunska vlada je usvojila zakon o izmeni postojećeg pravnog okvira za kockanje. Glavne promene uključuju naknadu za oglašavanje, povećane godišnje naknade uključujući i za proizvođače softvera i skalu za oporezivanje igrača na osnovu njihovih dobitaka. Usred ovih velikih promena, ostajemo oprezni i pažljivo pratimo tržište i njegove reakcije na ovu novu realnost.“ - Odeta Nestor, predsednica AOJND

Nadalje, članovi PSD-a nastavili su da zagovaraju strože mere zaštite potrošača, uključujući predloge za podizanje zakonskog uzrasta za kockanje sa 18 na 21 godinu. Ovaj predlog ima za cilj da reši zabrinutost zbog učešća mladih u kockanju, iako još čeka parlamentarno odobrenje.

Zašto je ovo važno za nemačke igrače

Za nemačke igrače, ove promene u Rumuniji služe kao podsetnik na dinamičnu prirodu regulative kockanja u Evropi. Dok Nemačka ima svoja stroga pravila prema Međudržavnom ugovoru o kockanju 2021 (GlüStV 2021), rumunska situacija naglašava kako vlade mogu koristiti industriju za popunjavanje budžetskih rupa. U Nemačkoj, igrači uživaju u dobicima bez poreza jer je poresko opterećenje stavljeno na operatore. Međutim, nemački igrači moraju da se pridržavaju strogih limita depozita od 1.000 evra mesečno i ograničenja uloga od 1 evra po spinu na virtuelnim slotovima.

Ključno je da igrači u Nemačkoj koriste samo platforme koje su navedene na GGL beloj listi. Kockanje na nelicenciranim sajtovima, kao što su oni sa Curacaa ili drugih ofšor jurisdikcija, ne pruža pravni lek i zaobilazi osnovne alate za zaštitu igrača kao što su LUGAS i OASIS. Kako Rumunija pojačava kontrolu, to potvrđuje trend ka visoko regulisanim i snažno oporezivanim tržištima širom EU.

Šta to znači za kazina sa GGL licencom

Kazina sa GGL licencom u Nemačkoj već posluju pod jednim od najrestriktivnijih regulatornih okvira na svetu. Povećanje poreza u Rumuniji moglo bi signalizirati širi trend gde države članice EU nastoje da izvuku više prihoda iz digitalne ekonomije. Za operatere, to znači tanje marže i veću potrebu za operativnom efikasnošću. Nemačko tržište ostaje atraktivno zbog svoje veličine, ali samo za one koji mogu da se kreću kroz složene zahteve za usklađenost GGL-a.