Ріо-де-Жанейро забороняє публічну рекламу азартних ігор та спортивних ставок

Бразильський мегаполіс Ріо-де-Жанейро вживає рішучих заходів проти реклами спортивних ставок та азартних ігор. Указ № 58 274 запровадив повну заборону на публічну рекламу. Ця заборона набуде чинності 13 липня 2026 року. Мер Ріо-де-Жанейро, Едуардо Кавальєре, назвав ставки "чумою".

Заборона стосується всіх форм зовнішньої реклами онлайн-букмекерських сайтів. До них належать, наприклад, вуличні меблі, білборди та банери. Вона також поширюється на всі об'єкти, які потребують муніципальної ліцензії або дозволу. Заходи, організовані міською адміністрацією, також підпадають під дію заборони. Відтепер жодні провайдери ставок не зможуть виступати там спонсорами.

Цифри та факти

Указ № 58 274 офіційно діє, і влада негайно почала його виконання. Існуючі рекламні оголошення вже були видалені для впровадження заборони. Ріо-де-Жанейро є першою столицею бразильського штату, яка запровадила таке всеосяжне обмеження. На станції метро Siqueira Campos у Копакабані білборди букмекерських платформ вже замінені муніципальними банерами. Ці банери попереджали про ризики азартних ігор, включаючи залежність та борги. Останні дії Ріо-де-Жанейро слідують за двома федеральними розпорядженнями, № 73 та № 1964. Вони були опубліковані трьома днями раніше та посилюють правила реклами азартних ігор по всій Бразилії. Розпорядження № 73 забороняє рекламу, яка зображує ставки як інвестицію або вирішення фінансових проблем. Аналізи, які могли б заохочувати глядачів робити негайні ставки під час живих подій, також заборонені. Розпорядження № 1964 вимагає обов'язкових попереджувальних написів, таких як "ставки не є інвестицією" або "ставки змушують вас втрачати гроші". Сенатор Карлос Портіньо, доповідач законопроекту, розкритикував чинні правила як такі, що "мало дають результатів" і говорив про "масову рекламу, спрямовану на людей, які часто навіть не є цільовою аудиторією, таких як діти". Секретаріат з питань призів та ставок (SPA) вже запровадив керівні принципи відповідальної реклами минулого року. Вони забороняють інфлюенсерам та знаменитостям зображувати азартні ігри як шлях до соціального чи фінансового успіху. Проте, Тіаго Енріке Кунья Басіліо, державний захисник у Ріо-де-Жанейро, вважає чинні правила недостатніми. Він критикує те, що просте повідомлення типу "грайте відповідально" перекладає занадто багато індивідуальної відповідальності на гравця. Навпаки, Александр Фонсека, генеральний директор SuperBet Brazil, наголосив, що увага має бути зосереджена на нелегальному ринку. Він говорив про приблизно 20 000 нелегальних веб-сайтів, що зараз працюють у Бразилії.

Передумови

Дії в Ріо-де-Жанейро відображають зростаюче занепокоєння щодо соціального впливу азартних ігор. Мер Кавальєре дуже чітко висловив це:

"Ставки — це чума, і ми вирішили зробити Ріо національним прикладом у боротьбі з чумою ставок. Це рішення не проти тих, хто робить ставки за власним вибором. Воно проти індустрії, яка почала займати вулиці, проспекти, автобусні зупинки та інші громадські місця, щоб заохочувати поведінку, яка може призвести до боргів, залежності та руйнування сімей." - Едуардо Кавальєре, мер Ріо-де-Жанейро

Ця заява підкреслює фокус на захист гравців та відхід від неконтрольованої рекламної культури. Заборона є відповіддю на широке розповсюдження реклами ставок. Вона значно поширилася в бразильському міському пейзажі в останні роки. Заходи в Ріо-де-Жанейро виходять за рамки федеральних рекомендацій. Вони показують чітке бажання самостійно вирішувати місцеві проблеми. Бразильська спортивна комісія (CEsp) вже обговорила два законопроекти, які можуть ще більше посилити рекламні обмеження. Один з цих законопроектів, PL 2.985/2023, передбачає повну заборону реклами на всіх каналах. Інший, PL 3.405/2023, забороняє рекламу за участю спортсменів та знаменитостей.

Чому це важливо для німецьких гравців

Для німецьких гравців це означає, що ландшафт азартних ігор в інших країнах також значно змінюється. Події в Бразилії показують, що захист гравців все більше стає глобальним пріоритетом. У Німеччині також діють суворі правила. Державний договір про азартні ігри 2021 року (GlüStV 2021) по-новому врегулював всю галузь у цій країні. Онлайн-азартні ігри дозволені лише у провайдерів, які мають німецьку ліцензію від Спільного органу з питань азартних ігор федеральних земель (GGL). Їх можна знайти у так званому білому списку GGL. Провайдери без такої ліцензії працюють на німецькому ринку нелегально. Німецькі гравці повинні дотримуватися суворих обмежень. До них належить ліміт ставки в 1 євро за спін для ігрових автоматів. Також існує місячний ліміт депозиту в 1000 євро для всіх онлайн-казино гравця. Система LUGAS, міждержавна система нагляду за азартними іграми, централізовано контролює ці ліміти. Це має на меті запобігти надмірній грі та покращити захист гравців. У Німеччині немає такої зовнішньої реклами азартних ігор, як та, що критикується в Ріо-де-Жанейро. Проте, акцент на захист гравців також присутній тут. GGL дуже ретельно контролює дотримання правил. Гравці завжди повинні переконуватися, що грають лише з провайдерами, які мають ліцензію GGL.

Що це означає для казино, ліцензованих GGL

Події в Бразилії не мають прямого впливу на ділову діяльність казино, ліцензованих GGL у Німеччині. Німецькі правила вже дуже конкретні та суворі. Вони призначені для регулювання німецького ринку азартних ігор та забезпечення захисту гравців. GGL має чіткі правила щодо маркетингу та реклами. Вони розроблені для захисту неповнолітніх та вразливих осіб. Рекламні оголошення, наприклад, не повинні обіцяти перебільшені шанси на виграш. Крім того, вони завжди повинні вказувати на ризики азартних ігор. Агресивна або оманлива реклама заборонена. Необхідність відповідального підходу до азартних ігор також рішуче підкреслюється наглядовими органами в Німеччині. Суворі ліцензійні вимоги GGL гарантують, що відповідальна гра є пріоритетом. Однак бразильський приклад ілюструє глобальну тенденцію: уряди та органи влади все більше готові вживати жорстких заходів, коли вони вважають, що індустрія азартних ігор перевищує свої межі. Це також може призвести до постійного перегляду та, за необхідності, адаптації існуючих рекламних керівних принципів у Німеччині. Проте наразі немає ознак того, що GGL заборонить публічну рекламу аналогічно Ріо-де-Жанейро.