Brazília 5 millió állampolgárt tiltott le az online fogadási platformokról

A brazil online szerencsejáték-szabályozás hangvétele jelentősen szigorodik. A kormány hangsúlyozza, hogy a szövetségi szociális programokból származó alapokat nem szabad szerencsejátékra fordítani. Ami csupán egy kérelemmel kezdődött, az technológiailag támogatott kizárási hullámmá fejlődött. A Brazil Szerencsejátékok és Fogadások Titkársága (SPA) világos iránymutatásokat adott ki, amelyek tiltják az engedéllyel rendelkező üzemeltetőknek, hogy állami támogatásban részesülő ügyfeleket tartsanak nyilván. Ez különösen a Bolsa Família és a Continuous Cash Benefit (BPC) programok résztvevőit érinti. Az üzenet világos: a család etetésére szánt pénz nem folyhat be a fogadóirodák kasszájába.

A szabályok betartatását egy összetett rendszer kezeli. Az üzemeltetőknek rendszeresen össze kell vetniük ügyféladataikat az SPA nemzeti adatbázisával. E folyamat során az egyéni adószámmal, más néven CPF-fel rendelkezőket ellenőrzik. Ez nem egy egyszeri ellenőrzés a regisztráció során. Az üzemeltetőknek biztosítaniuk kell, hogy felhasználóik ne legyenek a tiltott listán a napi első bejelentkezéskor, és ezt követően legalább 15 naponta.

Ha egyezést találnak, a számlát nagyon rövid időn belül le kell tiltani, és a fennmaradó egyenleget vissza kell utalni a játékosnak. Ez a szigorú ellenőrzés a kiszolgáltatott lakosság eladósodásának megakadályozását célozza.

Számok és tények

A blokkolások mértéke hatalmas. Dario Durigan pénzügyminiszter augusztus 13-án bejelentette, hogy körülbelül ötmillió brazil CPF már összekapcsolódott a fogadásokkal vagy ki van zárva azokból. Ez a szám magában foglalja a 3 millió Bolsa Família és BPC kedvezményezettet, akik korábban fogadtak. Ezenkívül 1,2 millió ember önkizárást választott, és 800 000-en vesznek részt az Új Rendezési (Novo Desenrola) adósságrendezési programban. Ez utóbbi csoportra a programban való részvétel feltételeként tizenkét hónapos fogadási tilalom vonatkozik.

Ha a pénzt a számla letiltása után 180 napon belül nem igénylik, azt az állami alapokba utalják oktatási és katasztrófavédelmi célokra.

Regis Dudena, az SPA vezetője a megközelítést a polgári jogok védelméhez szükséges lépésként védi.

"A Legfelsőbb Bíróság határozatának betartásának biztosítása érdekében szükséges volt egy robusztus technikai eszköz kifejlesztése, gondosan biztosítva, hogy az intézkedés garantálja az érintett jogok védelmét." - Regis Dudena, a Szerencsejátékok és Fogadások Titkársága (SPA) vezetője

A kritika azonban a Brazil Jogi Szerencsejáték Intézettől és az ANJL egyesülettől érkezik. Az ANJL által megbízott tanulmány azt jósolja, hogy az érintett szociális segélyben részesülők 45 százaléka a feketepiacra kíván átvándorolni, amint a tilalmak életbe lépnek. Következésképpen a jó szándékú játékosvédelmi intézkedések visszaüthetnek, és a játékosokat teljesen szabályozatlan üzemeltetőkhöz terelhetik.

Háttér

A rendeletek alapját a Legfelsőbb Szövetségi Bíróság novemberi határozata adja, amely helyben hagyott egy sürgősségi intézkedést az emberi jóléti juttatásokból származó szerencsejátékok betiltására. Korábban arról folytak megbeszélések, hogy csak a közvetlen jóléti alapokból származó fogadásokat kell-e betiltani, vagy szükség van-e az érintett személyek általános kizárására. Mivel azonban a Bolsa Família háztartások 99 százaléka online bankszámlán keresztül kapja a kifizetéseket, amelyeken keresztül más jövedelmeket is fogadnak, a pénzforgalom szétválasztása technikailag megvalósíthatatlannak bizonyult. Ezért az SPA úgy döntött, hogy e csoport számára teljes tilalmat rendel el a legális fogadási piacon való részvételre.

Miért számít ez a német játékosoknak

A németországi játékosok számára jelenleg nem terveznek ilyen drasztikus, csoport alapú tilalmakat. A Szerencsejátékokkal kapcsolatos államközi szerződés (GlüStV 2021) ehelyett az egyéni limitekre és a központi OASIS kizárási nyilvántartásra támaszkodik. Németországban valamennyi szolgáltatónál havi 1000 eurós általános befizetési limit érvényes, amelyet a LUGAS rendszer figyel. Ezenkívül az online nyerőgépeken a tét 1 euróra korlátozott pörgetésenként. Míg Brazília a jövedelmi státusz alapján zár ki teljes népcsoportokat, Németország az összes állampolgárra vonatkozó, az állami juttatásoktól független szerencsejáték magatartás és pénzügyi felső határok szolgáltatókon átívelő ellenőrzésére összpontosít. A szociális jóléti adatokkal való keresztellenőrzés Németországban ebben a formában nem történik meg, bár az adósság vagy a pénzügyi szabálytalanságok a OASIS-ban harmadik fél általi tilalmat eredményezhetnek.

Mit jelent ez a GGL-licenszel rendelkező kaszinók számára

A Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL) által kiadott licenccel rendelkező kaszinóknak szigorúan be kell tartaniuk az identitásellenőrzési és limitfigyelési követelményeket. Ellentétben a brazil modellel, amely a szolgáltatókat 15 naponkénti ellenőrzésre kényszeríti, Németországban minden bejelentkezéskor valós idejű lekérdezés történik a LUGAS és az OASIS rendszerekről. A fehérlistán szereplő német szolgáltatók magas fokú jogbiztonságot garantálnak. A játékosoknak kerülniük kell az MGA vagy Curacao szolgáltatók ajánlatait, mivel ezek nem vezetik be a német védelmi mechanizmusokat, mint például az 1000 eurós limit vagy az 5 perces szünet. A brazil fejlemény azonban globális trendet mutat: a szabályozó hatóságok masszívabban avatkoznak be a játékosok szabadságába, amikor az állami alapok védelméről és a túlzott eladósodás elkerüléséről van szó.

Milyen kritikák érik a braziliai tiltásokat?

Az iparági szövetségek a feketepiacra való áttéréstől tartanak, mivel tanulmányok szerint az érintettek mintegy 45 százaléka illegális szolgáltatóknál kíván játszani. A kritikusok ezt a játékosvédelem javítása helyett annak veszélyeztetésének tekintik.

Mi történik a blokkolt számlákon lévő, igénybe nem vett egyenlegekkel?

Ha a játékosok a blokkolás után 180 napon belül nem igénylik le egyenlegüket, a pénzt állami alapokba utalják. Ezeket az alapokat ezután oktatási projektekre és katasztrófaelhárításra fordítják.

Vannak hasonló tiltások Németországban a szociális segélyben részesülők számára?

Nem, Németországban nincs általános fogadási tilalom a szociális juttatásokban részesülők számára. A GlüStV 2021 ehelyett az 1000 eurós havi befizetési limitekre és az összes játékosra vonatkozó központi OASIS kizárási nyilvántartásra támaszkodik.