Finsko zakonodavstvo o igrama na sreću: Predstoji li odmak od modela monopola?

Finska bi mogla biti na pragu temeljite reorijentacije svoje politike igara na sreću. Državni monopol pružatelja usluga Veikkaus tema je rasprava već godinama. Vodeći stručnjak u industriji sada vidi jasne znakove za liberalizaciju. Očekuje se da će finska vlada uskoro poduzeti reviziju postojećih zakona o igrama na sreću.

To bi bio značajan korak s dalekosežnim posljedicama za cjelokupno tržište igara na sreću u sjevernoj Europi. Mnoge europske zemlje već su usvojile sustav s više licenci kako bi zadovoljile želju građana za širim izborom i istovremeno poboljšale zaštitu igrača.

Brojke i činjenice

Jari Vähänen, suosnivač i partner u tvrtki The Finnish Gambling Consultants, izrazio je jasan stav o budućem razvoju događaja. On je "gotovo siguran" da će se finsko zakonodavstvo o igrama na sreću uskoro ponovno razmatrati. Ova se procjena temelji na dugoročnim opažanjima finskog tržišta i međunarodnih trendova.

"Gotovo je sigurno da će finsko zakonodavstvo o igrama na sreću uskoro biti ponovno razmatrano." - Jari Vähänen, suosnivač i partner u tvrtki The Finnish Gambling Consultants

Vähänen ukazuje na sve veći pritisak koji proizlazi iz sivog tržišta i preferencija igrača. Trenutačni monopol tvrtke Veikkaus suočava se s oštrom konkurencijom nelicenciranih međunarodnih operatera. Igrači u Finskoj sve više koriste inozemne ponude, što dovodi do gubitka državne kontrole nad zaštitom igrača i poreznim prihodima. Uvođenje sustava licenciranja moglo bi riješiti ovu situaciju.

Pozadina

Finski model igara na sreću, koji uključuje jednog operatera u državnom vlasništvu, Veikkaus, relikt je prošlih vremena. Mnoge druge države EU-a već su prešle na regulirani sustav licenciranja za privatne operatere. Primjeri uključuju Švedsku, Dansku i Njemačku. Prema takvim sustavima, licence se dodjeljuju privatnim tvrtkama, kojima je tada dopušteno nuditi svoje usluge igara na sreću pod strogim državnim propisima. To potiče konkurenciju, proširuje ponudu igara za potrošače i istovremeno omogućuje bolju kontrolu i oporezivanje industrije.

Argumenti za reviziju su raznoliki. Osim želje za većim izborom za igrače i suzbijanjem crnog tržišta, radi se i o povećanju državnih prihoda. Licenciranje privatnih pružatelja usluga omogućilo bi finskoj državi stvaranje dodatnih sredstava putem naknada za licence i poreza, koji trenutačno zaobilaze državnu blagajnu. Nadalje, zaštita igrača mogla bi se poboljšati modernim propisima usklađenim s EU-om.

Zašto je to važno za njemačke igrače

Za njemačke igrače ovi događaji u Finskoj nemaju neposredan utjecaj na postojeću pravnu situaciju. U Njemačkoj su igre na sreću sveobuhvatno regulirane otkako je na snagu stupio Državni ugovor o igrama na sreću 2021 (GlüStV 2021). Zajedničko tijelo za igre na sreću saveznih država (GGL) izdaje licence za online igre na sreću i sportske oklade. Kao igrač, trebali biste igrati samo kod pružatelja usluga koji imaju takvu njemačku licencu. Ta se casina mogu pronaći na takozvanoj bijeloj listi GGL-a.

GlüStV 2021 uspostavio je stroga pravila osmišljena za zaštitu igrača. To uključuje mjesečni limit depozita od 1.000 eura, koji prati središnji sustav samoizključenja LUGAS. Tu je i ograničenje uloga od 1 eura po vrtnji na online automatima te zabrana funkcije automatske igre. Ove mjere imaju za cilj promicanje odgovornog igranja i sprječavanje ovisnosti o kockanju. Ovi propisi znatno su stroži nego u mnogim drugim europskim zemljama, čak i onima s liberalnim sustavima licenciranja. Dok potencijalne promjene u Finskoj ukazuju na europski trend prema regulaciji, Njemačka je već krenula svojim vlastitim putem.

Što to znači za casina s GGL licencom

Za casina s licencom GGL-a u Njemačkoj, razvoj događaja u Finskoj u početku ne donosi nikakve promjene u njihovom poslovanju. Oni već posluju pod strogim modelom licenciranja i vezani su njemačkim zakonima. Dugoročno, međutim, otvaranje finskog tržišta moglo bi stvoriti nove poslovne prilike. Ako bi Finska uvela sustav s više licenci, njemačke ili međunarodne tvrtke s njemačkim licencama mogle bi se također tamo natjecati za licence i proširiti svoje poslovanje. To bi potaknulo ukupnu konkurenciju u industriji i moglo doprinijeti daljnjoj profesionalizaciji tržišta. Istovremeno, to pokazuje da je trend u Europi jasno usmjeren prema reguliranim tržištima, odmičući se od nekontroliranih monopola ili sivih zona.