អ្នក​ភ្នាល់​ជនជាតិ​អាហ្វ្រិក​ខាង​ត្បូង​ជំរុញ​ឲ្យ​មាន​វិធានការ​នីតិកម្ម​ប្រឆាំង​នឹង​ល្បែងស៊ីសង​ខុសច្បាប់

ទេសភាពល្បែងស៊ីសងនៅអាហ្វ្រិកខាងត្បូងបច្ចុប្បន្នកំពុងប្រឈមមុខនឹងបញ្ហាប្រឈមដ៏សំខាន់។ ខណៈពេលដែលប្រតិបត្តិករដែលមានអាជ្ញាប័ណ្ណអនុវត្តតាមស្តង់ដារបទប្បញ្ញត្តិដ៏តឹងរ៉ឹង ទីផ្សារខ្មៅកំពុងរីកដុះដាលស្ទើរតែគ្មានការត្រួតពិនិត្យ។ លោក Sean Coleman នាយកប្រតិបត្តិសមាគមអ្នកភ្នាល់កីឡាអាហ្វ្រិកខាងត្បូង (SABA) ថ្មីៗនេះបានបញ្ជាក់ថា ឧស្សាហកម្មនេះនៅតែស្ថិតក្នុងដំណាក់កាលតស៊ូមតិ និងការចូលរួមជាមួយភាគីពាក់ព័ន្ធ។ គោលដៅគឺដើម្បីជំរុញការពិភាក្សាគោលនយោបាយជាតិទាក់ទងនឹងការខ្វះច្បាប់ដែលអនុញ្ញាតឱ្យមានការអនុវត្តប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពប្រឆាំងនឹងនីតិបុគ្គតិន័រណីយ៍ខុសច្បាប់។ សម្រាប់អាជីវកម្មដែលមានអាជ្ញាប័ណ្ណ ស្ថានភាពបច្ចុប្បន្នគឺកាន់តែលំបាក ខណៈដែលពួកគេប្រកួតប្រជែងជាមួយវេទិកាដែលមិនមានការគ្រប់គ្រងដែលមិនអើពើនឹងការទទួលខុសត្រូវសង្គម និងកាតព្វកិច្ចពន្ធ។

ឧបសគ្គចម្បងមួយគឺលក្ខណៈវិមជ្ឈការនៃបទប្បញ្ញត្តិអាហ្វ្រិកខាងត្បូង។ មិនដូចដែនសមត្ថកិច្ចដែលមានអាជ្ញាធរជាតិតែមួយទេ ការត្រួតពិនិត្យល្បែងស៊ីសងត្រូវបានបែងចែកទៅជារបបខេត្តចំនួនប្រាំបួន។ នេះបន្ថែមស្រទាប់នៃភាពស្មុគស្មាញនៅពេលព្យាយាមសម្របសម្រួលការអនុវត្តប្រឆាំងនឹងក្រុមហ៊ុនអន្តរជាតិ។ លោក Coleman សង្កត់ធ្ងន់ថា បញ្ហាមិនមែនជាការខ្វះច្បាប់ហាមឃាត់នោះទេ ប៉ុន្តែជាអវត្ដមាននៃយន្តការដើម្បីអនុវត្តវា។ SABA បានស្នើអន្តរាគមន៍នីតិប្បញ្ញត្តិចំនួនប្រាំមួយ រួមទាំងការផ្លាស់ប្តូរច្បាប់ល្បែងស៊ីសងជាតិ និងច្បាប់ទំនាក់ទំនងអេឡិចត្រូនិក ដើម្បីបិទគម្លាតនេះ។ បើគ្មានកំណែទម្រង់ទាំងនេះទេ ការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងទីផ្សារខ្មៅនៅតែមិនមានប្រសិទ្ធភាព។

លេខនិងការពិត

ទំហំនៃទីផ្សារខុសច្បាប់គឺគួរឱ្យភ្ញាក់ផ្អើល។ របាយការណ៍ Yield Sec ដែលត្រូវបានស្នើសុំដោយ SABA បានប៉ាន់ប្រមាណថាប្រតិបត្តិករខុសច្បាប់មានចំនួនប្រហែល 62% នៃការលេងល្បែងអនឡាញទាំងអស់នៅក្នុងប្រទេសអាហ្វ្រិកខាងត្បូង។ សកម្មភាពនេះបង្វែរប្រាក់ចំណូលល្បែងសរុប (GGR) ជាង 50 ពាន់លានរ៉ង់ទៅក្រៅប្រទេសជារៀងរាល់ឆ្នាំ។ ការឈានទៅដល់វេទិកាទាំងនេះក៏គួរឱ្យព្រួយបារម្ភផងដែរ ដោយមានប្រជាជនអាហ្វ្រិកខាងត្បូងប្រហែល 16 លាននាក់បានចូលរួមជាមួយគេហទំព័រខុសច្បាប់ក្នុងឆ្នាំកន្លងទៅ។ ប្រតិបត្តិករទាំងនេះមានភាពទំនើបខ្ពស់ ដោយប្រើការគាំទ្រភាសាក្នុងស្រុក និងការភ្នាល់ជារូបិយប័ណ្ណរ៉ង់ ដើម្បីបង្ហាញថាស្របច្បាប់ចំពោះអ្នកប្រើប្រាស់ដែលមិនសង្ស័យ។

