Η Βραζιλία Αποκλείει Πέντε Εκατομμύρια Πολίτες από Πλατφόρμες Online Στοιχημάτων

Ο τόνος της ρύθμισης τζόγου στη Βραζιλία σκληραίνει σημαντικά. Η κυβέρνηση τονίζει ότι τα κονδύλια από ομοσπονδιακά κοινωνικά προγράμματα δεν πρέπει να εκτρέπονται για σκοπούς στοιχημάτων. Αυτό που ξεκίνησε ως μια απλή έκκληση, εξελίχθηκε σε ένα τεχνολογικά υποστηριζόμενο κύμα αποκλεισμών. Η Βραζιλιάνικη Γραμματεία Βραβείων και Στοιχημάτων (SPA) έχει εκδώσει σαφείς οδηγίες που απαγορεύουν στους αδειοδοτημένους φορείς εκμετάλλευσης να διατηρούν πελάτες που λαμβάνουν κρατική υποστήριξη. Αυτό επηρεάζει ιδιαίτερα τους συμμετέχοντες στα προγράμματα Bolsa Família και Continuous Cash Benefit (BPC). Το μήνυμα είναι σαφές: τα χρήματα που προορίζονται για τη διατροφή της οικογένειας δεν πρέπει να ρέουν στα ταμεία των στοιχηματικών οίκων.

Η επιβολή αυτών των κανόνων διαχειρίζεται μέσω ενός περίπλοκου συστήματος. Οι φορείς εκμετάλλευσης υποχρεούνται να διασταυρώνουν τακτικά τις βάσεις δεδομένων των πελατών τους με την εθνική βάση δεδομένων της SPA. Κατά τη διάρκεια αυτής της διαδικασίας, επαληθεύονται οι ατομικοί αριθμοί φορολογικού μητρώου, γνωστοί ως CPFs. Αυτός δεν είναι ένας εφάπαξ έλεγχος κατά την εγγραφή. Οι φορείς εκμετάλλευσης πρέπει να διασφαλίζουν ότι οι χρήστες τους δεν βρίσκονται στη λίστα περιορισμών κατά την πρώτη τους σύνδεση της ημέρας και τουλάχιστον κάθε 15 ημέρες έκτοτε. Εάν βρεθεί αντιστοιχία, ο λογαριασμός πρέπει να αποκλειστεί εντός πολύ σύντομου χρονικού διαστήματος και τυχόν υφιστάμενο υπόλοιπο πρέπει να επιστραφεί στον παίκτη. Αυτός ο αυστηρός έλεγχος στοχεύει στην αποτροπή ευάλωτων πληθυσμών από το να πέσουν σε παγίδες χρέους.

Αριθμοί και γεγονότα

Η κλίμακα των αποκλεισμών είναι τεράστια. Ο Υπουργός Οικονομικών Ντάριο Ντουρίγκαν ανακοίνωσε στις 13 Αυγούστου ότι περίπου πέντε εκατομμύρια βραζιλιάνικα CPFs συνδέονται ήδη με στοιχήματα ή αποκλείονται από αυτά. Αυτός ο αριθμός περιλαμβάνει 3 εκατομμύρια δικαιούχους Bolsa Família και BPC που είχαν προηγουμένως τοποθετήσει στοιχήματα. Επιπλέον, 1,2 εκατομμύρια άνθρωποι έχουν επιλέξει την αυτο-αποκλεισμό και 800.000 συμμετέχουν στο πρόγραμμα αναδιαπραγμάτευσης χρεών Novo Desenrola. Η τελευταία ομάδα υπόκειται σε δωδεκάμηνη απαγόρευση στοιχημάτων ως προϋπόθεση για τη συμμετοχή τους στο πρόγραμμα. Εάν τα κεφάλαια δεν διεκδικηθούν εντός 180 ημερών μετά τον αποκλεισμό ενός λογαριασμού, μεταφέρονται σε κρατικά ταμεία για την εκπαίδευση και την ανακούφιση από καταστροφές.

Ο Ρέτζις Ντούντενα, επικεφαλής της SPA, υπερασπίζεται την προσέγγιση ως ένα απαραίτητο βήμα για την προστασία των πολιτικών δικαιωμάτων.

"Για να διασφαλιστεί η συμμόρφωση με την απόφαση του Ανωτάτου Δικαστηρίου, ήταν απαραίτητο να αναπτυχθεί ένα ισχυρό τεχνικό εργαλείο, διασφαλίζοντας προσεκτικά ότι το μέτρο εγγυάται την προστασία των εμπλεκόμενων δικαιωμάτων." - Ρέτζις Ντούντενα, Επικεφαλής της Γραμματείας Βραβείων και Στοιχημάτων (SPA)

Ωστόσο, η κριτική προέρχεται από το Βραζιλιάνικο Ινστιτούτο Νόμιμων Τυχερών Παιχνιδιών και την ένωση ANJL. Μια μελέτη που ανατέθηκε από την ANJL προβλέπει ότι το 45% των επηρεαζόμενων δικαιούχων κοινωνικής πρόνοιας σχεδιάζει να μεταναστεύσει στη μαύρη αγορά μόλις τεθούν σε ισχύ οι απαγορεύσεις. Κατά συνέπεια, τα καλοπροαίρετα μέτρα προστασίας των παικτών θα μπορούσαν να αποτύχουν και να οδηγήσουν τους παίκτες σε εντελώς ανεξέλεγκτους φορείς εκμετάλλευσης.

