बुल्गारिया ने जुआ करों में वृद्धि को अस्वीकार किया: काले बाजार के विकास का डर हावी

बुल्गारिया ने जुआ करों में वृद्धि को अस्वीकार किया: काले बाजार के विकास का डर हावी

संक्षिप्त: बुल्गारियाई सरकार ने 60 प्रतिशत चैनलकरण दर के जोखिमों का हवाला देते हुए, जीजीआर कर को 30 प्रतिशत तक बढ़ाने की योजनाओं को अवरुद्ध कर दिया है।

सामग्री: बुल्गारिया की सरकार ने विपक्षी दलों से जुआ करों को बढ़ाने और और भी सख्त विज्ञापन नियमों को लागू करने के प्रस्तावों को आधिकारिक तौर पर ठुकरा दिया है। यह निर्णय ऐसे समय में आया है जब देश अपने जुआ अधिनियम की समीक्षा कर रहा है, जिसमें अधिकारियों ने चेतावनी दी है कि लाइसेंस प्राप्त ऑपरेटरों पर अत्यधिक वित्तीय दबाव उल्टा पड़ सकता है। कर दरों को स्थिर रखकर, सरकार का लक्ष्य कानूनी बाजार को अनधिकृत ऑफशोर प्रतिस्पर्धियों से अभिभूत होने से बचाना है, जिनका पहले से ही घरेलू उद्योग में महत्वपूर्ण हिस्सा है।

बुल्गारियाई संसद में बहस ने राजकोषीय लक्ष्यों और बाजार की वास्तविकता के बीच तनाव को उजागर किया। जहाँ कुछ राजनीतिक गुटों ने सरकारी खजाने को भरने के लिए क्षेत्र से उच्च योगदान की मांग की, वहीं वित्त मंत्रालय विनियमित बाजार के दीर्घकालिक स्वास्थ्य पर केंद्रित रहा। यह सतर्क दृष्टिकोण यूरोपीय नियामकों के बीच बढ़ती समझ को दर्शाता है कि कराधान का एक ऐसा बिंदु होता है जहाँ यह उपभोक्ता संरक्षण और बाजार की अखंडता के लिए हानिकारक हो जाता है।

संख्याएँ और तथ्य

डेमोक्रेटिक बुल्गारिया और वी कंटिन्यू द चेंज पार्टियों द्वारा मुख्य रूप से प्रचारित अस्वीकृत प्रस्तावों का उद्देश्य सकल जुआ राजस्व (जीजीआर) पर कर को वर्तमान 25 प्रतिशत से बढ़ाकर 30 प्रतिशत करना था। इसके अतिरिक्त, विपक्ष ने ऑपरेटरों द्वारा भुगतान की जाने वाली फीस को लगभग दोगुना करने की मांग की। उप वित्त मंत्री ल्यूडमिला पेटकोवा इन उपायों के खिलाफ मजबूती से खड़ी रहीं, यह बताते हुए कि ऑनलाइन जुआ करों में इस साल की शुरुआत में ही 20 से 25 प्रतिशत की वृद्धि की गई थी। 10 प्रतिशत कॉर्पोरेट कर के साथ, उन्होंने तर्क दिया कि उद्योग पहले से ही महत्वपूर्ण योगदान दे रहा है।

"प्रस्ताव पहली नज़र में बहुत अच्छा लगता है, लेकिन उपाय का वास्तविक प्रभाव खिलाड़ियों को कानूनी से अवैध बाजार में स्थानांतरित करना होगा। जुआ बाजार के हिस्से के रूप में ग्रे क्षेत्र का हिस्सा वर्तमान में लगभग 40 प्रतिशत है। अधिकांश देश 20 या 25 प्रतिशत का कर लगाते हैं। जुआ कराधान में कोई भी वृद्धि ग्रे क्षेत्र में वृद्धि की ओर ले जाती है।" - ल्यूडमिला पेटकोवा, उप वित्तीय मंत्री, बुल्गारिया

सरकारी आंकड़ों के अनुसार, बुल्गारिया में चैनलकरण दर वर्तमान में लगभग 60 प्रतिशत है। इसका मतलब है कि बाजार का 40 प्रतिशत हिस्सा पहले से ही ग्रे क्षेत्र में खो चुका है। अधिकारियों ने बताया कि अधिकांश यूरोपीय देश कानूनी ऑपरेटरों को स्थानीय करों और नियमों से बचने वाली ऑफशोर साइटों के मुकाबले प्रतिस्पर्धी बने रहने के लिए 20-25 प्रतिशत की सीमा के भीतर कर दरें बनाए रखते हैं।

पृष्ठभूमि

विधायी लड़ाई में विज्ञापन का मुद्दा भी शामिल था। अप्रैल 2024 से, बुल्गारिया ने टेलीविजन, रेडियो और प्रिंट मीडिया में जुआ विज्ञापनों पर व्यापक प्रतिबंध लागू किया है। बाहरी विज्ञापन बिलबोर्ड तक सीमित है जिन्हें शैक्षिक और युवा-उन्मुख सुविधाओं से कम से कम 300 मीटर दूर होना चाहिए। वर्तमान में, विपक्ष शेष खामियों को दूर करना चाहता था, लेकिन सरकार ने व्यापक जुआ अधिनियम की समीक्षा जारी रहने तक यथास्थिति बनाए रखने पर जोर दिया।