«ដូច្នេះ គោលបំណងរបស់យើងមិនមែនដើម្បីកំណត់ដំណោះស្រាយតែមួយមុខនោះទេ ប៉ុន្តែជាការអនុវត្តលំដាប់លំដោយនៃអន្តរាគមន៍បំពេញបន្ថែម ដែលរួមគ្នានឹងធ្វើឱ្យអាហ្វ្រិកខាងត្បូងក្លាយជាទីផ្សារដ៏លំបាកមួយសម្រាប់ប្រតិបត្តិករក្រៅប្រទេសខុសច្បាប់ក្នុងការចូលទៅដល់»។ - លោក Sean Coleman, នាយកប្រតិបត្តិរបស់ SABA

ការអភិវឌ្ឍន៍ជាវិជ្ជមានគឺការអំពាវនាវរបស់ក្រុមប្រឹក្សាល្បែងជាតិ (NGB) សម្រាប់ការបង្ហាញចំណាប់អារម្មណ៍ដែលបានបោះពុម្ពនៅថ្ងៃទី 30 ខែមិថុនា។ ក្រុមប្រឹក្សាកំពុងស្វែងរកអ្នកផ្តល់សេវាដែលមានសមត្ថភាពត្រួតពិនិត្យ តាមដាន និងរាយការណ៍អំពីគេហទំព័រល្បែងស៊ីសងខុសច្បាប់។ ថ្ងៃផុតកំណត់សម្រាប់ការដាក់ស្នើគឺថ្ងៃទី 7 ខែសីហា ឆ្នាំ 2026។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ មិនទាន់មានកាលកំណត់ប្រតិបត្តិការជាក់លាក់ណាមួយត្រូវបានចែករំលែកនៅឡើយទេ។ លោក Coleman ព្រមានថា បច្ចេកវិទ្យាដូចជាការទប់ស្កាត់គេហទំព័រមិនគួរត្រូវបានចាត់ទុកថាជាដំណោះស្រាយវេទមន្តនោះទេ។ ផ្ទុយទៅវិញ វាត្រូវតែជាផ្នែកមួយនៃយុទ្ធសាស្ត្រពហុស្រទាប់ដែលពាក់ព័ន្ធនឹងនីតិប្បញ្ញត្តិ ការតាមដានហិរញ្ញវត្ថុ និងការអប់រំអ្នកប្រើប្រាស់ ដើម្បីឱ្យមានប្រសិទ្ធភាពពិតប្រាកដ។

ប្រវត្តិ

ការជជែកដេញដោលនៅអាហ្វ្រិកខាងត្បូង ជារឿយៗត្រូវបានប្រៀបធៀបទៅនឹងឧទាហរណ៍អន្តរជាតិ។ SABA ចង្អុលទៅកំណែទម្រង់ច្បាប់ល្បែងស៊ីសងអន្តរកម្មរបស់អូស្ត្រាលីឆ្នាំ 2017 ដែលនាំឱ្យមានការបិទគេហទំព័រជាង 1,300 និងការដកប្រតិបត្តិករចំនួន 220 ។ ការចម្លងភាពជោគជ័យនេះនៅក្នុងប្រទេសអាហ្វ្រិកខាងត្បូងមានភាពស្មុគស្មាញដោយសារទីតាំងរបស់ក្រុមដូចជាសមាគមអ្នកផ្តល់សេវាអ៊ីនធឺណិត (ISPA) ។ ISPA ប្រកែកថា ការរំខានអ៊ីនធឺណិតណាមួយត្រូវតែជាផ្នែកមួយនៃក្របខ័ណ្ឌនីតិប្បញ្ញត្តិដ៏ច្បាស់លាស់មួយ ហើយដឹកនាំដោយតុលាការជាជាងបទបញ្ជាផ្នែករដ្ឋបាល។ លោក Coleman ទទួលស្គាល់ថា ISPs មិនគួរទទួលខុសត្រូវតែម្នាក់ឯងនោះទេ ប៉ុន្តែគួរតែត្រូវបានបញ្ចូលទៅក្នុងក្របខ័ណ្ឌច្បាប់ដែលមានការអនុញ្ញាត។