Ιστορικό

Η νομική βάση για αυτές τις απαγορεύσεις είναι μια απόφαση του Ανώτατου Ομοσπονδιακού Δικαστηρίου από τον Νοέμβριο, η οποία επικύρωσε ένα έκτακτο μέτρο για την απαγόρευση του τζόγου με έσοδα από προγράμματα κοινωνικής πρόνοιας. Προηγουμένως, υπήρχαν συζητήσεις σχετικά με το αν θα έπρεπε να απαγορεύεται μόνο ο στοιχηματισμός με άμεσα κονδύλια πρόνοιας ή αν χρειαζόταν γενική εξαίρεση για αυτά τα άτομα. Ωστόσο, δεδομένου ότι το 99% των νοικοκυριών του Bolsa Família λαμβάνουν τις πληρωμές τους μέσω διαδικτυακών τραπεζικών λογαριασμών που λαμβάνουν επίσης άλλα εισοδήματα, ο διαχωρισμός των ροών χρημάτων αποδείχθηκε τεχνικά ανέφικτος. Η SPA αποφάσισε, επομένως, μια πλήρη απαγόρευση συμμετοχής στην νόμιμη αγορά στοιχημάτων για αυτήν την ομάδα ανθρώπων.

Γιατί είναι σημαντικό για τους Γερμανούς παίκτες

Για τους παίκτες στη Γερμανία, τέτοιες δραστικές απαγορεύσεις βάσει ομάδας δεν σχεδιάζονται επί του παρόντος. Η Διακρατική Συνθήκη για τον Τζόγο της Γερμανίας (GlüStV 2021) βασίζεται αντ' αυτού σε ατομικά όρια και στο κεντρικό αρχείο αποκλεισμού OASIS. Στη Γερμανία, ένα γενικό όριο κατάθεσης 1.000 ευρώ ανά μήνα ισχύει για όλους τους παρόχους, το οποίο παρακολουθείται μέσω του συστήματος LUGAS. Επιπλέον, τα πονταρίσματα σε εικονικές κουλοχέρηδες περιορίζονται στο 1 ευρώ ανά περιστροφή. Ενώ η Βραζιλία αποκλείει ολόκληρες ομάδες του πληθυσμού βάσει της εισοδηματικής τους κατάστασης, η Γερμανία επικεντρώνεται στην δια-παρόχου παρακολούθηση της συμπεριφοράς παιχνιδιού και στα χρηματικά όρια για όλους τους πολίτες, ανεξάρτητα από τη λήψη κρατικών επιδομάτων. Ένας διασταυρούμενος έλεγχος με δεδομένα κοινωνικής πρόνοιας δεν πραγματοποιείται με αυτήν τη μορφή στη Γερμανία, αν και η χρέωση ή οι οικονομικές παρατυπίες μπορούν να οδηγήσουν σε αποκλεισμό τρίτου μέρους στο OASIS.

Τι σημαίνει αυτό για τα καζίνο με άδεια GGL

Τα καζίνο με άδεια από την Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL) πρέπει να τηρούν αυστηρά τις απαιτήσεις για επαλήθευση ταυτότητας και παρακολούθηση ορίων. Σε αντίθεση με το βραζιλιάνικο μοντέλο, το οποίο αναγκάζει τους χειριστές να ελέγχουν κάθε 15 ημέρες, στη Γερμανία πραγματοποιείται ερώτημα σε πραγματικό χρόνο στο LUGAS και στο OASIS με κάθε σύνδεση. Οι Γερμανοί πάροχοι στη λευκή λίστα εγγυώνται υψηλό βαθμό νομικής ασφάλειας. Οι παίκτες πρέπει να αποφεύγουν προσφορές από παρόχους MGA ή Curacao, καθώς αυτοί δεν εφαρμόζουν γερμανικούς μηχανισμούς προστασίας, όπως το όριο των 1.000 ευρώ ή το διάλειμμα των 5 λεπτών. Ωστόσο, η βραζιλιάνικη εξέλιξη δείχνει μια παγκόσμια τάση: οι ρυθμιστικές αρχές παρεμβαίνουν μαζικότερα στην ελευθερία των παικτών όταν πρόκειται για την προστασία κρατικών κεφαλαίων και την αποφυγή υπερβολικής χρέωσης.