Бразилия блокира пет милиона граждани от онлайн платформи за залози

Тонът на регулиране на хазарта в Бразилия се затяга значително. Правителството подчертава, че средства от федерални социални програми не трябва да се отклоняват за цели, свързани със залагания. Това, което започна като обикновена молба, се превърна в технологично подкрепена вълна от изключвания. Бразилският секретариат по награди и залози (SPA) издаде ясни насоки, забраняващи на лицензираните оператори да поддържат клиенти, които получават държавна подкрепа. Това засяга особено участниците в програмите Bolsa Família и Continuous Cash Benefit (BPC). Съобщението е ясно: пари, предназначени за изхранване на семейството, не трябва да се вливат в касите на фирмите за залагания.

Прилагането на тези правила се управлява чрез сложна система. Операторите са длъжни редовно да сверяват своите бази данни с клиенти с националната база данни на SPA. По време на този процес се проверяват индивидуални данъчни номера, известни като CPF. Това не е еднократна проверка при регистрация. Операторите трябва да гарантират, че техните потребители не са в списъка за ограничение при първото си влизане през деня и поне на всеки 15 дни след това. Ако бъде намерено съвпадение, акаунтът трябва да бъде блокиран в много кратък срок, а всяка съществуваща наличност трябва да бъде върната на играча. Този строг контрол цели да предотврати изпадането на уязвими групи от населението в капани за дългове.

Числа и факти

Мащабът на блоковете е огромен. Министърът на финансите Дарио Дуриган обяви на 13 август, че приблизително пет милиона бразилски CPF вече са свързани със залагания или са изключени от тях. Тази цифра включва 3 милиона бенефициенти на Bolsa Família и BPC, които преди това са правили залози. Освен това 1,2 милиона души са избрали самоизключване, а 800 000 участват в програмата за преговори по дълговете Novo Desenrola. Последната група е обект на дванадесетмесечна забрана за залагания като условие за участието им в програмата. Ако средства не бъдат заявени в рамките на 180 дни след блокиране на акаунт, те се прехвърлят към държавни фондове за образование и помощ при бедствия.

Режис Дудена, ръководител на SPA, защитава подхода като необходима стъпка за защита на гражданските права.

"За да се гарантира спазването на решението на Върховния съд, беше необходимо да се разработи здрав технически инструмент, като се гарантира внимателно, че мярката гарантира защитата на засегнатите права." - Режис Дудена, ръководител на Секретариата по награди и залози (SPA)

Критики обаче идват от Бразилския институт за правни игри и асоциацията ANJL. Проучване, поръчано от ANJL, прогнозира, че 45% от засегнатите получатели на социални помощи планират да мигрират към черния пазар, след като забраните влязат в сила. Следователно, добронамерените мерки за защита на играчите могат да имат обратен ефект и да насочат играчите към напълно нерегулирани оператори.

Предистория

Правното основание за тези забрани е решение на Върховния федерален съд от ноември, което потвърди спешна мярка за забрана на хазарта с приходи от социални помощи. Преди това се водеха дискусии дали да се забрани само залагането с преки фондове за социално подпомагане или е необходимо общо изключване на тези лица. Тъй като обаче 99% от домакинствата, получаващи Bolsa Família, получават плащанията си чрез онлайн банкови сметки, които получават и други доходи, разделянето на паричните потоци се оказа технически невъзможно. Следователно SPA реши да наложи пълна забрана за участие в легалния пазар на залагания за тази група хора.

Защо е важно за германските играчи

За играчите в Германия понастоящем не се предвиждат такива драстични забрани, базирани на групи. Междудържавният договор за хазарта на Германия (GlüStV 2021) вместо това разчита на индивидуални лимити и централния файл за изключване OASIS. В Германия се прилага общ лимит на депозитите от 1000 евро на месец за всички доставчици, наблюдаван чрез системата LUGAS. Освен това залозите на виртуални слот машини са ограничени до 1 евро на завъртане. Докато Бразилия изключва цели групи от населението въз основа на техния доходен статус, Германия се фокусира върху кръстосаното наблюдение на поведението при игри и финансовите тавани за всички граждани, независимо от получаването на държавни помощи. Кръстосана проверка с данни за социално подпомагане не се извършва в тази форма в Германия, въпреки че дълг или финансови нередности могат да доведат до забрана от трета страна в OASIS.

Какво означава това за казината с лиценз от GGL

Казината с лиценз от Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL) трябва стриктно да спазват изискванията за проверка на самоличността и наблюдение на лимитите. За разлика от бразилския модел, който принуждава операторите да проверяват на всеки 15 дни, в Германия се извършва заявка в реално време към LUGAS и OASIS при всяко влизане. Германските доставчици в белия списък гарантират висока степен на правна сигурност. Играчите трябва да избягват оферти от доставчици на MGA или Кюрасао, тъй като те не прилагат германските защитни механизми като лимита от 1000 евро или 5-минутната почивка. Развитието в Бразилия обаче показва глобална тенденция: регулаторните органи все по-масивно се намесват в свободата на играчите, когато става въпрос за защита на държавни средства и избягване на свръхзадлъжнялост.