Il governo britannico interroga il regolatore del gioco d'azzardo sulle valutazioni del rischio finanziario

Il Dipartimento per la Cultura, i Media e lo Sport (DCMS) del Regno Unito ha duramente contestato le autorità di regolamentazione nazionali del gioco d'azzardo. Ciò riguarda l'implementazione poco chiara delle linee guida pubblicate di recente sulle Valutazioni del Rischio Finanziario (FRA). Tali valutazioni hanno lo scopo di proteggere i giocatori dai danni finanziari, ma potrebbero portare a restrizioni di vasta portata. L'autorità di regolamentazione, la Gambling Commission (GC), è ora tenuta a fornire spiegazioni. Ciò evidenzia ancora una volta le complesse tensioni tra protezione dei giocatori, libertà individuale e regolamentazione del mercato prevalenti nell'industria del gioco d'azzardo.

Oltre al dibattito sulle FRA, la GC affronta un altro problema: l'uso crescente delle VPN (Virtual Private Network). Queste rendono difficile valutare accuratamente il mercato illegale del gioco d'azzardo, poiché i giocatori possono oscurare la loro provenienza. Il regolatore ha già incorporato un aggiustamento del 30% per le VPN nella sua metodologia per stimare il mercato nero. Ciononostante, l'incertezza sulla reale entità rimane, come dimostra un nuovo rapporto.

Numeri e fatti

La UK Gambling Commission (GC) ha emanato nuove linee guida per le Valutazioni del Rischio Finanziario. Queste misure sono progettate per identificare e proteggere prima i giocatori problematici. Il DCMS, responsabile per lo sport, i media e le industrie creative, richiede ora spiegazioni dettagliate alla GC in merito a questi cambiamenti.

Le critiche provengono anche dagli esperti del settore riguardo alla trasparenza. Melanie Ellis, partner di Northbridge Law, osserva: "L'uso significativo delle VPN significa che i dati di traffico web sono un modo inaffidabile per valutare la portata del mercato nero." Sottolinea che ciò riduce l'efficacia del geo-blocking e crea sfide operative anche per gli operatori offshore che tentano di conformarsi.

James Baker, program manager presso Open Rights Group, mette in guardia dal "trattare la visibilità ridotta come prova automatica che il gioco d'azzardo illegale è aumentato." Invece, le metodologie di misurazione dovrebbero essere migliorate e dovrebbero essere utilizzate più fonti di prova.

La GC ha anche annunciato a marzo un divieto di offerte promozionali miste per gli operatori autorizzati. Questa decisione influisce sulle promozioni che incrociano i giocatori tra diverse verticali. Il motivo è il rischio aumentato per i giocatori quando giocano su più prodotti, piuttosto che solo in un'unica area. Questi cambiamenti entreranno in vigore il 19 dicembre. Ci saranno anche nuovi limiti alle puntate bonus. Il numero di rigiocate bonus sarà limitato a dieci.

"Questi cambiamenti proteggeranno meglio i consumatori dai danni del gioco d'azzardo e forniranno ai consumatori molta più chiarezza e certezza sulle offerte prima che decidano di iscriversi." - Tim Miller, Direttore Esecutivo per la Ricerca e le Politiche presso la Gambling Commission

Contesto

La discussione sulle misure di protezione dei giocatori nel Regno Unito fa parte di una riforma più ampia del Gambling Act. Questa riforma è pianificata da tempo. Le linee guida pubblicate di recente e il loro esame critico da parte del governo mostrano quanto sia difficile trovare il giusto equilibrio. Si tratta di proteggere i giocatori da un lato e di non limitare troppo il mercato del gioco d'azzardo dall'altro. L'introduzione dell'Online Safety Act ha alimentato ulteriormente l'uso delle VPN. Ciò complica il controllo e la misurazione delle attività di gioco illegali per le autorità di regolamentazione.

Perché è importante per i giocatori tedeschi

Gli sviluppi nel Regno Unito sono un segnale di avvertimento. Anche i fornitori di gioco d'azzardo online autorizzati in Germania sono sotto stretto controllo. Il Trattato statale sul gioco d'azzardo 2021 (GlüStV 2021) ha portato alla Germania un mercato regolamentato. L'Autorità congiunta di gioco degli Stati federali (GGL) rilascia e monitora le licenze. I giocatori tedeschi beneficiano di un sistema di protezione completo. Ciò include il limite di puntata di 1 euro per giro sulle slot machine online e un limite di deposito mensile di 1.000 euro. Il sistema di supervisione del gioco interstatale (LUGAS) registra tutte le attività dei giocatori. Ciò garantisce il rispetto dei limiti e impedisce il gioco parallelo con più fornitori. Tuttavia, le discussioni nel Regno Unito potrebbero influenzare anche le future misure di protezione in Germania. La GGL si allinea spesso alle migliori pratiche internazionali e alle ricerche più recenti. Un approccio troppo rigoroso alle valutazioni del rischio finanziario potrebbe anche portare a nuovi dibattiti in Germania. Esiste sempre il rischio di spingere i giocatori verso il mercato nero se le offerte regolamentate diventano troppo poco attraenti.

Cosa significa per i casinò con licenza GGL

Per i casinò che detengono una licenza tedesca dalla GGL, ciò significa principalmente continuità e stretta aderenza alle regole esistenti. La GGL monitora molto attentamente la conformità con il GlüStV 2021. Esamina anche le misure per la prevenzione dei problemi legati al gioco. Le valutazioni del rischio finanziario nella forma discussa nel Regno Unito non sono ancora consolidate in Germania. Tuttavia, i dati dei giocatori vengono registrati centralmente tramite LUGAS. Ciò consente un monitoraggio completo delle attività di gioco e dei limiti di deposito. Qualora le FRA britanniche si dimostrassero uno strumento efficace, la GGL potrebbe considerare meccanismi simili in futuro. I casinò dovrebbero quindi adattare i propri sistemi di conformità di conseguenza. La GGL attribuisce grande importanza a un mercato funzionale e sicuro per il gioco d'azzardo online. Pertanto, potrebbe implementare nuove misure di protezione se necessario per rafforzare ulteriormente il GlüStV 2021. L'adattamento costante a nuovi pericoli come l'uso delle VPN o la crescente offerta illegale è essenziale.