विपक्षी सांसद वेंको साबुतव ने समिति की बैठकों के दौरान तीखी आलोचना व्यक्त की, सरकार पर अपने विधायी प्राथमिकताओं में असंगत होने का आरोप लगाया। उन्होंने सवाल किया कि कुछ कानूनों को संक्रमणकालीन प्रावधानों के माध्यम से जल्दी से क्यों संशोधित किया जा सकता है, जबकि सख्त सामाजिक सुरक्षा उपायों के आह्वान के बावजूद जुआ अधिनियम को अछूता छोड़ दिया गया है।

"आप श्रम संहिता को संक्रमणकालीन और अंतिम प्रावधानों के माध्यम से कैसे बदल सकते हैं, लेकिन जुआ अधिनियम को नहीं बदल सकते और समान तंत्र के माध्यम से जुआ विज्ञापन को नहीं रोक सकते? इस पाखंड को बंद करो।" - वेंको साबुतव, विपक्षी सांसद, वी कंटिन्यू द चेंज

जीजीआर कर वृद्धि की अस्वीकृति के बावजूद, सरकार जुआ सहयोगियों को राज्य पर्यवेक्षण के अधीन लाने की योजना पर आगे बढ़ रही है। 2026 के बजट में सहयोगियों के लिए €6,000 का वार्षिक लाइसेंस शुल्क और कमीशन पर 10 प्रतिशत चर कर का प्रस्ताव शामिल है। इस कदम से सालाना लगभग €100 मिलियन राजस्व उत्पन्न होने की उम्मीद है, यह दर्शाता है कि राज्य प्राथमिक ऑपरेटरों को सीधे दबाए बिना वैकल्पिक आय स्रोतों की तलाश कर रहा है।

जर्मन खिलाड़ियों के लिए यह क्यों मायने रखता है

जर्मनी के खिलाड़ियों के लिए, बुल्गारियाई स्थिति जुआ 2021 पर अंतरराज्यीय संधि के साथ चल रहे संघर्षों का आईना है। जर्मनी में पहले से ही यूरोप में कुछ उच्चतम कर बोझ हैं, विशेष रूप से स्लॉट पर 5.3 प्रतिशत टर्नओवर कर, जो बुल्गारिया में उपयोग किए जाने वाले सकल जुआ राजस्व (जीजीआर) आधारित मॉडल की तुलना में कहीं अधिक आक्रामक है। बुल्गारियाई अधिकारियों द्वारा यह स्वीकार करना कि 40 प्रतिशत काला बाजार एक गंभीर खतरा है, जर्मन नीति निर्माताओं के लिए एक चेतावनी के रूप में काम करना चाहिए।

जर्मन खिलाड़ी जो GGL-लाइसेंस प्राप्त साइटों का उपयोग करते हैं, वे €1 प्रति स्पिन सीमा और LUGAS प्रणाली के माध्यम से निगरानी की जाने वाली €1,000 की मासिक जमा सीमा के अधीन हैं। जब कानूनी प्रस्ताव बहुत प्रतिबंधात्मक या कराधान पास-थ्रू के कारण महंगे हो जाते हैं, तो खिलाड़ी अक्सर MGA या कुराकाओ साइटों की ओर रुख करते हैं। बुल्गारिया का तात्कालिक कर लाभ पर चैनलकरण को प्राथमिकता देने का विकल्प एक ऐसी रणनीति है जो खिलाड़ियों को एक सुरक्षित, विनियमित वातावरण में रखने पर केंद्रित है जहाँ OASIS जैसे उपकरण वास्तव में कार्य कर सकते हैं।

GGL-लाइसेंस प्राप्त कैसिनो के लिए इसका क्या मतलब है

जर्मनी में लाइसेंस प्राप्त ऑपरेटर बुल्गारिया के समान स्थिति में हैं, हालांकि और भी तंग मार्जिन के साथ। कर वृद्धि को रोकने के सोफिया के फैसले से एक व्यावहारिक अहसास होता है: यदि आप उद्योग को भूमिगत कर देते हैं तो आप खिलाड़ियों की रक्षा नहीं कर सकते। जर्मनी में GGL कैसिनो को सख्त विज्ञापन नियमों और सामाजिक अवधारणाओं का पालन करना पड़ता है, जो महत्वपूर्ण अनुपालन लागतों के साथ आते हैं।

यदि जर्मन कर और नियामक वातावरण बुल्गारिया जैसे अन्य यूरोपीय संघ के सदस्यों की तुलना में काफी अधिक दंडात्मक बना रहता है, तो कानूनी ऑपरेटरों पर दबाव बढ़ेगा। फिलहाल, बुल्गारिया का निर्णय उन लोगों के लिए एक जीत है जो जुआ विनियमन के संतुलित दृष्टिकोण की वकालत करते हैं, अल्पकालिक राजकोषीय निष्कर्षण के बजाय बाजार स्थिरता पर ध्यान केंद्रित करते हैं। यह देखा जाना बाकी है कि क्या अन्य यूरोपीय नियामक अत्यधिक प्रतिस्पर्धी डिजिटल बाजार में कराधान की सीमाओं को स्वीकार करने में बुल्गारिया के नेतृत्व का पालन करेंगे।