Hungaria Urdhëron Rishikimin e Rregullatorit të Lojërave të Kaskellit SZTFH: Mund të Shpërbëhet

Një ndryshim i rëndësishëm rregullator po ndodh në Hungari. Me Rezolutën Qeveritare 1277/2026, të publikuar më 31 gusht 2026, Kryeministri Péter Magyar urdhëroi një rishikim formal të Autoritetit Mbikëqyrës për Veprimtaritë e Rregulluara (SZTFH). Rezoluta, që shfaqet në numrin 121 të gazetës zyrtare Magyar Közlöny, i ngarkon Ministrisë së Drejtësisë të shqyrtojë kuadrin ligjor për përfundimin e autoritetit. Qëllimi është të përcaktohet nëse detyrat e saj duhet të kryhen nga organe nën kontrollin direkt të qeverisë, në vend të një rregullatori të pavarur.

SZTFH iu përgjigj menjëherë më 1 shtator 2026, duke mbrojtur rekordin dhe statusin e saj ligjor. Autoriteti theksoi se është krijuar nga Parlamenti si një organ rregullator i pavarur dhe i është përgjegjës vetëm legjislaturës. Drejtuesit theksuan se ligji i BE-së kërkon që disa funksione shtetërore të trajtohen nga organe administrative të pavarura nga qeverisja qendrore. Megjithatë, SZTFH deklaroi se do të bashkëpunojë plotësisht me Ministrin e Drejtësisë për të përfunduar rishikimin deri në afatin e 30 shtatorit 2026.

Numra dhe fakte

SZTFH ka qenë funksionale që nga 1 tetori 2021 dhe punëson mbi 400 punonjës. Mandati i saj është jashtëzakonisht i gjerë, duke mbuluar kumarin, shitjen me pakicë të duhanit, minierat, gjeologjinë dhe mbikëqyrjen e përmbaruesve gjyqësorë. Lidhur me mbrojtjen e lojtarëve, autoriteti mban një regjistër dhe lufton në mënyrë aktive operatorët ilegalë. Midis viteve 2024 dhe korrikut 2025, lëshoi ​​më shumë se 2,000 urdhra bllokimi kundër uebfaqeve pa licencë për të ridrejtuar trafikun drejt platformave të licencuara.

Një katalizator kryesor për rishikimin duket të jetë një rinovim i fundit i koncesionit. SZTFH zgjati licencën e kazinosë Sopron për CAI Hungary Kft, një kompani e lidhur me biznesmenin István Garancsi, për 35 vite shtesë deri në vitin 2061. Ky rinovim ndodhi pa tender publik, një lëvizje e lejuar sipas ligjit hungarez për operatorët "të besueshëm" por që tërhoqi vëmendje. Vendimi u publikua rreth 20 korrikut, vetëm pak javë pasi qeveria u zotua të rishikonte koncesionet e lëshuara gjatë muajve të fundit të administratës së mëparshme.

Sfondi

Hungaria liberalizoi tregun e saj të basteve sportive më 1 janar 2023, pas një vendimi të vitit 2017 nga Gjykata Evropiane e Drejtësisë që e konsideroi monopolin e mëparshëm shtetëror të paligjshëm. Megjithatë, kërkesat për licenca të reja janë të rrepta. Aplikantët duhet të kenë pesë vite përvojë në EEA, kapital shoqëror prej të paktën 1 miliard HUF (rreth 2.5 milion €) dhe të paguajnë një tarifë licence prej 600 milionë HUF. Deri më sot, asnjë operator i huaj nuk ka pasur sukses në lansim, duke lënë tregun të dominohet nga shoqëria shtetërore Szerencsejáték Zrt dhe tre kazino tokësore vendase.

"SZTFH është një organ rregullator i pavarur i krijuar nga parlamenti sipas Aktit XXXII të vitit 2021... i cili në lidhje me veprimtaritë e tij i nënshtrohet vetëm legjislacionit, dhe i cili i përgjigjet për operacionet e tij vetëm parlamentit." - Deklarata Zyrtare e SZTFH

Autoriteti argumenton se ka nxjerrë në mënyrë efektive kumarin ilegal nga tregu dhe ka përmirësuar mbrojtjen e të miturve në sektorin e duhanit përmes dhjetëra mijëra inspektimeve. Megjithatë, kritikët e shohin rishikimin si një lëvizje të mundshme të qeverisë për të shtrënguar kontrollin e saj mbi sektorët me të ardhura të larta dhe mekanizmat e mbikëqyrjes së tyre.

Pse ka rëndësi për lojtarët gjermanë

Për lojtarët gjermanë që u përmbahen Traktatit Shtetëror të Kumarit (GlüStV) të vitit 2021, situata në Hungari nuk ka asnjë ndikim ligjor të drejtpërdrejtë. Gjermania ruan rregullatorin e saj të specializuar, GGL (Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder), i cili operon në mënyrë të pavarur nga ndryshimet politike në Evropën Lindore. Përdoruesit gjermanë duhet të sigurohen që luajnë vetëm me operatorë të listuar në listën zyrtare të bardhë të GGL. Kjo siguron përputhjen me mbrojtjet gjermane, të tilla si limiti mujor i depozitave prej 1.000 € të menaxhuar përmes sistemit LUGAS dhe limiti i bastit prej 1 € për xhiro në lojëra elektronike virtuale.

Ngjarjet në Hungari tregojnë se sa të paqëndrueshme mund të bëhen sistemet rregullatore kur pavarësia e një organi mbikëqyrës sfidohet politikisht. Në Gjermani, struktura federale dhe Traktati Shtetëror ofrojnë një mbrojtje për këtë pavarësi. Të luash në një kazino pa licencë GGL do të thotë të heqësh dorë nga rrjeti i sigurisë i sistemit kombëtar të përjashtimit OASIS dhe të hysh në një zonë gri ligjore. Çështjet hungareze me koncesionet pa tender shërbejnë si një kujtesë për t'u treguar të kujdesshëm ndaj juridiksioneve me procedura jo transparente licencimi.

Çfarë do të thotë për kazinotë e licencuara nga GGL

Operatorët që mbajnë një licencë nga GGL mund të nxjerrin një mësim të rëndësishëm nga rasti hungarez: transparenca dhe respektimi i rreptë i rregullave të tenderit janë thelbësore për stabilitetin afatgjatë të tregut. GGL mbështetet në kritere të qarta, universale për të gjithë pjesëmarrësit në treg. Ndërsa Hungaria ende nuk ka pranuar ofrues të huaj në praktikë, tregu gjerman është i hapur për çdo operator që plotëson standardet e tij të larta të sigurisë.

Një mjedis rregullator stabil është i domosdoshëm për investimet e operatorëve. Kërcënimi i shpërbërjes së një rregullatori krijon pasiguri ligjore masive. Në kontrast, licencuesit gjermanë përfitojnë nga siguria ligjore e ofruar nga GlüStV 2021. Megjithatë, situata thekson se pavarësia e rregullatorit është një parim jetik në nivelin e BE-së që duhet mbrojtur kundër ndërhyrjes politike direkte. Ofruesit gjermanë duhet të vazhdojnë të dëshmojnë se kanalizimi i tregut arrihet përmes mbrojtjes së lojtarëve dhe jo përmes favorizimit politik.