Mga Bookmaker sa Timog Africa, Nanawagan para sa Batas Laban sa Ilegal na Pagsusugal

Ang tanawin ng pagsusugal sa Timog Africa ay kasalukuyang nahaharap sa isang malaking hamon. Habang ang mga lisensyadong operator ay sumusunod sa mahigpit na mga pamantayan ng regulasyon, ang itim na merkado ay lumalago halos walang pigil. Si Sean Coleman, CEO ng Association of South African Bookmakers (SABA), ay kamakailan ay nilinaw na ang industriya ay nasa yugto pa rin ng pagtataguyod at pakikipag-ugnayan sa mga stakeholder. Ang layunin ay pasiklabin ang isang pambansang talakayan sa patakaran tungkol sa kakulangan ng mga batas na nagpapagana ng epektibong pagpapatupad laban sa mga ilegal na entity sa ibang bansa. Para sa mga lisensyadong negosyo, ang kasalukuyang sitwasyon ay lalong nagiging mahirap dahil nakikipagkumpitensya sila laban sa mga hindi rehistradong platform na binabalewala ang pananagutang panlipunan at mga obligasyon sa buwis.

Isa sa pangunahing balakid ay ang desentralisadong kalikasan ng regulasyon sa Timog Africa. Hindi tulad ng mga hurisdiksyon na may isang pambansang awtoridad, ang pangangasiwa sa pagsusugal ay nahahati sa siyam na balangkas ng probinsya. Nagdaragdag ito ng mga antas ng pagiging kumplikado kapag sinusubukang makipag-ugnayan sa pagpapatupad laban sa mga internasyonal na kumpanya. Binibigyang-diin ni Coleman na ang problema ay hindi kakulangan ng mga batas na nagbabawal ngunit sa halip ay ang kawalan ng mga mekanismo upang ipatupad ang mga ito. Nagmungkahi ang SABA ng anim na interbensyon sa lehislatura, kasama ang mga pagbabago sa National Gambling Act at ang Electronic Communications Act, upang mapunan ang puwang na ito. Kung walang mga repormang ito, ang laban laban sa itim na merkado ay mananatiling hindi epektibo.

Mga Numero at Katotohanan

Nakakagulat ang laki ng ilegal na merkado. Tinatayang ng isang ulat ng Yield Sec na iniutos ng SABA na ang mga ilegal na operator ay bumubuo ng humigit-kumulang 62% ng lahat ng aktibidad sa online na pagsusugal sa Timog Africa. Ang aktibidad na ito ay naglilihis ng higit sa 50 bilyong Rand sa gross gambling revenue (GGR) palabas ng bansa bawat taon. Nakakabahala rin ang abot ng mga platform na ito, na may humigit-kumulang 16 milyong Timog Afrikano na nakikibahagi sa mga ilegal na site sa nakaraang taon. Ang mga operator na ito ay napaka-sopistikado, gumagamit ng suporta sa lokal na wika at mga taya na nakabase sa Rand upang magmukhang lehitimo sa mga walang kamalay-malay na mamimili.

"Ang aming layunin ay dapat samakatuwid hindi upang matukoy ang isang solong solusyon kundi sa halip upang ipatupad ang isang praktikal na pagkakasunud-sunod ng mga komplementaryong interbensyon na sama-samang ginagawang mas mahirap na merkado para sa mga ilegal na operator sa ibang bansa na ma-access ang South Africa." - Sean Coleman, CEO ng SABA

Isang positibong pag-unlad ang panawagan ng National Gambling Board (NGB) para sa mga ekspresyon ng interes na inilathala noong Hunyo 30. Naghahanap ang board ng mga service provider na may kakayahang subaybayan, i-track, at iulat ang mga ilegal na website ng pagsusugal. Ang deadline para sa mga pagsusumite ay Agosto 7, 2026. Gayunpaman, walang tiyak na mga timeline ng operasyon ang naibahagi pa. Babala ni Coleman na ang teknolohiya tulad ng pag-block ng website ay hindi dapat tingnan bilang isang silver bullet. Sa halip, ito ay dapat na bahagi ng isang multi-layered na estratehiya na kinabibilangan ng lehislatura, pagsubaybay sa pananalapi, at edukasyon ng mamimili upang maging tunay na epektibo.