កត្តាសង្គម-សេដ្ឋកិច្ចក៏ដើរតួនាទីយ៉ាងសំខាន់ផងដែរ។ ជនជាតិអាហ្វ្រិកខាងត្បូងជាច្រើនចាត់ទុកការលេងល្បែងស៊ីសងជាប្រភពសក្តានុពលនៃការធូរស្រាលផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុ ដែលធ្វើឱ្យពួកគេងាយរងគ្រោះទៅនឹងយុទ្ធសាស្ត្រទីផ្សារនៃគេហទំព័រក្រៅប្រទេស។ វេទិកាខុសច្បាប់ទាំងនេះមិនផ្តល់ការការពារការលេងល្បែងប្រកបដោយការទទួលខុសត្រូវទេ ដូចជាដែនកំណត់ការដាក់ប្រាក់ ឬឧបករណ៍បដិសេធខ្លួនឯង។ ដូច្នេះ ការអប់រំអ្នកប្រើប្រាស់គឺជាសមាសធាតុដ៏សំខាន់នៃសំណើរបស់ SABA ។ សមាគមនេះសង្កត់ធ្ងន់ថា ការជំរុញឱ្យមានកំណែទម្រង់របស់ពួកគេមិនមែនអំពីការបង្ក្រាបការប្រកួតប្រជែងនោះទេ ប៉ុន្តែអំពីការធានាថាការការពារដែលបំណងដោយសភាត្រូវបានផ្តល់ជូនដល់ប្រជាពលរដ្ឋ។

ហេតុអ្វីបានជាវាសំខាន់សម្រាប់អ្នកលេងអាល្លឺម៉ង់

នៅប្រទេសអាល្លឺម៉ង់ ស្ថានភាពត្រូវបានគ្រប់គ្រងតឹងរ៉ឹងជាងមុនដោយសារតែសន្ធិសញ្ញារដ្ឋស្តីពីការលេងល្បែងឆ្នាំ 2021 (GlüStV 2021)។ ខណៈដែលអាហ្វ្រិកខាងត្បូងនៅតែជជែកវែកញែកអំពីមូលដ្ឋានច្បាប់សម្រាប់ការអនុវត្ត GGL (Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder) របស់អាល្លឺម៉ង់បានប្រើប្រាស់ការទប់ស្កាត់ IP និងការទប់ស្កាត់ការទូទាត់រួចហើយ។ អ្នកលេងល្បែងជនជាតិអាល្លឺម៉ង់ទទួលបានការការពារកម្រិតខ្ពស់នៅពេលប្រើប្រាស់គេហទំព័រនៅលើបញ្ជីស។ នេះរួមបញ្ចូលទាំងដែនកំណត់នៃការដាក់ប្រាក់ឆ្លងអ្នកផ្តល់សេវា 1,000 អឺរ៉ូក្នុងមួយខែដែលគ្រប់គ្រងដោយប្រព័ន្ធ LUGAS និងដែនកំណត់ភ្នាល់ 1 អឺរ៉ូនៅលើម៉ាស៊ីនស្លុតនិម្មិត។ ការលេងនៅលើគេហទំព័រក្រៅប្រទេសដោយគ្មានអាជ្ញាប័ណ្ណ GGL ធ្វើឱ្យអ្នកលេងប្រឈមនឹងហានិភ័យដូចជាការឈ្នះដែលមិនបានបង់ និងកង្វះយុត្តិធម៌ផ្លូវច្បាប់។

តើវាមានន័យយ៉ាងណាសម្រាប់កាស៊ីណូដែលមានអាជ្ញាប័ណ្ណ GGL

សម្រាប់ប្រតិបត្តិករដែលមានអាជ្ញាប័ណ្ណអាល្លឺម៉ង់ ស្ថានភាពអាហ្វ្រិកខាងត្បូងពង្រឹងតម្លៃនៃទីផ្សារដែលមានការគ្រប់គ្រងជាមួយនឹងការអនុវត្តខ្លាំងក្លា។ អ្នកផ្តល់សេវាដែលមានអាជ្ញាប័ណ្ណនៅក្នុងប្រទេសអាល្លឺម៉ង់ប្រឈមមុខនឹងពន្ធខ្ពស់ ហើយត្រូវតែអនុវត្តការរួមបញ្ចូលបច្ចេកវិទ្យាព័ត៌មានដ៏ស្មុគស្មាញសម្រាប់ការការពារអ្នកលេង។ សម្រាប់គំរូនេះដើម្បីបន្តអាចដំណើរការបាន និយតករត្រូវតែប្រយុទ្ធប្រឆាំងទីផ្សារងងឹតប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពដើម្បីការពារការបាត់បង់អ្នកលេង។ បទពិសោធន៍របស់អាហ្វ្រិកខាងត្បូងបង្ហាញថាបើគ្មានឧបសគ្គបច្ចេកទេស និងហិរញ្ញវត្ថុសម្រាប់គេហទំព័រក្រៅប្រទេសទេ ទីផ្សារស្របច្បាប់នឹងជួបការលំបាក។ កាស៊ីណូដែលមានអាជ្ញាប័ណ្ណ GGL ទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍ពីជំហរ proactive របស់អាជ្ញាធរអាល្លឺម៉ង់ ព្រោះវាធានានូវការប្រកួតប្រជែងដោយយុត្តិធម៌ និងអត្រា channelization កាន់តែខ្ពស់។