Legislazione finlandese sul gioco d'azzardo: imminente un allontanamento dal modello monopolistico?

La Finlandia potrebbe essere sull'orlo di un riorientamento fondamentale della sua politica sul gioco d'azzardo. Il monopolio statale del fornitore Veikkaus è oggetto di discussione da anni. Un importante esperto del settore vede ora chiari segnali di liberalizzazione. Si prevede che il governo finlandese intraprenderà presto una revisione delle leggi sul gioco d'azzardo vigenti.

Questo sarebbe un passo significativo con conseguenze di vasta portata per l'intero mercato del gioco d'azzardo dell'Europa settentrionale. Molti paesi europei hanno già adottato un sistema multi-licenza per soddisfare il desiderio dei cittadini di una scelta più ampia e, contemporaneamente, migliorare la protezione dei giocatori.

Numeri e fatti

Jari Vähänen, Co-Founder & Partner presso The Finnish Gambling Consultants, ha espresso un chiaro parere sugli sviluppi futuri. È "quasi certo" che la legislazione finlandese sul gioco d'azzardo sarà presto rivista. Questa valutazione si basa su osservazioni a lungo termine del mercato finlandese e delle tendenze internazionali.

"È quasi certo che la legislazione finlandese sul gioco d'azzardo sarà presto rivista." - Jari Vähänen, Co-Founder & Partner presso The Finnish Gambling Consultants

Vähänen sottolinea la crescente pressione derivante dal mercato grigio e dalle preferenze dei giocatori. L'attuale monopolio di Veikkaus affronta una forte concorrenza da parte di operatori internazionali senza licenza. I giocatori in Finlandia utilizzano sempre più le offerte estere, il che porta a una perdita di controllo governativo sulla protezione dei giocatori e sulle entrate fiscali. L'introduzione di un sistema di licenze potrebbe porre rimedio a questa situazione.

Contesto

Il modello finlandese del gioco d'azzardo, caratterizzato da un unico operatore statale, Veikkaus, è un retaggio di epoche passate. Molti altri stati dell'UE sono già passati a un sistema di licenze regolamentato per operatori privati. Svezia, Danimarca e Germania ne sono esempi. In tali sistemi, le licenze vengono concesse a società private, che sono poi autorizzate a offrire i loro servizi di gioco d'azzardo sotto rigorose normative statali. Ciò promuove la concorrenza, amplia l'offerta di gioco per i consumatori e consente al contempo un migliore controllo e una migliore tassazione del settore.

Gli argomenti a favore della revisione sono diversi. Oltre al desiderio di una maggiore scelta per i giocatori e di arginare il mercato nero, si tratta anche di aumentare le entrate statali. La concessione di licenze a operatori privati consentirebbe allo stato finlandese di generare fondi aggiuntivi attraverso tasse e commissioni di licenza, che attualmente bypassano il tesoro. Inoltre, la protezione dei giocatori potrebbe essere migliorata attraverso normative moderne e conformi all'UE.

Perché è importante per i giocatori tedeschi

Per i giocatori tedeschi, questi sviluppi in Finlandia non hanno un impatto immediato sulla situazione legale esistente. In Germania, il gioco d'azzardo è stato completamente regolamentato dall'entrata in vigore del Trattato interstatale sul gioco d'azzardo 2021 (GlüStV 2021). L'Autorità Congiunta per il Gioco d'Azzardo degli Stati Federali (GGL) rilascia licenze per il gioco d'azzardo online e le scommesse sportive. Come giocatore, dovresti giocare solo con fornitori che dispongono di tale licenza tedesca. Questi casinò si trovano sulla cosiddetta "Whitelist" della GGL.

Il GlüStV 2021 ha stabilito regole rigorose volte a proteggere i giocatori. Queste includono un limite di deposito mensile di 1000 euro, monitorato dal sistema centrale di autoesclusione LUGAS. Esiste anche un limite di puntata di 1 euro per giro sulle slot machine online e un divieto della funzione di riproduzione automatica. Queste misure sono destinate a promuovere il gioco responsabile e a prevenire la dipendenza dal gioco. Tali regolamenti sono molto più severi rispetto a quelli di molti altri paesi europei, anche di quelli con sistemi di licenza liberali. Mentre i potenziali cambiamenti della Finlandia indicano una tendenza europea verso la regolamentazione, la Germania ha già intrapreso il suo percorso distinto.

Cosa significa per i casinò con licenza GGL

Per i casinò con licenza GGL in Germania, lo sviluppo in Finlandia inizialmente non comporta alcuna modifica alle loro pratiche commerciali. Operano già secondo un rigoroso modello di licenza e sono vincolati dalle leggi tedesche. A lungo termine, tuttavia, un'apertura del mercato finlandese potrebbe creare nuove opportunità di business. Se la Finlandia introducesse un sistema multi-licenza, aziende tedesche o che operano a livello internazionale con licenze tedesche potrebbero anche candidarsi lì e espandere la loro attività. Ciò stimolerebbe la concorrenza generale nel settore e potrebbe contribuire a un'ulteriore professionalizzazione del mercato. Allo stesso tempo, dimostra che la tendenza in Europa è chiaramente verso mercati regolamentati, allontanandosi da monopoli incontrollati o addirittura da zone grigie.