Background

Ang debate sa Timog Africa ay madalas na inihahambing sa mga internasyonal na halimbawa. Itinuturo ng SABA ang reporma sa Australia noong 2017 sa Interactive Gambling Act, na humantong sa pag-block ng higit sa 1,300 mga website at pag-atras ng 220 na operator. Ang pagkopya ng tagumpay na ito sa Timog Africa ay kumplikado ng posisyon ng mga grupo tulad ng Internet Service Providers’ Association (ISPA). Iginiit ng ISPA na ang anumang pagkaantala sa internet ay dapat na bahagi ng isang malinaw na balangkas ng lehislatura at utusan ng mga korte sa halip na mga administratibong kautusan. Kinikilala ni Coleman na ang mga ISP ay hindi dapat magdala ng nag-iisang responsibilidad ngunit dapat isama sa isang ipinag-utos na legal na balangkas.

Ang mga salik na sosyo-ekonomiko ay malaki rin ang papel. Maraming Timog Afrikano ang itinuturing ang pagsusugal bilang isang potensyal na mapagkukunan ng tulong pinansyal, na ginagawa silang mahina sa mga taktika sa pagmemerkado ng mga site sa ibang bansa. Ang mga ilegal na platform na ito ay hindi nag-aalok ng mga safeguard para sa responsableng pagsusugal, tulad ng mga limitasyon sa deposito o mga kasangkapan sa self-exclusion. Samakatuwid, ang edukasyon ng mamimili ay isang mahalagang bahagi ng panukala ng SABA. Binibigyang-diin ng asosasyon na ang kanilang pagtulak para sa reporma ay hindi tungkol sa pagsikil sa kumpetisyon kundi tungkol sa pagtiyak na ang mga proteksyon na nilayon ng parliyamento ay talagang naihatid sa mga mamamayan.

Bakit ito Mahalaga para sa mga Manlalaro sa Germany

Sa Germany, ang sitwasyon ay mas mahigpit na kontrolado dahil sa State Treaty on Gambling 2021 (GlüStV 2021). Habang ang Timog Africa ay pinagdedebatehan pa rin ang legal na batayan para sa pagpapatupad, ang GGL (Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder) ng Germany ay gumagamit na ng IP-blocking at payment-blocking. Ang mga manlalaro sa Germany ay nag-eenjoy ng mataas na antas ng proteksyon kapag gumagamit ng mga site sa opisyal na whitelist. Kabilang dito ang isang cross-provider na limitasyon sa deposito na 1,000 Euro bawat buwan na pinamamahalaan ng LUGAS system at isang limitasyon sa taya na 1 Euro sa mga virtual slot. Ang paglalaro sa mga site sa ibang bansa na walang lisensya ng GGL ay naglalantad sa mga manlalaro sa mga panganib tulad ng hindi nabayarang mga panalo at kakulangan ng legal na recourse.

Ano ang Ibig Sabihin Nito para sa mga Casino na may Lisensya ng GGL

Para sa mga operator na may lisensya sa Germany, ang sitwasyon sa Timog Africa ay nagpapatibay sa halaga ng isang regulated na merkado na may malakas na pagpapatupad. Ang mga lisensyadong provider sa Germany ay nahaharap sa mataas na buwis at dapat magpatupad ng mga kumplikadong integrasyon ng IT para sa proteksyon ng manlalaro. Upang manatiling mabuhay ang modelong ito, dapat epektibong labanan ng regulator ang itim na merkado upang maiwasan ang pagkaubos ng manlalaro. Ang karanasan sa Timog Africa ay nagpapakita na kung walang mga teknikal at pinansyal na hadlang para sa mga site sa ibang bansa, nahihirapan ang legal na merkado. Ang mga casino na may lisensya ng GGL ay nakikinabang sa proaktibong paninindigan ng mga awtoridad ng Germany, dahil tinitiyak nito ang patas na kumpetisyon at mas mataas na mga rate ng channelization.