Kerajaan UK Soal Pengawal Selia Perjudian Mengenai Penilaian Risiko Kewangan

Jabatan Kebudayaan, Media dan Sukan (DCMS) UK telah mencabar sekeras-kerasnya pihak berkuasa pengawalseliaan perjudian kebangsaan. Ini berkaitan dengan pelaksanaan yang tidak jelas mengenai garis panduan yang diterbitkan baru-baru ini mengenai Penilaian Risiko Kewangan (FRAs). Penilaian ini bertujuan untuk melindungi pemain daripada kemudaratan kewangan tetapi boleh membawa kepada sekatan yang meluas. Pihak berkuasa pengawalseliaan, Gambling Commission (GC), kini mesti memberikan penjelasan. Ini sekali lagi menonjolkan ketegangan kompleks antara perlindungan pemain, kebebasan individu, dan kawal selia pasaran yang lazim dalam industri perjudian.

Selain daripada perdebatan FRA, GC menghadapi masalah lain: peningkatan penggunaan VPN (Virtual Private Networks). Ini menyukarkan penilaian tepat pasaran perjudian haram, kerana pemain boleh menyembunyikan asal-usul mereka. Pengawal selia telah pun memasukkan pelarasan VPN sebanyak 30% ke dalam metodologinya untuk menganggarkan pasaran gelap. Walau bagaimanapun, ketidakpastian tentang tahap sebenar masih kekal, seperti yang ditunjukkan oleh laporan baharu.

Nombor dan fakta

Gambling Commission (GC) UK telah mengeluarkan garis panduan baharu untuk Penilaian Risiko Kewangan. Langkah-langkah ini direka untuk mengenal pasti dan melindungi penjudi bermasalah dengan lebih awal. DCMS, yang bertanggungjawab untuk sukan, media, dan industri kreatif, kini menuntut penjelasan terperinci daripada GC mengenai perubahan ini.

Kritikan juga datang daripada pakar industri mengenai ketelusan. Melanie Ellis, rakan kongsi di Northbridge Law, menyatakan: "Penggunaan VPN yang ketara bermakna data trafik web adalah cara yang tidak boleh dipercayai untuk menilai skala pasaran gelap." Beliau menekankan bahawa ini mengurangkan keberkesanan sekatan geo-sekatan dan mewujudkan cabaran operasi walaupun untuk pengendali luar pesisir yang cuba mematuhi peraturan. James Baker, pengurus program di Open Rights Group, memberi amaran terhadap "menganggap keterlihatan yang berkurangan sebagai bukti automatik bahawa perjudian haram telah meningkat." Sebaliknya, metodologi pengukuran harus dipertingkatkan, dan pelbagai sumber bukti harus digunakan.

GC juga mengumumkan larangan tawaran promosi produk campuran untuk pengendali berlesen pada bulan Mac. Keputusan ini menjejaskan promosi yang melakukan jualan silang pemain antara vertikal yang berbeza. Sebabnya adalah peningkatan risiko untuk pemain apabila berjudi merentasi pelbagai produk, berbanding hanya dalam satu kawasan. Perubahan ini akan berkuat kuasa pada 19 Disember. Terdapat juga had baharu pada pertaruhan bonus. Bilangan pertaruhan semula bonus akan dihadkan kepada sepuluh.

"Perubahan ini akan melindungi pengguna dengan lebih baik daripada kemudaratan perjudian dan memberi pengguna kejelasan serta kepastian yang jauh lebih baik mengenai tawaran sebelum mereka memutuskan untuk mendaftar." - Tim Miller, Pengarah Eksekutif Penyelidikan dan Dasar di Gambling Commission

Latar belakang

Perbincangan mengenai langkah perlindungan pemain di UK adalah sebahagian daripada reformasi Akta Perjudian yang lebih luas. Reformasi ini telah dirancang untuk masa yang lama. Garis panduan yang baru diterbitkan dan penelitian kritikal oleh kerajaan menunjukkan betapa sukarnya untuk mencari keseimbangan yang betul. Ia adalah mengenai melindungi pemain di satu pihak dan tidak menyekat pasaran perjudian secara berlebihan di pihak yang lain. Pengenalan Akta Keselamatan Dalam Talian (Online Safety Act) telah meningkatkan lagi penggunaan VPN. Ini menyukarkan kawalan dan pengukuran aktiviti perjudian haram untuk pihak berkuasa pengawalseliaan.

Mengapa ia penting untuk pemain Jerman

Perkembangan di UK adalah satu tanda amaran. Penyedia perjudian dalam talian berlesen di Jerman juga berada di bawah penelitian yang ketat. Perjanjian Negeri mengenai Perjudian 2021 (GlüStV 2021) telah membawa pasaran terkawal ke Jerman. Joint Gambling Authority of the Federal States (GGL) mengeluarkan dan memantau lesen. Pemain Jerman mendapat manfaat daripada sistem perlindungan yang komprehensif. Ini termasuk had pertaruhan sebanyak 1 euro setiap pusingan pada mesin slot dalam talian dan had deposit bulanan sebanyak 1,000 euro. Sistem pengawasan perjudian merentas negeri (LUGAS) merekodkan semua aktiviti pemain. Ini memastikan had dipatuhi dan menghalang permainan selari dengan pelbagai penyedia. Walau bagaimanapun, perbincangan di UK boleh mempengaruhi langkah perlindungan masa depan di Jerman juga. GGL sering menjajarkan dirinya dengan amalan terbaik antarabangsa dan penyelidikan terkini. Pendekatan yang terlalu ketat terhadap penilaian risiko kewangan juga boleh membawa kepada perdebatan baharu di Jerman. Sentiasa ada risiko mendorong pemain ke pasaran gelap jika tawaran terkawal menjadi terlalu tidak menarik.

Apakah maksudnya untuk kasino berlesen GGL

Bagi kasino yang memegang lesen Jerman daripada GGL, ini terutamanya bermaksud kesinambungan dan pematuhan ketat terhadap peraturan sedia ada. GGL memantau pematuhan terhadap GlüStV 2021 dengan sangat teliti. Ia juga mengkaji langkah-langkah untuk pencegahan perjudian bermasalah. Penilaian risiko kewangan dalam bentuk yang dibincangkan di UK belum lagi ditubuhkan di Jerman. Walau bagaimanapun, data pemain direkodkan secara berpusat melalui LUGAS. Ini membolehkan pemantauan komprehensif terhadap aktiviti permainan dan had deposit. Sekiranya FRA British terbukti sebagai instrumen yang berkesan, GGL mungkin mempertimbangkan mekanisme yang sama pada masa hadapan. Kasino kemudiannya perlu menyesuaikan sistem pematuhan mereka dengan sewajarnya. GGL mementingkan pasaran yang berfungsi dan selamat untuk perjudian dalam talian. Oleh itu, ia boleh melaksanakan langkah perlindungan baharu jika perlu untuk memperkukuh lagi GlüStV 2021. Penyesuaian berterusan terhadap bahaya baharu seperti penggunaan VPN atau tawaran haram yang semakin meningkat adalah penting.