Brazīlija bloķē piecus miljonus pilsoņu no tiešsaistes derību platformām

Brazīlijas azartspēļu regulēšanas tonis ievērojami pastiprinās. Valdība uzsver, ka līdzekļi no federālajām sociālajām programmām nedrīkst novirzīt derību vajadzībām. Tas, kas sākās kā vienkāršs aicinājums, ir pāraudzies par tehnoloģiski atbalstītu izslēgšanas vilni. Brazīlijas Preču un likmju sekretariāts (SPA) ir izdevis skaidras vadlīnijas, aizliedzot licencētiem operatoriem saglabāt klientus, kuri saņem valsts atbalstu. Tas īpaši skar Bolsa Família un Continuous Cash Benefit (BPC) programmu dalībniekus. Vēstījums ir skaidrs: nauda, kas paredzēta ģimenes uzturēšanai, nedrīkst plūst uz derību namu kasēm.

Šo noteikumu izpildi pārvalda sarežģīta sistēma. Operatoriem ir regulāri jāpārbauda savas klientu datubāzes ar SPA nacionālo datubāzi. Šī procesa laikā tiek verificēti individuālie nodokļu maksātāju numuri, kas pazīstami kā CPF. Tā nav vienreizēja pārbaude reģistrācijas laikā. Operatoriem ir jānodrošina, ka viņu lietotāji nav ierobežoto sarakstā savas pirmās pieteikšanās dienā un vismaz reizi 15 dienās pēc tam. Ja tiek atrasta atbilstība, konts ir jābloķē ļoti īsā laikā, un jebkurš esošais atlikums ir jāatgriež spēlētājam. Šī stingrā kontrole ir paredzēta, lai novērstu neaizsargātu iedzīvotāju iekļūšanu parādu slazdā.

Skaitļi un fakti

Bloku apjoms ir milzīgs. Finanšu ministrs Dario Durigans 13. augustā paziņoja, ka aptuveni pieci miljoni Brazīlijas CPF jau ir saistīti ar derībām vai no tām izslēgti. Šajā skaitlī ietilpst 3 miljoni Bolsa Família un BPC saņēmēju, kuri iepriekš bija veikuši likmes. Papildus tam 1,2 miljoni cilvēku ir izvēlējušies paštaisīt pašizslēgšanos, un 800 000 piedalās Novo Desenrola parādu pārkreditēšanas programmā. Pēdējā grupa ir pakļauta divpadsmit mēnešu derību aizliegumam kā nosacījums dalībai programmā. Ja līdzekļi netiek pieprasīti 180 dienu laikā pēc konta bloķēšanas, tie tiek pārskaitīti valsts līdzekļiem izglītības un katastrofu seku likvidācijas vajadzībām.

SPA vadītājs Reģis Dudena aizstāv šo pieeju kā nepieciešamu soli pilsonisko tiesību aizsardzībā.

"Lai nodrošinātu Augstākās tiesas lēmuma ievērošanu, bija nepieciešams izstrādāt spēcīgu tehnisko rīku, rūpīgi nodrošinot, ka pasākums garantē iesaistīto tiesību aizsardzību." - Reģis Dudena, Preču un likmju sekretariāta (SPA) vadītājs

Tomēr kritika nāk no Brazīlijas Juridiskās azartspēļu institūta un ANJL asociācijas. ANJL pasūtītais pētījums prognozē, ka 45 procenti skarto sociālā nodrošinājuma saņēmēju plāno migrēt uz melno tirgu, tiklīdz stāsies spēkā aizliegumi. Tā rezultātā labi domātie spēlētāju aizsardzības pasākumi var izraisīt pretēju efektu un novirzīt spēlētājus pie pilnīgi neregulētiem operatoriem.

Fons

Tās ir aizlieguma pamatā ir Augstākās federālās tiesas 2023. gada novembra spriedums, kas atbalstīja ārkārtas pasākumu, lai aizliegtu azartspēles ar sociālās labklājības līdzekļiem. Iepriekš tika apspriests, vai būtu jāaizliedz tikai azartspēles ar tiešiem labklājības līdzekļiem vai arī bija nepieciešama vispārēja šo personu izslēgšana. Tomēr, tā kā 99 procenti Bolsa Família mājsaimniecību saņem savus maksājumus, izmantojot tiešsaistes bankas kontus, kuros tiek ieskaitīti arī citi ienākumi, naudas plūsmu atdalīšana izrādījās tehniski neiespējama. Tāpēc SPA nolēma pilnībā aizliegt šai personu grupai piedalīties legālajā azartspēļu tirgū.

Kāpēc tas ir svarīgi Vācijas spēlētājiem

Spēlētājiem Vācijā pašlaik nav plānoti tik drastiski grupu aizliegumi. Vācijas starpvalstu azartspēļu līgums (GlüStV 2021) tā vietā paļaujas uz individuāliem ierobežojumiem un centrālo OASIS izslēgšanas failu. Vācijā visiem pakalpojumu sniedzējiem ir spēkā vispārējs iemaksas ierobežojums 1 000 eiro mēnesī, ko uzrauga LUGAS sistēma. Turklāt likmes uz virtuālajām spēļu automātiem ir ierobežotas līdz 1 eiro par griezienu. Kamēr Brazīlija izslēdz veselas iedzīvotāju grupas, pamatojoties uz viņu ienākumu statusu, Vācija koncentrējas uz spēļu uzvedības un finanšu griestu uzraudzību visiem pilsoņiem, neatkarīgi no viņu valsts pabalstu saņemšanas. Krusteniskā pārbaude ar sociālās labklājības datiem šādā veidā Vācijā nenotiek, lai gan parāds vai finanšu pārkāpumi var novest pie trešās personas aizlieguma OASIS.

Ko tas nozīmē GGL licencētajām kazino

Kazinō ar licenci no Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL) ir stingri jāievēro prasības attiecībā uz identitātes pārbaudi un ierobežojumu uzraudzību. Atšķirībā no Brazīlijas modeļa, kas liek operatoriem pārbaudīt ik pēc 15 dienām, Vācijā tiek veiktas reāllaika LUGAS un OASIS uzziņas katrā pieteikšanās reizē. Vācijas pakalpojumu sniedzēji baltajā sarakstā garantē augstu likumības noteiktību. Spēlētājiem vajadzētu izvairīties no MGA vai Curacao pakalpojumu sniedzēju piedāvājumiem, jo tie neievieš Vācijas aizsardzības mehānismus, piemēram, 1 000 eiro ierobežojumu vai 5 minūšu pārtraukumu. Tomēr Brazīlijas attīstība parāda globālu tendenci: regulējošās iestādes masīvāk iejaucas spēlētāju brīvībā attiecībā uz valsts līdzekļu aizsardzību un pārmērīgu parādu novēršanu.